守好人民“家当”,盘活资产存量!岑巩县人大常委会加强国有资产管理跟踪监督
为认真贯彻落实中央和省委、州委、县委关于建立向人大常委会报告国有资产管理情况制度的部署和要求,切实加强各类国有资产管理。今年来,岑巩县人大常委会加强国有资产管理跟踪监督,努力实现国有资产保值增值,为助推全县“十四五”经济社会高质量发展保驾护航。
深入调研找出“病症”
为加强对国有资产管理的监督,今年初,岑巩县人大常委会将加强国有资产管理监督纳入2021年度监督工作计划,5月18日至21日,由县人大常委会副主任高建华带领县人大常委会办公室负责人、县人大财政经济委员会成员组成调研组,分别到县财政局、自然资源局、教育局、卫健局、林业局等部门开展调研,认真听取了2020年国有资产管理工作情况汇报、交流座谈、查阅资料。
“我们的国有资产优质资源少,难以盘活资源。”
“有的国有资产产权不明,无人监管,多年没有投资修缮,导致资产出现损毁现象。”
“由于单位人员不足,加上当前工作较重,根本安排不出人手管理……”
通过座谈,听取各相关部门的工作汇报,一些部门提出了主观原因,认为这是都是历史遗留问题,监管这些闲置资产需要大量人力、物力和财力,加上当前财政困难,不断淡化国有资产管理。有的部门提出了客观原因,由于改革改制,监管职能划分,对资产难以监管;同时,省州出台了相关文件,对国土、矿产资源管理严厉,难以开发利用等等。
调研组针对每一个单位提出的问题,全部进行造册登记,逐一掌握国有资产管理存在的问题,找准了“病症”,调研组认为,国家的一切权力属于人民,国有资产也是人民的财产,加强国有资产管理,就是守好人民的“家当”,各部门要提高认识,高度重视国有资产管理,充分发挥国有经济主导作用,为促进国民经济高质量发展提供保障。
会议审议开出“良方”
“要尽快摸清家底,加强闲置资产管理,盘活存量,确保资产保质增质。”
“要建立健全国有资产管理制度,建立激励机制,提高资产利用率……”
6月16日,在岑巩县十六届人大常委会第34次会议上,听取了县人民政府关于《岑巩县2020年国有资产管理工作情况汇报》,常委会委员和代表们围绕专项报告进行了积极发言。
当前,岑巩县国有资产基本情况如下:在行政事业性国有资产方面,建立健全资产管理制度,夯实行政事业性国有资产管理基础,建立了《行政事业单位资产管理信息系统》,全县138个行政事业单位全部纳入信息系统管理,财政供养人口7102人,行政事业单位国有资产总额106.49亿元,负债总额12.27亿元,净资产94.22亿元。在国有企业方面,现有县属国有企业47家,有在职人数274人,去年县属国有企业资产总额141.5亿元,负债总额90.67亿元,同比减少12.49%,从经营成果看,县属国有企业累计实现营业收入4.67亿元。在自然资源资产方面,全县有优势矿种有水泥用石灰岩、电石用灰岩、方解石、建筑石料用灰岩和建筑用砂等,铅锌等一些金属矿产不成规模,不具备开发利用价值;土地资源面积为2.06万公顷;平均地表水资源量为8.29亿m³,人均占有量高达3390m³/人·年,水资源主要储存于44条河流,水能理论蕴藏量达6.75万KW,技术可开发量3.25万KW,目前全县有22座小水电、总装机容量1.11万KW。
为加强国有资产管理,充分利用闲置资产,提高资产利用率,与会人员进行了认真审议,积极发言,提出许多建设性的意见和建议,为资产管理开出“良方”,会上共征集委员和代表意见建议17条。经调研组梳理,提出了“进一步完善管理机制、切实落实资产管理主体责任,厘清资产现状、夯实国有资产管理基础,加强监管、有效防范国有资本运营风险,深化改革、增强国有企业发展动力和活力”等4条审议意见,督促县人民政府及财政部门抓紧整改落实,县人大常委会进一步跟踪监督,还将适时听取审议意见整改工作情况报告。(通讯员 岑巩县人大 张能秋)