沿河自治县人大常委会调研古茶树保护条例贯彻实施情况
4月8日至9日,沿河自治县人大常委会党组书记、主任席宁率调研组深入后坪、塘坝、客田、新景等乡镇开展《沿河土家族自治县古茶树保护条例》贯彻实施情况调研。县人大常委会党组副书记、副主任肖忠甫,县人大常委会副主任冷应芬,县人大常委会副主任高文智等参加调研。
调研组一行先后实地察看了后坪乡玉泉村、塘坝镇榨子村、客田镇坝头山村、新景镇白果村千年古茶林(园),详细了解乡镇、职能部门对《沿河土家族自治县古茶树保护条例》实施情况,古茶树认定挂牌、日常管护、经费保障以及茶叶生产、加工、制作流程、经营管理等工作情况,对古茶树保护条例贯彻实施工作给予充分肯定。
调研组认为,所涉乡镇紧紧围绕依法加强古茶树保护和推进生态文明建设进程,深入学习、严格落实《沿河土家族自治县古茶树保护条例》,加强对古茶树保护工作的组织领导,学习宣传,扎实开展古茶树资源普查登记,加大古茶树管护经费投入,在古茶树资源调查、认定挂牌、经费保障、日常管护等方面做了许多富有成效的工作,取得了良好的阶段性成效。同时,调研组在调研中发现,该条例自2019年1月1日颁布实施以来,在贯彻实施中仍然存在对《条例》的重要性认识不足,宣传力度不够;相关配套政策、措施尚未制定和落实;行政执法体系尚未建立健全等问题,需要引起各级政府和相关职能部门的高度重视。
调研组指出,古茶树资源是大自然赐予的宝贵财富,科学保护和合理利用古茶树资源是茶产业可持续发展的重要保障,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,深刻认识保护古茶树资源的重要意义,坚持依法管理、科学保护、生态优先,加大对茶山规划建设管理力度,实现资源保护与开发良性循环,推动古茶树保护条例实施取得更大成效。
调研组强调,要普及古茶树保护知识,提高群众认知度,让古茶产业成为拓宽当地群众增收致富渠道。要加强管护责任,进一步强化对古茶树资源保护的执法监管,加大对损毁、盗伐、非法移植古茶树等违法行为的查处力度,严厉制止改变古茶树生存环境的破坏性行为,切实把古茶树资源保护好、管理好、利用好,使生态效益、经济效益和社会效益更好地协调发展;要全面开展古茶树资源挂牌保护工作,对未挂牌的古茶树要及时采取全面的保护措施,并为其办理“身份证”。要充分发挥政府及其相关职能部门的主体作用,坚持保护和开发并重原则,对古茶树资源进行科学管理,引导群众合理采摘、修剪、防虫治病、施肥,健全管理机制。要利用好古茶树资源,对古茶树周边进行规划,打造具有文化属性特质的旅游景点,推动古茶树资源与文化旅游产业融合发展,实现生态建设与产业发展双赢,为乡村振兴注入新的活力。
期间,调研组一行还对后坪乡下坝村金龙虾养殖基地、红阳村盛丰茶叶农民专业合作社茶叶加工厂;客田镇客田社区丰产坝茶叶加工厂;新景镇姚溪志飞茶叶农民专业合作社茶叶加工厂、瑞石村贵州新景生态茶业有限公司碾茶加工厂、中元村万亩生态茶园、新景居委会万亩柑橘园进行了调研。