尽责履职守初心!贵阳市云岩区人大常委会2022年工作综述
初心使命在奋进中践行,民主法治在实干中谱写。
2022年,是党的二十大胜利召开之年,也是云岩区新一届人大常委会迈向新征程的开局之年。在新时代的“赶考路”上,云岩区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定以实干笃定前行,以奋斗诠释忠诚,以行动践行使命,在担当作为中兑现了“人大承诺”,在砥砺奋进中贡献了“人大力量”,在久久为功中书写了“人大华章”,全区人大工作开创了新局面、实现了新突破、取得了新成效。
一年来,区人大常委会共召开常委会会议8次,作出有关重大问题的决定决议5个,听取和审议报告30个;开展执法检查9次,组织专题调研16次;办结代表议案1件,建议180件;依法任免国家机关工作人员110人次……一项项成绩,书写了云岩人大赶考新征程的为民答卷。
强化政治机关意识
以鲜明立场彰显政治本色
旗帜鲜明讲政治是人大工作的生命线。回望这一年,区人大常委会始终把政治建设摆在首位,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,切实扛起新时代人大工作政治责任。
2022年12月5日,云岩区人大常委会举办专题讲座,邀请贵州民族大学法学院教授孙韡作“学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法”的主题宣讲。这一专题讲座,是区人大常委会强化政治意识、彰显政治本色的一个缩影。
2022年12月5日,云岩区人大常委会邀请贵州民族大学法学院教授孙韡作“学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法”的主题宣讲
区人大常委会把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入开展多形式、分层次的集中学习、主题宣讲等,在全区各级人大和人大代表中迅速掀起学习宣传贯彻热潮;始终坚持党的全面领导不动摇,坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导作用,围绕区委贯彻落实党中央和省委、市委决策部署依法履职,全年召开党组会议20次,研究有关工作议题73个,向区委请示报告重大事项26 次。
为进一步强化工作实效,区人大常委会及时把区委的决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志,紧紧围绕“强省会”大局,紧扣经济社会高质量发展和民生实事重点工作开展监督。具体来说,通过开展专题调度、常委会主任会议成员深入企业实地调研和走访服务等,区人大常委会帮助企业协调解决具体问题,督促政府强化统筹、细化措施,落实区委决策部署,以有力举措促进全区“两业”高质量发展,强化经济发展基础性保障;同时,区人大常委会主任会议成员牵头负责或参与全区重点项目建设、“强省会”综合调度、招商引资、房屋征收等工作中,确保区委决策部署落地落实。
紧扣中心工作大局
以强烈担当助推高质量发展
围绕中心、服务大局是人大工作的鲜明主题。过去的一年,区人大常委会聚焦“强省会”高质量发展的决策部署和重点任务,主动扛起人大责任,依法开展监督,努力做到全区工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。
——助力经济发展稳中提质。盯紧人民的“钱袋子”,依法监督,推动提升财政资金使用绩效和政策实施效果;在全市率先开展国有自然资源资产管理情况调研;听取“强省会”五年行动招商情况报告,组织代表视察重点项目建设工作情况,围绕持续完善营商环境、促进项目落地、加大招引力度、推进载体建设等方面提出意见建议。
2022年5月26日,云岩区人大常委会到盐务街街道调研“一圈两场三改”工作开展情况
——推动城市更新落地见效。聚焦创造高品质生活,重点监督“一圈两场三改”、农村“五治”工作,助力人民群众的生活空间更有颜值、更有气质、更有品位;开展“巩文”专项执法检查,推动补齐文明城市创建短板,提升城市形象和文明程度。
