习近平总书记在党的二十大报告提出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”人大代表是人民代表大会的主体，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带，做好代表工作，发挥代表作用，是深入践行全过程人民民主的关键所在。

　　黔西市人大常委会充分发挥代表来自人民、植根人民的特点优势，积极探索、守正创新，着力拓展代表履职渠道，在提升代表履职能力上下功夫，以更大力度提升代表履职能力，更高标准夯实代表履职基础，更实举措促进代表作用有效发挥，代表履职情况良好。

　　高要求谋划履职培训，激活人大代表工作源头活水

　　人大代表的履职能力是决定其作用发挥的关键，也是人大整体履职能力的基础。

　　2022年，是黔西市新一届人大代表履职的开局之年，为确保代表履职活水源源不断，黔西市人大常委会把提高代表的履职能力作为代表工作的重点，科学制定详细的代表培训计划及培训方案，利用人代会、人大常委会、专题培训会等形式组织代表学习人民代表大会制度、人大代表的职责、权力和义务等相关知识，让代表了解自身定位、如何履职、如何依法行使权力等，不断提升代表履职能力得到明显提升。

　　“全体代表要通过不断学习和实践，进一步增强代表意识，充分发挥桥梁纽带和模范带头作用，承担起宪法和法律赋予的神圣职责，不辜负人民群众的信任和重托，真正为人民执好政、掌好权。”市二届人大一次会议期间，全体代表参加了集中学习，市人大常委会相关领导对代表就履职及相关业务知识进行培训。

　　他山之石，可以攻玉。为进一步开阔视野、借鉴经验,提升人大代表履职能力和水平，黔西市人大常委会通过“走出去，请进来”的方式开展代表培训。2021年以来，我市代表积极参加各级人大组织的学习培训活动10余期，参训120余人次，组织代表赴江西、湖南、浙江等地学习培训，并利用履职能力提升培训班、知识讲座等形式邀请相关领导、资深讲师为代表讲解授课。

　　新时代人大代表(人大干部)乡村振兴主题培训班

　　“此次培训解决了自己成为人大“新兵”以来许多工作中的困惑和不解，坚定了理想信念，学到了许多知识，受益匪浅，将以培训为契机，树立终身学习理念，努力做到学用结合、学以致用，积极投身‘乡村振兴，人大代表在行动’主题活动，用工作实效为乡村振兴添砖加瓦。”首次当选为黔西市人大代表，市住建局质安中心副主任马俊这样说。

　　今年5月，市人大举办了为期3天以乡村振兴为主题的培训班，结合实施乡村振兴战略面临的新形势、新任务、新要求，以提升人大干部、人大代表履职能力和工作水平为出发点和落脚点，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。

　　“我将努力提升自身履职水平，认真履行代表义务，多听百姓心声、多知民情民意、多提民生建议，切实担负起人大代表的职责。”参加学习培训后，黔西市人大代表、钟山镇纪委书记贺惟说。

　　处处留心皆学问。便捷、常态，代表履职平台、新兴媒体平台等方式为代表们学习政策法规、相关知识提供有力保障，代表的学习方式变得更加灵活丰富和高效畅通。

　　各乡镇人大通过集中调研、座谈等方式组织人大代表学习党的路线方针政策、宪法和法律法规、人民代表大会制度、各级党委重大决策部署。市人大定期更新“黔西人大”微信公众号、视频号、抖音号等新兴媒体平台，发布政策法规、工作动态、先进典型代表事迹等，为代表们订阅了《中国人大》《人大论坛》《地方人大常委会组成人员必读》等书籍，供代表日常学习、工作使用，多渠道推动代表常态化学习。

　　高标准建设履职阵地，拓展代表密切联系群众渠道

　　习近平总书记指出，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　人大代表联络站是贴近选民的心灵窗口，是代表联系群众、服务群众“最后一公里”的主阵地。黔西市人大常委会持续巩固开展代表阵地建设工作，依托代表联络站、代表联络室、“人大代表之家”等履职平台的建设，进一步为人大代表服务群众、倾心履职提供有力保障，让广大代表在不同的岗位上履职尽责、主动作为。

　　全市2000余名各级人大代表在履职过程中坚持服务群众，围绕群众“急难愁盼”，聆听百姓心声，反映群众心事，积极回应关切，切实发挥了代表履职平台的重要作用。代表联络站、代表联络室、“人大代表之家”是代表与群众紧密互动的重要场所，市人大通过规范化建设和常态化利用，延伸了人大工作的路径，拓宽了为民服务的渠道，提高了代表履职的能力。

