11月12日下午，黔西南州人大常委会党组暨机关党组学习贯彻落实中央人大工作会议精神专题研讨会举行，黔西南州人大常委会主任邓家富出席并讲话，州人大常委会党组书记罗春红主持。黄健勇、方俊、王丽蓉、蒋静、袁建林、方先红、余正华、孙正国、向光发、秦黔玲分别围绕自己分管的工作作交流发言。

　　 邓家富在研讨时指出，我们组织常委会党组暨机关党组对学习贯彻中央人大工作会议精神进行专题研讨，目的就是为了进一步统一思想、凝聚力量，为依法履行人大职能、高质量开展好人大工作进行动员。在庆祝建党100周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史时刻，党中央召开人大工作会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人大工作的高度重视，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作创新发展指明了前进方向、提供了根本遵循。栗战书委员长在会议上的总结讲话，对贯彻落实总书记重要讲话精神、做好新时代人大工作作出具体部署，具有很强的针对性和指导性。前段时间，我们通过召开常委会党组（扩大）会议，及时传达学习了中央人大工作会议精神，人大作为自治州最高权利机关，更要在学习贯彻中央人大工作会议精神上当先锋、做表率，务实奋进，开拓创新，围绕省委“一二三四”工作思路和“四新”主攻“四化”部署要求，推动“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”落地落实，奋力开创全州经济社会高质量发展新局面贡献人大力量。

　　 邓家富说，我们要毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，坚定不移做到“两个维护”。在中央人大工作会议上，习近平总书记强调，必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。人大作为党领导下的重要政治机关，政治性是第一属性，必须把旗帜鲜明讲政治作为人大工作的根本和灵魂，始终做到对党绝对忠诚。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和在中央人大工作会议上的重要讲话精神以及视察贵州重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，认真贯彻落实“四个善于”即“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”的要求，毫不动摇地把坚持和加强党的全面领导贯穿人大依法履职全过程和各方面，做到州委有号召、人大有行动，州委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保党中央重大决策和省委、州委部署要求在人大工作中不折不扣全面贯彻落实。

　　 邓家富说，我们要坚定践行以人民为中心的发展思想，着力发展全过程人民民主。深刻领会习近平总书记在中央人大工作会议上关于“坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主”的重要论述，深刻领悟“六个必须坚持”“四个要看、四个更要看”的新理念新要求，坚持和发扬党的群众路线，在回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的历史课题中，不断拓展社会主义民主政治建设的新境界。深入落实栗战书委员长关于“要着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能”的重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人大制度优势，为推动治理体系和治理能力现代化、实现第二个百年奋斗目标，提供制度支撑和法治保障。坚持民有所呼、我有所应，以实际行动守护“江山就是人民、人民就是江山”的根本立场。依法做好县乡人大换届工作，保证人民的民主权利，确保换届选举风清气正，选举结果人民满意。加强对“一府一委两院”的监督，帮助“一府一委两院”依法行政、依法监察、依法司法，做到在监督中支持，在支持中推动发展，不断增强监督实效。聚焦人民群众“急难愁盼”问题，依法推动抓好教育、医疗、环境保护等工作，促进惠民政策落地落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，使人民群众对党更加信赖、对中国特色社会主义更有信心。牢记习近平总书记“人大代表要更加密切同人民群众联系”的嘱托，发挥好人大代表“连心桥”“粘合剂”作用，深化拓展领导干部代表参加代表小组活动的内容和方式，推动“我为群众办实事”活动常态化、长效化。

