根据六盘水市人大常委会2021年“主题活动+专题调研”工作安排，2021年5月18日—21日，市人大常委会副主任唐明刚率市人大调研组分别深入到各市(特区、区)12个乡(镇、街道)人大代表联络站、4个村(居)人大代表联络室，采取实地查看、查阅资料、召开座谈会等方式，对六盘水市人大代表联络站(室)运行情况进行了专题调研。

　　人大的主体是代表，人大的工作离不开代表。代表要发挥作用，必须要有平台和载体。代表联络站(室)作为各级人大代表密切联系群众、发挥主体作用的重要平台，是汇集社情民意、回应社会关切的重要渠道，也是强化代表履职意识、提升代表履职能力的重要载体。

　　高度重视建成站

　　2018年省人大对建设人大代表联络站作出安排部署，提出人大代表实体联络站建设“覆盖乡(镇、街道)、明确职能定位、统一规范名称、保证固定场所、建设工作队伍、完善规章制度”的任务和“制度化、规范化、标准化”要求。2020年11月3日，贵州人大代表网上联络站开通启动仪式在贵阳举行，要求实现人大代表联系人民群众“线上”和“线下”并行、“实体”与“网络”互补，全天候、零距离，打通人大代表联系人民群众的最后一公里。

　　六盘水市委高度重视全市人大代表联络站(室)建设，2020年出台关于进一步加强全市人大规范化建设的意见，对实体人大代表联络站(室)建设提出了明确要求，规定每个联络站给予一次性建设补助5000元，为人大代表联络站建设注入了强大的动力。

　　六盘水市人大常委会将实体人大代表联络站(室)建设工作纳入重要议事日程，2016年全市县乡人大规范化建设现场会提出三年实现全市人大代表实体联络站建设全覆盖的工作目标，及时转发省人大常委会办公厅关于全省人大代表联络站建设的指导意见(试行)，常委会党组和主任会议多次听取人大代表实体联络站(室)建设情况汇报并作出部署安排，常委会主要领导亲自统筹，参加人大代表联络站(室)建设现场会提要求、作指示，莅临人大代表实体联络站(室)现场进行指导。

　　分管领导督促落实，一是深入乡(镇、街道)、村(居)进行调研，对全市人大代表实体联络站(室)建设的时间进度、建设标准、作用发挥都提出明确的要求;二是带队到甘肃定西、平凉，铜仁石阡、德江、江口等地学习借鉴了相关经验及做法，对我市人大代表实体联络站(室)建设提出具体指导意见。市人大选任联委认真组织、扎实推进，通过定期或不定期召开调度会、座谈会，及时了解、解决人大代表实体联络站建设过程中的问题和困难，在四个县区轮流召开现场观摩会等形式，相互学习借鉴，全力推进建设进程。2017年以来，市人大常委会持续推进人大代表线下联络站建设，全市人大代表实体联络站(室)建设投入资金共计465万元，其中;六枝特区投入资金83万元，盘州市投入资金210万元，水城区投入资金137万元，钟山区投入资金35万元。

　　各市(特区、区)人大常委会具体实施：一是成立了建设领导小组，加强对乡(镇、街道)人大代表实体联络站(室)规范化建设工作指导，确保各项工作落到实处。二是出台了人大代表实体联络站(室)建设实施方案，明确了建设目标及要求，定期听取建设情况汇报，及时研究解决存在的问题。盘州市人大常委会还成立了2个考核组，从加强党的领导、活动阵地、职责制度、工作开展及档案资料等方面对全市人大代表实体联络站(室)建设工作进行考核，及时纠正建设中存在的偏差，全力推动各乡(镇、街道)人大代表实体联络站(室)建设工作。

　　总体来看，各市(特区、区)人大代表实体联络站(室)建设经过持续不断的努力，按照实体联络站面积30平方米左右、联络室20平方米左右的要求落实场地，建设有力有序，取得初步成效。全市共建成人大代表实体联络站92个，人大代表实体联络室264个。其中：六枝特区联络站18个、联络室77个;盘州市联络站27个、联络室50个;水城区联络站30个、联络室108个;钟山区联络站17个、联络室29个。实现了全市乡(镇、街道)人大代表实体联络站全覆盖，同时建立了行政村、片区人大代表联络室。

　　2021年以来，按照省人大常委会统一部署要求，市人大常委会统筹推进人大代表网上联络站建设，各市(特区、区)人大常委会加强指导、督促，目前全市共建成人大代表网上联络站92个，其中：六枝特区18个;盘州市27个;水城区30个;钟山区17个。实现了全市乡(镇、街道)人大代表网上联络站全覆盖。大部分人大代表网上联络站均已对各版块信息资料进行完善，并正常运行。

