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贵阳市人大常委会:奋力谱写新时代贵阳人大工作新篇章

发布时间:2020年11月19日 打印本页 关闭 【字体:

  近年来,贵阳市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党中央、省委关于加强人大工作和建设系列文件精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持省会标准,立足市情、锐意创新,奋力谱写新时代贵阳人大工作新篇章。

 

  坚持在市委领导下开展工作

  中共贵阳市委高度重视人大工作。市委认真贯彻《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》(中发〔2015〕18号)、《中共贵州省委关于加强人大工作和建设的决定》(黔党发〔2015〕26号)等文件精神,召开全市人大工作会、全市县乡人大工作会等会议,多次研究决定人大工作中的重大事项,先后就加强和改进人大工作、县乡人大工作、地方立法工作、人大监督工作等出台文件,全市人大工作和建设的机制制度不断完善。

  贵阳市人大常委会积极围绕市委决策部署来谋划和安排人大工作,为全市经济社会发展提供了保障。

 

  不断推动地方立法进程

  大数据立法走在全国前列。贵阳市人大常委会先后制定了政府数据共享开放、大数据安全管理、健康医疗大数据应用发展等条例,初步形成了贵阳市大数据地方立法架构,为国家立法探索了经验。

  民生和深化改革立法蹄疾步稳。制定青岩古镇保护条例,实现了贵阳市历史文化保护地方立法的新突破。制定城市轨道交通、医疗急救、社区戒毒康复等条例,修订房屋使用安全管理等条例,为满足人民群众对美好生活的期盼提供了法治保障。妥善处理好立法与改革的关系,主动聚焦市委全面深化改革重点领域和重点工作,开展地下空间开发利用、文明城市建设、街道社区等立法工作,使立法工作更好地适应改革发展的需要。

  立改废释实现统筹推进。坚持“立、改、废、释”统筹推进,废止蔬菜基地建设保护办法等滞后于经济社会发展的地方性法规,开展生态环保、机构改革涉及地方性法规专项清理,首次开展全市地方性法规和规范性文件全面清理,开展南明河保护管理等地方性法规立法后评估,做好打包修改和废止工作。认真组织《中华人民共和国中小企业促进法》评估工作,先后召开4次座谈会,听取19家企业、11家单位情况报告,委托第三方开展抽样问卷调查。

 

  助力经济社会发展和改革攻坚任务

  监督生态文明建设坚定有力。常委会坚持每年听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况报告,每年开展《贵阳市建设生态文明城市条例》执法检查,每年开展“贵州生态日”贵阳市系列活动。针对生态文明建设重点工作,开展南明河除臭变清攻坚工作、“一河百山千园”行动计划执行情况视察,对《贵州省人民代表大会常务委员会关于依法推进打好污染防治攻坚战开创百姓富生态美多彩贵州新未来的决议》《贵阳市人民代表大会常务委员会关于依法推进南明河长治久清的决议》等开展检查。

  监督高质量发展精准发力。常委会多次开展《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》执法检查,对科技创新体系建设、“双千工程”等工作开展评议。聚焦优化营商环境,对工程建设项目审批制度改革进行工作评议,市人民政府精简环节、提高效率,工程建设项目审批压缩至80个工作日。

  监督脱贫攻坚不遗余力。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,对《贵州省大扶贫条例》开展执法检查,对脱贫攻坚工作、城乡居民饮用水安全保障、农业产业结构调整等工作开展评议,对全市脱贫攻坚“春风行动”进行视察,推动解决一批涉及人民群众切身利益的问题。

  监督民生问题改善持续用力。为切实解决城乡居民“看病难、看病贵”问题,常委会延伸监督链条,反复进行监督,对基层卫生工作开展专题询问,并进行跨年度“回头看”监督。围绕“教育立市”战略,常委会持续发力、紧盯不放,分年度、有重点、有针对性地对学前教育、义务教育、职业教育、义务教育阶段学校大班额、“百校攻坚”行动推进落实情况等教育事业发展中的关键开展监督,推动教育改革、促进教育公平。

 

  积极助推代表作用发挥

  坚持“服务+激励”并重,激发代表履职活力。创新培训方式,深化拓展培训工作,基本实现人大代表培训全覆盖。完善工作机制,邀请人大代表列席常委会会议,参加立法、监督等工作,不断提高代表对常委会各项工作的参与度。加强常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双联系”工作,推动代表履职尽责。探索建立代表履职激励、不称职代表退出机制,制定《贵阳市人民代表大会代表辞职办法》,打破代表履职“届内终身制”。建立和完善代表履职档案。

  坚持“实体+线上”并重,方便代表履职交流。积极适应信息化发展新趋势,建设代表履职服务平台,为代表提供全天候服务。建设代表实体联络站,加强对代表联络站布点、硬件配置、制度建设的指导,全市77个乡镇、47个街道办事处代表联络站和96个村代表联络室挂牌成立,人大代表按工作单位或居住地就近编入各个实体联络站,实现人大代表“全员进站”。

  坚持“满意+落实”并重,办理实效不断提高。坚持内容高质量、办理高质量,既重结果、也重过程,不断创新督办方式,通过主任会议成员、各专委会、代表专业小组领衔督办,开展代表建议办理“回头看”,代表建议办理满意率、落实率实现“双提升”,建议办理成为推动民生问题解决的重要途径。

  坚持“广度+深度”并重,代表活动务实高效。加强与各区(市、县)人大常委会协调配合,积极组织市人大代表参加所在代表团的活动,侧重从整体上了解大局、提出建议、推动发展。制定市人大代表专业小组工作暂行办法,依据专业特长、工作需要、代表意愿,组建司法、财政经济、城建城管、教育科技文化卫生、农村经济民族宗教等专业小组,开展“小而专”的活动,提高活动的针对性、实效性。深化拓展“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动,引导全市各级人大代表各尽所能、各展所长、服务人民。

  下一步,贵阳市人大常委会将认真传达学习贯彻省委人大工作会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移坚持和完善人民代表大会制度,一往无前做好新时代地方人大工作,为贵阳市经济社会发展作出新的人大贡献,奋力书写新时代贵阳人大工作的精彩答卷!(贵阳市人大常委会)

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