——促进法治云岩建设强本固基。充分发挥法治固根本的保障作用,听取和审议区政府依法行政工作报告,对全区行政应诉工作开展调研,推动政府机关强化法治思维,提高依法行政效能;听取区两院公正司法情况报告,对诉源治理、未成年人检察工作等开展调研;致力于弘扬宪法精神,不断提高备案审查能力,开展各类地方立法调研等。
聚焦群众普遍关切
以保障民生厚植人民福祉
紧盯民生、回应期盼是人大工作的重要支点。这一年,区人大常委会积极践行以人民为中心的发展思想,以人民群众的烦心事、操心事、揪心事为工作切入点,充分发挥人大监督职能,强化监督质效,用心用情用力为群众办实事办好事,让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
守护人民生命安康。区人大常委会紧盯安全生产,组建6个视察组在全区18个街镇开展专项视察,并发布视察公告,公开听取群众意见;紧盯基层卫生工作,开展《中华人民共和国传染病防治法》贯彻情况执法检查;紧盯食品安全,继续跟踪强化食品安全“一法两条例”执法检查,以突出问题为监督重点开展“回头看”。
2022年3月9日,云岩区人大常委会到省工委旧址检查《贵州省长征国家文化公园条例》实施情况
推动教育文化发展。区人大常委会紧盯学有优教,监督“双减”工作,视察“民转公”推进情况,推动义务教育提质增效、校外教育规范健康发展;聚焦红色文化资源保护利用,开展专项执法检查,推动辖区红色文化遗产的科学保护和利用。
促进生态文明建设。区人大常委会紧盯生态保护,对环境状况和环境保护目标完成情况开展监督;组织开展生态环保主题宣传活动,落实河长制并开展巡河等。
注重发挥主体作用
以高效服务激发代表活力
代表工作是人大工作的基础和根基。长期以来,区人大常委会充分尊重代表的主体地位,将代表工作作为全局工作的中心来抓,进一步健全汇民意、聚民智的载体和机制,丰富代表主题活动,强化履职服务保障,充分发挥代表作用。
在完善代表工作机制上“用真招”。制定实施区人大常委会组成人员联系区人大代表工作制度,出台实施《云岩区人大常委会街道人大工作委员会工作规则(试行)》。
在加强阵地建设上“出新绩”。在代表联络站建设和管理上久久为功,切实将联络站打造为代表密切联系群众的“民意窗”“服务区”。
在代表议案建议办理上“重督导”。办前注重发挥云岩区议案建议系统的线上监督作用,建立“线上+线下”双监督模式;办中坚持跟踪督办和视察调研,实时调度办理情况;办后开展实地检查评审和座谈交流,指出问题、针对性提出意见建议;其中,选择了21件反映较为集中、群众普遍关注的代表建议,由区人大常委会主任会议成员重点督办、区政府领导牵头领办。
在组织代表活动上“求实效”。进一步创新代表活动形式、丰富活动内容,组织开展代表活动38次,并组织代表走出辖区开展实地调研、交流经验,不断提升代表履职水平,汇聚代表力量共促中心工作。
2022年12月,云岩区人大常委会组织全区各街镇开展区第十八届人大代表述职评议工作
在代表述职评议上“有探索”。全面启动代表述职评议活动,人大代表纷纷到原选区报到,面对面向选民汇报履职情况,主动接受人民监督。
持续推进自身建设
以过硬作风提升履职水平
强化自身建设是做好人大工作的必要前提。2022年,区人大常委会把加强自身建设作为推进各项工作的重要抓手,努力提高依法履职、服务大局的能力和水平。
工作中,区人大常委会聚焦加强机关党的建设,认真落实党建“一岗双责”工作制度,坚持以“三会一课”为抓手,不断加强机关党组织规范化、标准化建设;从严开展机关干部队伍日常管理监督,选派干部职工到基层一线,不断强化队伍建设;组织开展“讲好代表故事展现代表风采”宣传活动,在《云岩人大》微信公众号开设“深学笃行二十大 人大代表这样说”专栏,联动省市媒体做好宣传报道,讲好云岩人大故事、人大代表故事;积极参与省、市人大常委会立法、调研相关工作,联动开展执法检查,形成上下“一盘棋”的工作合力。
立足新时代,奋楫再争先。随着云岩区第十八届人民代表大会第二次会议开幕,云岩区人大常委会承载着人民的新期待,肩负着神圣的新使命,将会更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,充分发挥人民代表大会制度优势,充分践行全过程人民民主,扛旗争先开新局,奋楫不怠向未来,以更加昂扬的姿态,为奋力走出建设社会主义现代化云岩“强省会”之路、加快云岩民主法治建设作出新的更大贡献!