　　抓实活动用好站

　　一是活动常态化。各人大代表联络站(室)积极组织代表进行学习，提升自身素质和履职能力。认真开展履职交流、接待选民、向选民述职、为群众办好事、实事等活动，依托人大代表联络站(室)这个载体和平台，以“三个一”(一月一联系、一季一活动、一年一述职)为抓手，深入开展履职活动。坚持代表每月至少联系一次选民和群众，每个季度组织开展一次代表学习培训、调研、视察、评议等活动，每年至少组织开展一次代表述职活动，切实让代表动起来、工作活起来、效果实起来。水城区玉舍镇人大代表联络站明确工作职责，建立工作台账，配备专职联络员承担日常事务;钟山区南开乡人大代表联络站，资料齐全、完整、规范，积极组织代表进站学习各种法律法规，实现了活动常态化;

　　2021年7月，安徽省六安市人大到六盘水市玉舍镇人大考察学习网上代表联络站建设。

　　二是站(室)职能化。盘州市大山镇以将人大代表联络站(室)建成中心工作推动站、法律政策宣传站、代表履职服务站、社情民意收集站为目标建成站，用好站;翰林街道人大代表联络站对街道相关站所室进行述职评议，探索围绕“党建+人大”，组织人大代表参与党支部的述职评议工作，推动人大代表站(室)进一步职能化;

　　三是站(室)制度化。统一制定了《人大代表联络站(室)工作管理制度》《人大代表联络站工作职责》等系列规章制度共计11个，《乡镇人大主席团议事规则》《乡镇人民代表大会职责》等系列规章制度共计8条，并将所有规章制度统一上墙或制作成册。通过加强制度建设，有力推动了人大代表联络站(室)工作的正常开展，为代表履职提供了制度保障和操作规范，使代表工作、代表活动有章可循。

　　四是不断创新提升。接待选民勇于创新，六枝特区中寨乡人大代表联络站在接待选民中，涉及信访事项邀请司法所的同志作为法律顾问参与接待选民，选民反映良好;银壶街道人大代表联络站在各村(居)开展“代表联系选民接待日”活动，提前发布接待公告，选民和群众积极主动参与，代表面对面倾听群众诉求，点对点解答政策疑惑，第一时间解决群众关注的急事难事揪心事;工作方法敢于创新，钟山区人大常委会在各乡(镇、街道)推行“一听、二看、三议、四办”的工作方法，运用代表联络站作为“密切联系群众的桥梁，反映社情民意的窗口，开展学习交流的阵地，发挥主体作用的平台”激发代表履职积极性;钟山区汪家寨镇沙坝场村创造性地把人大代表联络室建在村民李发元家，极大地方便了人大代表与选民的联系。

　　结合实地调研情况来看，各市(特区、区)人大常委会在坚持人大代表联络站(室)建设联系群众“全天候全过程全覆盖”的基础上，从严从实高标定位，对代表联络站(室)建设规范化运行、联系群众定时定点、为民排忧解难及时有效等工作进行标准再提升、措施再发力，打造代表联络站建设运行“升级版”，使人大代表联络站(室)联系群众功能不断延伸拓展，为民服务工作走深走实，切实让代表动起来、工作活起来、效果实起来，人大代表联络站(室)已真正成为各级人大代表密切联系群众、发挥主体作用的重要平台，汇集社情民意、回应社会关切的重要渠道，强化代表意识、提升履职能力的重要载体。

　　据不完全统计，2019年以来，全市各人大代表联络站(室)累计接待选民17536人次，收集意见建议共计613条，为群众办实事好事2138件。

　　便捷高效网络站

　　人大代表网上联络站的建成使用，进一步丰富了各级人大及其常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众的方式，拓宽了社情民意表达和反映的渠道、拓宽了人大代表和民众的沟通渠道。民众不仅可以通过该平台在网上查询对应区域的代表联络站的代表信息、了解人大工作，还可以在线给联络站的相关代表留言、发起线上预约，实现了民众就近提建议，代表驻点解难题，为人民群众提供全天候的履职服务，及时收集和反映社情民意，有效推动民生问题的解决。积极探索了“站点接待”与“网络接待”相结合的工作新机制，广泛动员人大代表通过网上代表联络站倾听群众呼声，将网上代表联络站与实体代表联络站收集到的意见、建议摆在同等地位，加强跟踪督办。

　　同时，规范网上联络站工作流程，摸索形成“线上预告活动、线下开展活动、线上总结活动”的运行模式，充分发挥网上联络站作用。截至调研前，网上代表联络站共上传工作动态431条、代表风采365条，收集社情民意95条，已回复65条。活动开展比较正常，资料录入比较完整，动态更新比较及时的有六枝特区中寨乡、月亮河乡、九龙街道，盘州市双凤镇、大山镇、翰林街道，水城区新街乡、玉舍镇、双水街道，钟山区大湾镇、荷城街道。(来源：六盘水市选任联委 朱启伦)