奋楫笃行新征程，接续奋斗开新篇。党的十八大以来，六盘水市人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在探索中前进、在规范中提高、在创新中发展，以高质量立法、高水准决定、高效能监督、高质效代表工作保障推动高质量发展，书写了人民代表大会制度服务全市经济社会高质量发展的壮丽篇章。

　　坚持党的领导“不动摇”

　　六盘水市人大常委会自觉把党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，贯穿于人大工作各方面全过程。主动向市委报告重大事项、重点工作、重要活动，共向市委请示报告130余项，依法任免地方国家机关工作人员600余人次。围绕市委中心工作，围绕打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、产业转型升级、围绕“四新”主攻“四化”、建设幸福六盘水等重点任务，精准履职、靶向发力，推动市委决策部署落实落细。

　　紧扣中心大局“不偏向”

　　六盘水市人大常委会坚持抓大事、议大事、求实效，聚焦中央、省委和市委重大决策部署，通过法定程序进一步统一意志、细化举措、推动落实，把党委确立的宏伟蓝图转变为全市各族人民的共同意志和自觉行动。党的十八大以来，六盘水市人大常委会先后就关于全力推进脱贫攻坚、关于设立“凉都六盘水马拉松活动日”、关于水城县钟山区部分行政区划调整、关于助力围绕“四新”主攻“四化”建设幸福六盘水等重大问题作出决议决定80余项，契合全市经济社会发展实际，符合全市人民的意愿和要求，推动解决事关全市改革发展稳定大局的重大问题。

　　强化依法监督“不松劲”

　　六盘水市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，共听取审议“一府一委两院”专项工作报告400余个，对国家、省200余部法律法规贯彻实施情况开展执法检查，并对重点领域、重点问题开展了述职评议、专题询问、满意度测评等“刚性”监督，确保法律法规有效实施，行政权、监察权、审判权、检察权正确行使。特别是2021年以来，首次听取和审议市监察委员会《关于加强监察工作制度建设情况的报告》，实现对“一府一委两院”监督的全覆盖。首次在全省打出“听取审议报告+专题询问+工作评议”组合拳，强化对审计查出突出问题整改情况监督，具体工作做法被国家审计署官网、中国网刊发。首次把“十件民生实事”纳入人大专项监督工作内容，助推民生实事落地落实。首次以暗查暗访方式开展环境保护专题视察，有力推动发现问题的全面整改，回应群众期盼，工作成效得到《中国水利报》的刊发肯定。一系列创新举措为人大工作注入新动能、增添新活力，依法监督的针对性和实效性不断增强。

　　推进法治建设“不缺位”

　　六盘水市人大常委会自2016年拥有地方立法权以来，始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦“小切口”，切实立良法、促发展、保善治。制定《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》等工作制度，推进立法工作制度化、规范化。聘任35位市内外专家组成立法咨询专家库，建立8个基层立法联系点，畅通各领域立法意见建议渠道。出台全省首部乡村规划方面的地方性法规《六盘水市村寨规划条例》和全省首部山地特色城市保护方面的地方性法规《六盘水市城市山体保护条例》，推动立法工作走在全省市州前列。截至目前，已制定出台《六盘水市地方立法条例》，以及《六盘水市集中式饮用水水源保护条例》《六盘水市文明行为促进条例》等6部实体法，为推动全市高质量发展提供有力的法治保障。今年还有《六盘水城镇生活垃圾分类管理条例》《韭菜坪景区保护条例》将在10月份报省人大常委会审议批准。

　　发挥代表作用“不停步”

　　六盘水市人大常委会建成人大代表联络站92个，联络室264个，92个网上代表联络站全部建成使用，2021年7月15日，栗战书委员长亲临水城区玉舍镇调研，现场察看人大代表网上联络站建设、运行和人大代表作用发挥情况，给予了充分肯定。坚持和完善代表议案、建议、批评、意见办理机制，累计办理代表议案建议960件，办复率和满意率均为100%。2022年以来，探索五级人大代表进站访民情、办实事机制，不断拓展代表履职的“新阵地”和“新平台”，各级人大代表累计进站5362人次，走访联系选民50649人次，收集民情民意7946条，为群众办理实事4450件次。为加强基层民主政治建设，解决街道人大没有本级代表的问题，在学习江苏、浙江成功经验的基础上，出台《关于开展街道议政代表会制度试点工作的指导意见》，在九龙街道、凤凰街道等全市10个街道全面启动试点工作，试点街道已全部召开第一次街道议政代表会议。2018年以来连续3年开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动，涌现出一批在猕猴桃、刺梨、茶叶等产业扶贫的带头人和典型代表，其中24名代表得到省级表彰、300多名代表得到市级表彰。2021年接续开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动，目前已打造市级示范点23个，2021年全省现场观摩会在六盘水成功召开，经验做法得到省人大常委会领导的充分肯定。拟于今年在六枝特区召开全省贯彻落实中央、省委人大工作会议精神经验交流会，进一步检验六盘水市各级人大代表发挥作用成效。

　　加强自身建设“不放松”

　　六盘水市人大常委会始终坚持加强自身建设，不断提升履职能力和水平。坚持以党的政治建设为统领，深入开展“五抓五促”行动，着力打造“四个机关”。先后建立办文办会、重点工作闭环管理等制度规范80余项，推动人大各项工作更加规范化、制度化。参照省人大常委会机构设置，逐步健全常委会工作机构和办事机构。积极争取党委的支持，不断加大人大干部选拔使用力度，2021年以来，共提拔、晋升干部30名，调入科级及以下干部8名，平均年龄36岁，市人大机关干部提拔人数、调入人数均创历史最高水平，充分调动了干部的积极性、主动性，激发干事创业激情。持续深化人大理论研究和宣传工作，先后创建人大微信公众号、《六盘水人大》期刊等宣传平台。去年以来，在人民网、《人民代表报》《中国水利报》《当代贵州》《人大论坛》等省级以上媒体刊发信息200余篇，发出六盘水人大“好声音”。高质量建成智慧人大会务系统，预算联网监督平台、立法备案审查平台、代表履职平台规范运行，“智慧人大”建设迈出坚定步伐。

　　鞍马犹未歇，战鼓又催征。在新时代的伟大征程上，六盘水市人大常委会将全面贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，围绕“四个机关”建设总要求，推动人大工作再上台阶、再创佳绩，为全面建设“幸福六盘水”不懈奋斗。(作者：六盘水市人大常委会 陈友红)