遵义市人大常委会新蒲新区工作委员会:突出“三个聚焦” 提升 “乡村振兴,代表在行动”主题活动新成效
遵义市人大常委会新蒲新区工作委员会在2021年实施“乡村振兴,代表在行动”主题活动以来,按照省、市人大工作部署,紧扣新蒲新区乡村振兴示范带建设目标,紧紧围绕代表在乡村振兴中如何履职、如何发挥代表作用这一中心工作,特制定工作方案,突出“三个聚焦”, 认真组织代表深入实施乡村振兴战略行动,切实推进代表在参与巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效衔接中出实招, 在助力“三农”工作中见实效,在发挥代表作用上做表率。
一、聚焦代表履职,做到三个有效衔接
为结合实际,着眼长远,确保统筹精准,保障工作有力有序,人大新区工委充分利用2021年人大代表换届契机,深入调研,系统谋划,探索实践并提升了代表参与实施乡村振兴三个衔接成效。
一是做到代表换届选举与乡村振兴工作部署有效衔接。按照市县乡三级人大代表换届结构比例和名额,经过深入基层调研,认真收集农村产业发展带头人、技术能手以及熟悉农业农村工作的行家里手数据,将其作为代表推荐建议人选。最后,通过选举产生了农业农村领域的人大代表达300多名,为乡村振兴工作打下坚实基础。二是做到联系指导与收集代表建议有效衔接。按照《遵义市人大常委会新蒲新区工作委员会关于加强和改进新时代人大代表工作的实施意见》和《遵义市人大常委会新蒲新区工作委员会双联双评工作制度》,制定人大领导大走访代表工作方案,明确区级人大领导包保走访联系指导镇(街道)辖区区级人大代表,镇人大主席、副主席负责走访联系指导辖区镇人大代表,街道人大工委主任负责走访联系指导辖区居民代表的任务。通过深入组织实施,现已走访三分之二以上的代表,既在现场解决巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接相关问题12个,收集关于乡村振兴代表意见建议57件,又在现场指导代表如何履职,进一步促进代表履职能力提升。三是做到专题培训与代表监督有效衔接。在开展乡村振兴专项工作监督前,通过组织代表自学与集中学习《乡村振兴促进法》,做到了监督前的针对性学习,确保了监督中的有法可依和有的放矢,进一步促进代表监督成效。
二、聚焦平台建设,促进代表四员作用发挥
人大新区工委通过以点带面,以打造喇叭镇人大代表联络站,新舟镇沙滩村代表联络室,虾子辖区“企业代表之家”为示范,在喇叭镇成功召开省、市基层人大工作及代表联络站规范建设现场观摩会后,顺利完成各镇(街道)人大代表联络站规范建设,促进全区村(社区)代表联络室建设全覆盖并投入使用。并通过组织代表开展周进“站”、月进“室”、季进“家”活动,切实促进代表“四员“作用发挥。
一是强化代表“宣传员”作用发挥。充分利用代表联系群众优势,通过组织代表进联络站(室)、代表之家开展接待选民活动时,向选民群众宣传乡村振兴战略重大意义和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、共同富裕”总要求,引导广大人民群众投身乡村振兴伟大实践,营造“人人参与,全民支持”的良好氛围。二是强化代表“信息员”作用发挥。充分利用人大代表来自人民、根植人民的特点,引导代表发挥群众“代言人”作用。代表通过接待选民听取建议意见,梳理汇总形成代表意见建议305件,及时督促相关单位和部门办理。三是强化代表“协调员”作用发挥。通过收集群众反映的群众矛盾纠纷情况,组织代表深入群众,协调解决各类矛盾纠纷472起,既化解了社会矛盾,又促进基层稳定。四是强化代表“领航员”作用发挥。通过组织代表进站(室)、家深入学习了解产业发展、人居环境整治相关政策,组织代表出站到区内区外学习代表产业发展致富带头先进做法,实现镇(街道)集中力量培训指导至少2名代表发展产业,促进代表发展产业带动群众致富。
三、聚焦五大行动,激励代表示范带头
紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、发展乡村产业、农村人居环境整治提升、推进乡风文明、加强乡村治理“五大行动“,结合实际,将“乡村振兴,代表在行动”主题活动与代表行业特点结合,充分发挥代表优势,各尽所能、各展所长,发挥示范带头,解决群众实际困难,为乡村振兴积极作为。
一是深入开展帮扶活动,切实解决群众困难和问题。认真组织辖区每个人大干部和人大代表至少帮扶1户脱贫群众,落实企业代表帮助解决就业问题、职务代表帮助解决急难愁盼,农业农村代表帮助解决产业发展,其他代表协同解决群众各种困难要求,
截止目前,代表们为2600多群众提供稳岗就业,带动1336户群众发展产业,解决群众各种问题385个。二是鼓励代表发展产业,发挥示范带头。充分利用新区洛安江、云门屯自然景观和沙滩人文景观,以及辖区优质土壤与便捷交通、区位、园区建设、大学城人才等优势,帮助代表理清产业发展思路,联系技术指导,协调资金支持和市场配置,先后培育乔石、高文娟、王需昌、李俊、张德桥等40多名代表参与乡村振兴发展农旅、包装、民宿、蔬菜、茶叶、三叶木通、花椒、辣椒、肉鸡养殖、生猪养殖等产业,促进代表真正实现带头发展壮大一个产业、带领一方群众致富。三是引导代表参与乡村管理与监督,不断助力农村人居环境整治与基层社会治理。通过指导各镇(街道)制定代表履职积分制管理办法,将代表参与农村人居环境整治提升、推进乡风文明和乡村治理活动纳入代表履职活动范围,并由村(社区)联络室定期组织代表参与村规民约、农村人居环境整治的管理与监督活动,参与调处群众矛盾纠纷,有效促进代表作用发挥。四是开展宣传选树代表活动,发出代表声音,激励代表示范带头。认真组织人大干部和新闻工作者深入了解代表生活与工作,挖掘代表典型事迹,在各级媒体上推出陈代勇、王兵、王需昌等一大批代表先进事迹,不断激励代表认真履职,促进示范带动。(徐书波)