三都自治县人大:在代表建议办理落实上践行全过程人民民主
人大代表来自人民,植根于人民,人大代表提出的建议、批评和意见是人民群众最关切、最期盼的事情,办理好人大代表建议、批评和意见是回应社会关切,解决人民所需所盼,兑现选举时承诺的具体体现。三都自治县始终把办理好人大代表建议、批评和意见作为做好人大工作的重要抓手,做到民有所呼、我有所应,真正以办理好人大代表建议践行人民民主。
培训“手把手”。今年是新一届人大代表依法履职的第一年,如何提高履职水平,提出最能够代表人民群众最关心的建议,是新任人大代表的“焦心事”。为此,三都自治县人大常委会采取“提示+培训+沟通”的方式,帮助代表提高拟写代表建议能力、提升代表建议水平。即:在召开人代会之前,向全县人大代表发出提示函,倡导人大代表深入调研,走进群众身边,了解群众期盼,为在人代会上提出建议打好基础;采取“线上+线下”的方式,对新一届县、镇人大代表围绕如何拟写高质量的人大代表建议进行履职能力知识培训,提高代表提出建议的能力;对人大代表提出的建议,明确专人逐一进行梳理,与代表对接沟通,进一步完善代表建议,使代表提出的建议更加具有针对性和可操作性。
在代表履职培训班上培训代表如何拟写代表建议
督办“面对面”。为确保每件代表建议都得到有效的办理和答复,切实提高代表建议办理质量,三都自治县人大常委会召开主任会议,对代表建议进行督办分解,每件代表建议由1名常委会领导牵头,1个人大常委会工委(室、中心)负责跟踪督办。同时,还修改完善印发了《三都水族自治县人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》,进一步明确了代表建议的交办、办理、表彰等相关要求,推动代表建议办理规范化。
“认真办理代表意见建议是关注民生、回应社会关切的具体体现。承办单位要增强责任意识,坚持问题导向,整合各方资源,采取有力措施,努力办理好人大代表提出的建议,向人大代表和人民群众交上一份满意的答卷,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。”三都自治县人大常委会主任陈木林同志在实地督办代表建议时指出。
今年以来,三都自治县人大常委会领导班子牵头,先后共计20余次以实地、召开座谈会等方式,与代表和领办单位面对面了解建议办理情况,对代表建议进行督办,有力推动代表建议办理取得实质性进展。
三都自治县人大常委会党组书记、主任陈木林督导建议办理
办理“一对一”。三都自治县人大常委会第一时间将代表建议转交县人民政府,县人民政府及时对代表建议进行交办,各承办单位及时研究和启动办理工作,代表建议得到及时高效办理。着重三个“一对一”狠抓建议办理,确保件件有回音、事事有着落。即:县人民政府领导领衔办理“一对一”,每件代表建议都由1名县人民政府领导领衔办理,有力推动建议办理工作。部门牵头办理“一对一”,县委办、县政府办联合行文将代表建议交办给相关职能部门,同时由县人民政府组织召开交办会,强调办理要求,将184件代表建议精准交办到相关职能部门。沟通办理“一对一”,相关职能部门根据交办任务,牵头单位与会办单位相互协同,形成合力,明确专人,一对一与代表建立联系,确保办前沟通,了解意图、明确方向;办中协商,求计问策、完善措施;办后回访,听取意见、改进工作。
成效“实打实”。“县城可停车资源十分匮乏,需要尽快整合现有资源产生社会效益,方便市民,县内正好有水澜山地下停车场已竣工但一直未投入使用,虽然去年提的建议得到办理,但是效果仍然不明显,因此在今年的人代会上,我提了《关于再次敦促尽快完善水澜山地下停车场的建议》,县人民政府相关职能部门多次与我沟通,进行现场办公,协同相关单位,目前该停车场已投入使用,有效缓解县城停车难的问题,我对办理结果非常满意。”三都自治县十七届人大代表包东恒说。
三都自治县交通运输局局长冉旭表示:“县交通运输局作为主办单位承办的代表建议高达24件,办理任务量居各单位之首。反映出交通运输工作还有很多不足,也体现人民群众对交通运输工作的关心,我局把办理好人大代表建议作为推动工作的重要举措,召开专题会议对代表建议逐一研究办理办法,积极与上级部门和相关单位汇报沟通,推进代表提出建议得到圆满回应。”
截止发稿日,三都自治县十七届人大一次会议期间代表提出的184件建议,已办结184件,办结率100%,经对代表进行回访,代表认为满意的184件,满意率100%。切实有效解决一批长期急需解决而未解决的事项,积极回应群众期盼、社会关切,提高了群众的获得感、幸福感、满意度,增强人民对人民代表大会制度的制度自信。(供稿:三都自治县人大常委会办公室 兰付秋)