人大代表是国家权力机关的组成人员，数量多、分布广，与人民群众的联系更直接、更广泛、更密切，在了解民情、反映民意、集中民智方面具有独特优势。五年来，云岩区人大常委会突出代表主体地位，不断创新工作机制，切实提高履职实效，开创了云岩区人大代表工作的崭新局面。

　　一、代表小组合理划分，抓好组织管理建设

　　支持、规范和保障代表依法履职，是代表工作的核心，也是做好人大及其常委会工作的关键。区人大常委会始终以《代表法》、《选举法》规定的基本原则为基础，以最大限度调动代表参与活动的主动性和积极性为目标，以充分发挥代表作用为目的，结合区域实际和本级代表具体构成情况，以按区域划分固定的代表小组为主，以按每年召开的区人代会分组讨论划分相对固定的代表小组为辅，将全区各级人大代表依法合理划分进组开展各项活动。一是按照便于组织的原则，以区域为基础划分代表小组，即以街道(镇)为基础划分了18个地区人大代表小组;二是按照每年区人代会期间各讨论组人数适当和便于集中开展审议、讨论各项工作报告的原则，组建了10个代表讨论小组，每个代表讨论小组人数在22人至26人之间。五年来，各地区代表小组紧紧围绕省市区的重点工作、主要任务和群众关注的热点、难点等民生问题，组织全区各级人大代表开展了近200次地区代表小组视察调研活动，努力在“为民办事、扶贫帮困，疫情防控、维护稳定、促进和谐”方面为基层、为群众提供智力、人力、财力、物力上的支持和帮助，对全区社会经济各项工作的顺利开展起到了积极的推动作用。在区十七届人大历次会议上，各代表讨论小组组织代表认真审议、讨论“一府两院”工作报告，围绕全区经济社会发展积极建言献策，共提出代表建议637件。

　　二、搭建代表履职平台，提高代表工作水平

　　加强人大代表联络站建设，搭建人大代表与人民群众沟通交流的平台，畅通人大代表了解民情、反映民意的渠道，对支持和保障人大代表依法履职具有重要作用，是贯彻落实党中央、全国人大常委会关于“两个机关”建设部署要求的重要举措。

　　没有规矩不成方圆。2018年12月18日，区人大常委会制定了《全区人大代表联络站建设的实施方案》，要求每个地区代表小组因地制宜，以便于人大代表开展活动为原则，在交通方便的街道(镇)或其附近社区、村委会办公楼内选择一间房间，按照“五有(有统一规范的名称、有明确的职能定位、有固定的活动场所、有稳定的工作队伍、有完善的规章制度)”的标准建起“人大代表联络站”，有计划、有步骤地安排所在地的在黔全国人大代表和省、市人大代表进站与站内的区、镇人大代表共同参加各项活动，为人大代表联系人民群众做好服务保障。通过经常性组织开展活动，使散居在各处的各级人大代表有了自己一方固定的学习交流活动场所、一个走近选民联系群众接受监督的“站台”、一处听取民声为民办事的“窗口”。同时，区人大常委会主动适应“互联网+”发展趋势，为实现与省、市代表工作信息资源的互联互通与信息共享，于2020年1月率先在全市建成并投入使用云岩区人大代表服务平台三大系统(人大代表网上联络站系统、人大代表议案建议办理系统、人大代表履职系统)，使全区各地区人大代表联络站能全天候24小时实现在线向群众提供人大代表联系服务，提高了人大代表建议办理工作效率和水平，加强了人大代表履职信息的收集、管理和统计分析工作，及时、高效、便捷的反映了区人大及其常委会的工作动态和人大代表履职情况。云岩区人大代表服务平台系统正式上线以来，共记录各级人大代表履职信息2200余条，发布代表联络站各类信息4340余条，议案建议系统累计办理建议420件，网上联络站系统累计处理群众事项近854条。

　　三、丰富代表活动内容，充分发挥代表作用

　　人大代表是人民代表大会的主体。在人大闭会期间，为人大代表做好服务工作，努力增强代表履职的活力，是街道(镇)人大工作机构的一项基础性工作。为充分发挥好全区各级人大代表作用，区人大常委会坚持以丰富代表活动内容为抓手，始终要求各地区人大代表小组、人大代表联络站要精心谋划代表活动，在畅通社情民意反映渠道上做好文章，使人大工作接地气、得民心上求实效。五年来，全区各地区人大代表小组、人大代表联络站开展的代表活动内容有四大特点：

　　一是建好“加油站”，打造“大课堂”。为进一步凝聚人大代表“联系群众，服务为民”的共识，各地区利用“新时代市民讲习所”“夜间微讲堂”“好好学习·天天向上”“新时代大讲堂”等学习平台，定期或不定期组织人大代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神;学习党的方针政策和法律法规;学习人大业务知识、接待选民来访和集中议事议政等，力求学得扎实有效，不断提高人大代表的思想政治素质和政策理论水平，增强为民服务的能力。

　　二是搭好“连心桥”，做好“直通车”。实行“人大代表伦值制+议事会”模式，定期或不定期召开会议，持续开展涉及棚户区改造、公租房、教师教育、校外培训、建房安全、改善老旧院落环境等方面调研活动，体察民情，了解民意，走访慰问困难群众，筑牢人大代表履职的“连心桥”和反映社情民意的“直通车”。

　　三是丰富“活动日”，提升“认同感”。为进一步加强人大代表联络站工作，各地区以党建为引领，以拉近代表与居民距离，加强代表与选民的联系，拓宽群众知情、知政渠道，凝聚党心、民心为目标，开展以“服务民生、帮扶济困”主题的“为民服务日”活动，结合传统节日，创新活动形式，丰富活动内容，切实提高代表履职积极性和主动性，激发共建融合的发展活力，提升居民群众对人大代表工作的“认同感”。

　　四是紧扣“关注点”，当好“减压阀”。为充分调动代表履职积极性，夯实代表联系群众基础。各地区以“主动作为想干事、积极作为干正事、大胆作为敢干事、科学作为善干事、创新作为干成事”的“五干”精神，激发人大代表干事热情。定期不定期组织人大代表接待选民、群众，听取群众诉求呼声的同时，主动结合自身工作岗位和资源优势提出合理解决方案，受到群众的广泛好评。