时间是见证者，也是书写者。

　　五年来，修文县十六届人大常委会共召开常委会会议49次，听取和审议“一府一委两院”报告125项，跟踪问效整改情况65项次，交办督办代表建议853件，代表为民办实事1850余件次，领衔市级贫困村脱贫2个，累计联系帮扶资金400余万元……

　　一串串数字，记录着修文县十六届人大常委会在修文县委的坚强领导下，不忘初心、依法履职的清晰轨迹和牢记使命、砥砺前行的铿锵足音。

　　五年风雨兼程，五载春华秋实。在修文县经济社会高质量发展、人大工作砥砺奋进的五年里，修文县十六届人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实县委各项决策部署，紧扣修文发展主题，秉持“知大局、想长远、善监督、办实事”工作理念，以人大高质量立法、高质量监督、高质量建议，积极推动修文高质量发展，向党和人民交出了一份满意的答卷!

　　服务发展大局 彰显人大担当作为

　　发展大局，是人大履职重心;中心任务，是人大尽责关键。围绕县委确定的中心任务、部署的重点工作，修文县十六届人大常委会准确把握人大监督的政治定位、法律定位和工作定位，聚焦经济运行、生态建设、依法治县，在履行法定职责中善为有位、善为有成，监督工作更有力度、更富成效。

　　在经济运行上，着力推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，建立预算联网监督平台，拓展监督渠道。建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度，对国有资产进行常态化监督，督促政府部门晒出国有资产“明白账”，盯紧管好群众“钱袋子”，让财政预算公开成为现实。常态化听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、“十三五”规划实施中期评估情况报告，审议通过《修文县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，依法为经济社会发展把脉护航。聚焦实体经济发展，深入企业视察调研，督促问题整改，助推经济高质量发展。关注疫情冲击下的财政收支风险，加强对财税扶持、减税降费、就业等政策落实情况监督，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

　　生态建设上，不断完善监督机制、改进监督方式、增强监督实效，持续运用听取审议专项工作报告、组织开展执法检查、专题询问、专题调研、代表视察等多种方式，突出聚焦“水”、关注“山”这一主题，加强对生态保护、污染防治的监督。紧盯县城三条河流保护开发，连续五年开展监督，河道治理、排污系统得到有效整治，水质明显改善。对落实河长制工作、县政府年度环境目标执行情况开展常态化督导，在“蓝天、碧水、净土”保卫战中彰显监督力度，以实际行动守护修文绿水青山。

　　依法治县上，弘扬法治精神，推进法治修文建设。始终坚持问题导向、目标导向和效果导向，每年开展执法检查，加强备案文件审查，强化规范执法行为，“法律巡视”的硬核力量凸显。加强对依法行政和公正司法的监督与支持，围绕公、检、法、司工作开展专题视察调研，听取专项报告，维护公平正义，促进社会和谐稳定。面对突如其来的新冠疫情，快速响应、积极行动，对野生动物保护领域的规范性文件开展专项清理工作。落实宪法宣誓制度，推进宪法宣传周活动常态化开展，举办宪法、《民法典》专题培训，推动法治精神根植于心。

　　增强监督实效 持续提升群众“三感”

　　为“民生”加码，才能为“幸福”加分。五年来，修文县十六届人大常委会始终坚持“人民至上”的价值取向、“民生优先”的行动指引，以民生关切、社会治理、强化跟踪问效等为工作重点，把关乎群众切身利益的问题作为监督内容，不遗余力改善民生福祉，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　聚焦民生关切，修文县十六届人大常委会针对猕猴桃产业发展、基础设施建设、农村饮水工程、人居环境整治、扶贫政策落地等工作，每年拟定议题开展监督，跟踪检查，助推打赢脱贫攻坚战。围绕教育、医疗卫生，开展全方位监督，促进教育事业健康发展，助力修文县公共卫生保障水平和常态化疫情防控能力提高。

