今年以来，铜仁市万山区黄道乡人大主席团主动担当作为、依法履职尽责，努力使人大工作更接地气、聚民意、有实效，为推动黄道乡经济社会高质量发展和基层民主法治建设贡献人大力量。

　　　　听民心声，彰显初心情怀

　　坚持以人民为中心，把密切联系群众作为履职的基本功，广泛收集群众意见建议，打造联系人民群众的新阵地。

　　一是组织代表深入村组深探民意。广泛动员代表深入群众家中、田间地头、产业基地察民意、听民心、解民困，创新探索“院坝会”“板凳会”“田坎会”“村组夜谈”等新载体，让代表与选民面对面、零距离接触，以最大的诚意广泛收集群众的意见和建议，为党委政府决策提供第一手材料。

　　二是组织代表向选区群众述职深探民意。适时组织代表向选区选民述职，面对面开展评议，增强人大代表接受选民监督的自觉性，密切代表与选民的联系，树立代表自身良好形象。

　　三是线下设立意见箱深探民意。为全方位接受群众的监督，畅通社情民意反映渠道，方便群众反映问题，在全乡138个村组设立代表建议箱，搭建代表收集民情、反映民意、为民解忧的“新阵地”，解决了一大批涉及群众切身利益的问题。一年来，线下通过意见箱共收集意见建议86条。

　　　　为民代言，彰显为民宗旨

　　一是健全培养机制，推动代表争当政策法规的“宣传员”。探索“线上+线下”双培养机制，线上组建人大代表联络群，跟进推送中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略有关会议精神和政策要求；线下举办人大代表专题培训班，采取优秀代表讲解、现场实操、代表视察和联组等多种形式，为人大代表“充电蓄能”。同时探索建立人大代表跟踪培养制度，引导人大代表走进村民小组、群众家中、产业基地，全方位宣传乡村振兴战略，将学习成果转化为实实在在的行动。今年来，已对13名区人大代表、54名乡人大代表进行了全员培训，“代表讲理论说政策”系列活动惠及群众2700余人。

　　二是搭建履职平台，推动代表争当社情民意的“传递员”。以代表联络站为平台，以主题活动为抓手，认真落实人大代表轮流驻站接访制度，认真聆听群众在教育、医疗、产业、交通等方面的合理诉求。

　　三是强化服务意识，推动代表争当群众办事的“代办员”。针对全乡境内的老弱病残等特殊群体到集镇办事不便的问题，引导代表主动与群众沟通，向上对接，为群众解决和办成了一件件自己不方便办理的事情，让“代表代办”成为代表履职的“新标签”。一年来，各级代表向相关站所交办群众诉求48条，为群众解决实际困难36件。

　　　　给民献策，彰显担当作为

　　一是提升人大代表建议撰写能力。探索建立“1+N”结对帮带机制，即1名领导班子成员及人大主席团成员联系多名人大代表，对代表撰写的建议进行指导，有效化解部分代表不会写、不愿写、不敢写的问题。适时组织代表开展专题调研、集中视察活动，深入查找实施乡村振兴战略中存在的短板和问题，引导人大代表积极提出科学合理的意见建议。今年来，先后组织代表对乡易地搬迁群众就医、就学、就业情况和辖区特色香柚、大棚蔬菜、生态油茶、畜禽养殖“四大产业”进行专题调研，提出相关意见建议6条，其中，6名代表联名撰写的《关于举全区之力做大香柚产业的建议》得到区政府的采纳并办结，推动全乡特色香柚规模突破1.2万亩，黄道乡获第十一批全国“一村一品”示范村镇荣誉称号。

　　二是强化站所建议办理能力。要求承办站（所）走出办公室，对转办的每一件建议，都深入现场调查研究找准问题根源，制定切实可行的办理方案，变“文来文往”为“人来人往”，切实提高群众在建议办理中的参与率和贡献度，提升建议办理质量。

　　三是紧盯建议办理实效。组织人大代表逐件审查办理情况，以督促办，以办促效。在各级人大代表的共同努力下，年处理25万头生猪规模产生的粪污、年规划产能10万吨有机肥的畜禽粪污集中处理中心项目得以顺利完工；惠及黄道乡与下溪乡两乡人民群众的长坳村下黄茶红军桥也投入使用。

　　替民分忧，彰显代表风采

　　发挥代表来自不同领域、懂技术的优势，结合各自产业特色，引导人大代表示范带动当地群众发展产业，让“代表创业带动就业”成为黄道特色。

　　一是积极支持人大代表带头创业。充分利用人大代表的专业特长和个人素质优势，结合“1+N”结对帮带机制，把人大代表培养成各行各业、各条战线上的精英，把人大代表中的致富能人、产业大户培养成产业发展的主角和引领群众增收致富的“带头人”。区人大代表杨元桃领办的贵州百汇源农业开发有限公司大棚蔬菜规模已达600余亩，吸纳100多名本地妇女稳定务工，每日人均工资80-120元，实现了当地妇女群众顾家挣钱“两不误”的愿望。黄道乡人大代表领办企业带动就业的故事多次在中央、省、市各级主流媒体刊发。

　　二是积极引导人大代表反哺社会。鼓励支持人大代表争做反哺家乡的参与者、建设者、推动者，群策群力为家乡发展提出好的意见和建议，共同建设家乡。区人大代表杨建华多年如一日，把带领村民增收致富当成家事来办，通过引进“龙头企业+村集体+农户”的组织模式发展了2000余亩特色香柚，建成了年出栏2.4万头的生猪养殖场，构建起长短结合、种养互动的生态循环产业新格局；乡人大代表罗仁长情牵山村那轮“暖阳”，多年坚持为家乡学子捐赠资金和学习用品，努力帮助有志青少年圆上“求学梦”。

　　三是积极组织人大代表投身紧急工作。无论是常态化疫情防控还是防汛抗旱工作一线，都有黄道乡人大代表的身影，不仅在疫情防控和防汛抗旱工作中投入时间和精力，还为全乡的各项工作开展捐献物资，为保障群众生命财产安全奉献了人大力量，彰显了人大代表的铁肩担当。（供稿：万山区黄道乡人大）