　　到遵义市新蒲新区喇叭镇考察学习

　　今年6月，黔西市部分人大干部和人大代表一行*人来到遵义市新蒲新区喇叭镇，考察学习人大代表联络站(室)、“乡村振兴，代表在行动”等工作经验做法。参加考察的甘棠镇人大副主席陈荣芬说，“我们很珍惜这次学习机会，下一步将把学到的经验充分运用到完善人大代表联络站(室)规范化建设、激发代表活力，推动人大代表履职常态化工作中去。”

　　截止目前，全市30个乡镇(街道)已建成代表联络站31个、代表联络室231个、“人大代表之家”51个，全部建成人大代表网上联络站，实现市、乡、村三级上下联动。2022年以来共收集到社情民意1449件，办结1288件，切实把“站、室、家”建成代表学习培训的课堂、联系群众的桥梁、履行职能的平台、服务群众的港湾，切实保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　为充分发挥各领域人大代表的先进示范引领作用，黔西市人大常委会结合节日或重点工作时间节点，发布了《致全市各级人大代表的一封信》，倡议广大代表在疫情防控、乡村振兴中勇于担当、主动作为。同时，不断强化代表先进典型事迹宣传报道力度，利用微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台积极宣传先进典型代表风采。2022年以来，各级宣传媒体、报刊等平台宣传、转载黔西先进典型代表报道50余篇，突显出黔西市各级代表在乡村振兴、社会民生、农业发展、疫情防控等方面发挥的积极作用，进一步激发各级代表的履职热情，激励代表们在各行业、各领域“冲在先”“走在前”“做表率”。

　　高质量办理代表建议，努力做到民有所呼我有所应

　　人大代表来自人民，植根人民，要为人民代好言，办好事，最大限度地维护人民群众利益。

　　自市二届人大一次会议以来，全市人大代表不断加强理论学习、积极履行职责、密切联系选民、努力干好本职、带头遵纪守法、自觉接受监督，人大代表的监督决策、桥梁纽带和模范带头等作用得到有效发挥，人民群众对代表工作的满意度进一步提升。

　　围绕人民群众关注的热点、难点问题，黔西市各级人大代表密切联系群众，通过走访选民、接待群众、实地考察、现场调研等多种方式，畅通社情民意，了解民声诉求，准确反映人民群众的意愿和诉求。

　　2022年建议提案交办会会议现场

　　人代会期间，人大代表们认真审议各项工作报告，提出代表意见建议，依法行使各项职权。市二届人大一次会议期间，代表们共提出建议326件，都是基础设施、民生保障等群众关心关注的热点问题。市人大常委会制定出台代表建议督办相关机制制度，通过召开建议交办会、制定建议督办工作方案等方式，有效督促市政府及其承办部门的务实办理，解决了一大批人民群众急难愁盼的问题。截至目前，市二届人大一次会议期间代表所提326件建议中，已解决和基本解决的A类85件、列入规划逐步解决的B类166件、留作参考的C类75件，现已全部答复完毕，实现办结率和满意率均达100%。

　　在代表所提众多建议中，聚焦群众呼声最迫切、最急需的意见诉求，黔西市人大常委会结合落实人大代表建议办理专项资金项目试点工作，争取到毕节市专项资金241万元，黔西市专项资金600万元，2021年来共实施代表建议办理专项资金项目39个，推动把群众的揪心事、操心事、烦心事办成群众满意和认可的实事、喜事、好事。

　　重新镇头堰社区、荆州村饮水保障项目，是黔西市人大代表李琴多次实地调研了解到两个村群众日常饮水困难，提出了关于解决重新镇头堰、荆州村季节性缺水问题的建议，得到黔西市人大批复代表建议办理专项资金23.3万元予以实施。项目在2022年5月正式启动，8月建成并投入使用，迅速、有效地解决了当地300余名群众饮水困难的问题，得到一致好评。同时，在代表建议办理专项资金项目建议、实施及验收过程中，切实做到民有所呼、我有所应，人大代表、当地群众充分参与，全过程各环节充分体现人民民主，提升人大代表在人民群众中的公信力、满意度，让人民代表大会制度深深植根于人民之中，彰显强大生命力和显著优越性。(作者：张力、阎杨)