习水县人大常委会:聚焦“四个着力” 推动人大工作提质增效
习水县高度重视中央和省委人大工作会议精神的贯彻落实,先后组织召开各级党委(党组)会议、县委人大工作会议及人大代表座谈会等进行传达学习和研究部署,出台《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》,不断推进人大工作高质量发展。
着力加强党的领导,服务发展大局。县委加强对人大工作领导,定期听取人大工作汇报,研究解决人大工作的重大问题。县人大常委会党组严格执行重大事项请示报告制度,并将县人大常委会历次会议形成的调查报告、审议意见、决议决定向县委书面报告,县委主要领导及时签批、转办交办,人大工作更加有力有效。县人大常委会围绕中心、服务大局,按时完成县委交办的各项工作任务,主任会议成员分别挂帮7个乡镇的乡村振兴工作,负责酱香白酒集聚区建设、安全生产打非治违、疫情防控、信访维稳、抗旱救灾等工作。
着力改进调研方式,提升监督质效。创新方式抓监督,坚持“齐抓大调研、共促大发展”,制定《县人大常委会监督议题调研工作规定》,构建常委会统筹、分管副主任牵头、常委会和专门委员会组成人员全员参与的调研格局,每次议题调研之前,将常委会、专委会组成人员调配组成若干个调查组,分别由主任会议成员带队,分赴各乡镇(街道)和有关单位对监督议题开展“一揽子”调研,拓展调研的广度和深度,拓宽人大代表和群众的参与度。调研组常态化邀请所到乡镇5名以上代表、2名以上群众参与议题调研,人大常委会常态化邀请人大各专委会委员、县乡人大代表和旁听公民列席常委会会议,充分吸收代表和人民群众意见建议,拓展代表履职途径和参政议政渠道,务实践行全过程人民民主。
着力发挥代表作用,凝聚工作合力。加强代表履职平台建设,立足“有阵地、有人员、有活动、有效果”,召开专题会议,全面推进乡镇代表联络站、村居代表联络室提档升级,充分发挥其学习基地、宣传阵地、联系桥梁、民意窗口、履职平台作用。加强代表履职能力建设,落实分级培训,先后举办县人大代表履职培训班和常委会组成人员专题培训6期360余人次,累计培训乡镇人大代表50余期1900余人次,实现县乡人大代表培训全覆盖。加强代表建议督办,实行常委会主任会议成员重点督办、各专(工)委专项督办、县委督查局全面督办的代表建议督办机制,切实提高代表建议办理落实率。落实“双联系”制度,及时确定常委会组成人员联系人大代表、代表联系人民群众的名单,主任会议成员负责指导各乡镇人大组织开展代表走访选民、集中视察、专题调研、接访群众、向选民述职等履职活动。
着力加强自身建设,提升履职能力。加强思想政治建设,规范人大党组会、民主生活会和中心组学习会,严格“三会一课”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,深入学习践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,切实增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强制度体系建设,修订完善县人大常委会议事规则、人事任免办法等25项工作制度,规范人大及其常委会依法履职行权。加强组织机构建设,规范设置县人大法制委、经济委、城建环资委、社会建设委4个专门委员会,配齐了主任委员、专职副主任委员和工作人员。县人大常委会工作机构和办事机构均按要求配齐配强主任、副主任和工作人员,确保各委室至少有3人在编在岗。