　　聚焦社会治理，紧扣构建共建共治共享社会治理格局，把推进社会治理体系和治理能力现代化摆在重要位置，围绕村、居“自治、法治、德治”建设，紧扣村务公开、村规民约、人民调解、乡风文明、乡贤文化等课题，广泛深入调查研究，形成了《关于修文县乡村治理情况的调研报告》，为助力乡村振兴开新局抓实基础工作。围绕“三感”社区建设，紧盯整治“声”、亮化“城”这一百姓关切，持续开展噪声污染、旧城改造、城市管理、小区物业等工作监督，不断提升城乡居民的获得感、幸福感、安全感。

　　聚焦跟踪问效，切实把审议意见的落实作为监督是否有效的重点，跟进“督”、追问“效”，让监督的“牙齿”真正“咬合”，不断提升监督质效。持续五年跟踪监督县城三条河流保护决议执行情况，引起政府高度重视，千方百计筹措资金，大力实施截污堵漏、河床清淤、河道治理、绿化美化等治理工程。紧盯校车手续办理，相关部门终归形成联动，校车得以运行。

　　五年来，持续紧盯民生问题整改，整改效果逐年提升，整改落实率最高60%，跟踪问效测评满意率、基本满意率最高80%。

　　加强自身建设　提升新时代履职能力

　　工欲善其事，必先利其器。修文县十六届人大常委会聚焦政治机关、权力机关、代表机关、工作机关定位，打造过硬队伍，锤炼优良作风，履好人大职责，以自身建设新成效推动人大工作新发展。

　　在学思践悟上，抓实理论学习。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，全面抓实意识形态工作，充分发挥党组领导作用，确保人大工作正确政治方向。严格落实年度党组中心组学习计划，持续推动常委会领导结合工作研讨发言，把党的方针政策融入到人大工作中。严守政治纪律和政治规矩，履行“一岗双责”，持续加强党风廉政建设，不断推动全面从严治党纵深发展。

　　在履职尽职上，注重能力提升。持续深化学习型机关建设，通过学习强国、筑红云等“线上”平台拓展学习广度;组织干部参观警示教育、脱贫攻坚成果等展览，举办宪法、《民法典》等专题培训，增强“线下”学习实效;设立县人大社会建设委员会，抓好社会治理监督工作;加强对外务实交流，学习借鉴外地新时代人大工作经验，不断补齐短板弱项。

　　在真抓实干上，强化作风建设。常委会领导带队经常深入基层调查研究，指导乡镇、街道人大工作，致力形成工作新合力。积极完成县委交办任务，在助推发展中彰显人大担当。一以贯之抓好人大宣传工作、人大好新闻评选工作，完成《人大志(2006-2016)》修编工作，坚持办好《人大修文》刊物。

　　同时，县十六届人大常委会准确把握“代表机关”的职能定位，注重发挥代表主体作用，深化拓展代表工作的内容和形式。密切联系群众，围绕“建”“管”“用”目标任务，完成了13个县、乡(镇、街道)代表联络站建设，成立县人大代表服务中心、坚持“双联”制度、持续开展“脱贫攻坚·代表在行动”主题活动、着力推进代表向选区选民述职等活动开展;提升履职能力，坚持综合培训和专题培训相结合，积极组织代表对重点工作进行视察调研，扎实抓好代表为民办实事资金落实落细;健全落实代表建议、批评和意见办理办法，有序办理代表议案，高效办理代表建议，建立实施重点建议督办制度，落实常委会领导督办、政府领导领办工作机制;对代表建议办理工作进行量化考核，建议办理绩效考评的导向作用全面提升。

　　五年来，县十六届人大常委会13名代表在脱贫攻坚、疫情防控工作中受到省、市、县表彰，65名代表的履职事迹在省、市有关媒体刊登。

　　新时代勇担新使命，新征程展现新作为。修文县十六届人大常委会的五年征程即将结束，新一届人大常委会的征程也将在新时代中拉开帷幕。新征程上，修文县人大常委会将全面贯彻落实中国共产党修文县第十三次代表大会各项决策部署，以不忘初心勇担使命、砥砺奋进服务发展的崭新姿态和开拓创新、奋发有为的精神状态，依法履行职权，积极践行全过程人民民主，守正创新做好新时代人大工作，推动人大工作高质量发展，为建设“五个新修文”作出人大贡献。(作者：周芸)