纳雍县人大常委会:“五抓五促”推进基层立法联络站建设
2022年以来,纳雍县人大常委会通过“五抓五促”工作措施,积极抓实厍东关乡陶营村全国人大常委会法工委基层立法联络站和化作乡市级立法联系点建设,目前两个站点基本建成,功能作用初步发挥,以“小”站点彰显“大”担当,在宣传国家法治、回应社会诉求、畅通民意反映和表达渠道、实现全过程人民民主等方面发挥了重要作用。
一抓组织领导,促进工作顺利开展。成立以常委会分管副主任任组长,监察和司法委及涉及乡镇主要领导为成员的工作专班,以“11045”工作思路逐项抓落实。“1”是实施一个机制“三步三会三公开”,即下好事前协商、事中监督、事后评估“三步棋”,开好党员会、代表会、群众会“三个会”,做好决定决议、重点节点、成效成果“三公开”;“10”是抓实10项工作,即建好一个办公阵地、优选一支工作队伍、用好用活一个法宣讲堂、树立一批宣传标牌、发放一封公开信、半年开展一次代表学法座谈会、半年举行一次法律知识抢答赛、半年开展一次立法征求意见座谈会、收集梳理一批立法意见建议、办好一批民生实事;“4”是发挥四大功能,即法律法规宣传的窗口功能、法治社会建设的平台功能、反映社情民意的渠道功能、践行全过程人民民主的载体功能;“5”是实现五个目标,即实现村民法治意识普遍提高、群众参政议政能力大幅增强、乡风文明持续向好、基层社会治理更加有效、最终实现共同富裕。
二抓阵地建设,促进基础设施完善。严格按“六有”标准,落实办公阵地,制定上墙一批工作制度,优选一批由17人组成的信息员、联络员队伍,配齐了办公电脑、打印机、桌椅、文件柜等办公设备,健全了“一档三册五簿”档案资料,有序开展相关活动。
三抓功能定位,促进平台规范运行。结合基层立法联络站接地气、察民情、汇民意、聚民智、惠民生的作用,通过法律法规宣传窗口开展法律宣传,利用法治社会建设平台抓实法治政府建设,用好反映社情民意的渠道广泛收集群众意见建议,注重全过程人民民主的载体功能,推进事前、事中、事后全方位、全链条、全覆盖。
四抓法治宣传,促进法律素质提升。通过多种形式加大法律宣传,增强广大群众学法、尊法、守法、用法的自觉性,不断提升整体法律素质。一是在高速路口、陶营村周边醒目位置树立永久性标牌20余块(幅),营造宣传氛围。二是在村文化广场通过设立主标牌、编辑法治民歌等进行宣传,营造法治氛围。三是给群众发放一封公开信,讲清楚设立基层立法联络站的重要意义,激发群众主动学法,积极参与的热情。四是开展法律知识培训,培训立法联系点乡村干部、立法联系点联络员、信息员70余人次,提升了开展基层立法工作的业务能力和学法、守法、用法、宣传法律的行动自觉。五是开展法律知识抢答暨文艺演出活动,现场人数达3000余人,100多名市、县、乡人大代表参与了此次活动,现场开展法律咨询,发放宣传资料7200余份。活动还通过“纳雍融媒”抖音号等网络平台,同步进行线上直播和答题互动,网友线上观看超过5万人次,直播间互动消息超过19000余条。
五抓党建引领,推进工作走深走实。按照党建引领党务、政务、业务“三务”融合的方式,深入学习和贯彻国家各项政策、法律法规,把立法联络站活动与基层社会治理相结合、与农村环境整治相结合、与产业发展相结合、与民族团结进步示范创建相结合、与乡村振兴相结合、与“人大代表之家”示范点活动相结合,架通了立法机关深入基层直接了解民意的桥梁,成为基层群众直接参与立法活动的重要载体,让立法工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,更好地践行全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主。(供稿:纳雍县人大常委会)