　　 邓家富指出，我们要认真履行宪法法律赋予的各项职责，推进人大工作高质量发展服务全州经济社会高质量发展。深入贯彻落实习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，坚决落实省委、州委对人大工作的重要部署，创造性做好新时代地方人大工作，以高效能履职服务高质量发展。一是要加强和改进立法工作。认真落实习近平总书记在中央人大工作会议上关于“加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治”的指示精神，加快制定完善与国家法律体系和治理体系相配套、与基本现代化建设进程相适应、具有鲜明时代特色和黔西南特点的地方性法规，更好发挥地方立法对改革发展的引领推动作用，为“十四五”乃至更长时期黔西南州经济社会发展提供高质量的法治保障。坚持开门立法，立法项目征集和法规起草、论证、审议等全过程充分发扬人民民主，确保法规立得住、行得通、真管用。二是要认真行使好监督职权。在州委的领导下，不断健全“一府一委两院”向高质量发展的全面监督制度，紧紧围绕中央重大战略部署、省委“一二三四”总体思路和“四新”主攻“四化”部署要求、州委“两大一高”“五个主战略”“十条主路径”落实情况进行依法监督、正确监督、有效监督，以高质量监督助力改革发展稳定大局。三是要充分行使好重大事项决定权。将行使重大事项决定权摆在更加突出的位置，科学界定范围、完善方法程序、规范行使权力、强化跟踪落实，依法讨论、决定重大事项，使决策更加科学民主、更加符合发展实际、更加满足群众诉求。四是要加强常委会的自身建设。按照“四个机关”的定位和要求，以党的政治建设为统领，狠抓作风建设、纪律建设和制度建设，深入开展党史学习教育，积极弘扬伟大建党精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，以在一线、在状态、在路上的精气神，努力打造让中央、省委、州委放心，人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，以实干实绩在新的赶考路上交出党和人民满意的答卷，奋力开创新时代全州人大工作新局面。

　　 邓家富指出，我们要把深入学习宣传贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务抓紧抓好，先学一步、学深一层，以实际行动和工作成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是要迅速掀起学习热潮。要充分利用干部职工大会、“三会一课”等方式组织全体干部职工学习中央人大工作会议精神，引导干部职工准确把握习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵和实践要求；利用好人大网站、微信公众号等平台，加强对会议精神和人大工作的宣传，不断增强做好人大工作的使命感责任感。二是要认真抓好贯彻落实。紧紧围绕总书记在会议上提出的加强和改进新时代人大工作的“六个方向”（要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；要强化政治机关意识，加强人大自身建设；要加强党对人大工作的全面领导），更加自觉地把人大工作聚焦到贯彻落实中央和省委、州委重大决策部署上，围绕中心大局工作更好地依法高效履职。特别是近期要认真落实州委关于深入煤矿下井开展服务指导和安全检查工作的要求，主动到开展服务企业“温暖行动”，主动到矿区、下矿井，及时帮助企业解决经营发展的难题，为煤矿企业安全生产、满负荷生产提供有力保障。三是要组织开展调研督查。各位班子成员要适时调研全州各级人大贯彻落实会议精神的情况，及时跟进督促，将贯彻落实工作不断引向深入。

　　 罗春红表示，结合人大工作实际，一是持续在学深悟透上下功夫见实效。把学习贯彻中央人大工作会议精神与党史学习教育结合起来，把学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话同“七一”重要讲话、视察贵州重要讲话精神结合起来，把学习贯彻中央人大工作会议精神与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，把学深悟透与调查研究结合起来，深刻领会把握讲话的核心要义和精神实质，切实把思想统一到总书记讲话精神上来。二是持续在宣传阐释上下功夫见实效。州人大的干部要带头做好会议精神的宣传阐释解读，认真组织好宣讲工作。综合运用报纸、广播、电视、网络等多种传播方式，对会议精神进行深入宣传，全面体现黔西南州贯彻落实的工作举措和实际成效，努力讲好人大制度、讲好黔西南人大故事。三是持续在贯彻落实上下功夫见实效。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在持续推动落实上下功夫。围绕中央《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》精神，按照省委、州委的决策部署，结合黔西南实际，抓好贯彻落实，推动新时代人大工作高质量发展。按照“四个机关”的新要求，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，为推动全州经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。（供稿： 黔西南州人大常委会办公室 潘永旭）