册亨县人大常委会:“五举措”提高调研质效
人大是国家权力机关,代表着广大人民的根本利益,担负维护社会公平正义、加强民主法制建设的重要职责,调查研究是人大工作的生命线,是发挥职能作用的关键环节,是人大及其常委会的议事之基、监督之要、决策之据。人大搞不好调查研究,开展的监督就不容易做实。因此,为提高新形势下人大调研质效,册亨县人大用好“五举措”充分发挥调研在人大工作中的重要作用。
一是坚持问题导向,精心谋划调研主题。选好调查研究的主题是调研取得实效的基础。册亨县人大坚持从人大职能职责出发,紧紧围绕“四新”主攻“四化”、“四区一高地”主定位和县委“突出农、强化工、加快城、聚力旅”发展思路,以问题为导向,按照党政重视、社会关注、人大能为的原则,变“闭门选题”为“开门纳谏”,经人大机关充分酝酿、讨论、研究后,再广泛征求“一府一委两院”、人大代表、基层群众等各方面的意见围绕重点领域、重点行业、重点工作中存在的阶段性问题,聚焦重点,紧贴民意,有针对性地精选出将夜间经济聚集区和精品旅游融入“康养圣地·人文兴义”、“打非治违”专项行动、重大项目规模以上企业培育、优化营商环境护航经济高质量发展、产业大招商、教育、农业产业发展等工作开展情况确定为调研主题。
二是周密细致,扎实做好前期调研准备。前期充分、扎实的准备工作是后期调研工作的顺利开展的基本保障,因此加强调研前的准备尤为重要,有利于心中有底、把准方向、少走弯路。册亨县人大在确定调研主题之后,及时成立调研组,成员除有关常委会组成人员外,还吸收熟悉相关工作的人大代表和专家库专业人员参加,以便发现问题,提出有分量的意见。同时,在充分征求各方面意见的基础上,本着务实高效的原则,从调研目的、调研内容、调研范围、调研对象、调研方法、工作要求六个方面科学设计调研方案。
三是求真务实,深入开展调查研究。人大调研的目的在于了解到最真实的情况,册亨县人大从丰富调研手段、创新调研方式上下功夫,从过去实地查看和听取汇报的基础上,借助新闻媒体、互联网等现代科技手段开展调研,扩大调研信息的来源。同时,进一步拓展调研渠道,既听取“一府一委两院”和相关部门的汇报,又听取人大代表和人民群众的意见;既注重上级精神的落实,又深入基层解剖典型。通过深入了解“上下”存在的问题和差距,增加对调研内容直面的感性认识,使收集到的调研信息全面、丰富、翔实。
四是千锤百炼,撰写高质量调研报告。调研报告是反映调研工作质量和水平的重要载体,册亨县人大在调研结束后,会组织相关人员召开汇总会,充分运用集体智慧对获取的第一手资料进行多层面、多角度地分析研究,去伪存真、去粗取精,深入思考、精心提炼,透过现象看本质,确保最后撰写出的调研报告高度重视理论联系实际,既基于实践得出结论,又不囿于理论陷入框框,内容真实、全面、客观。
五是坚持跟踪问效,注重调研成果转化。人大调研工作的最终目的就是成果转化,力促调研成果在提供决策服务中实现转化,是整个调研活动的“最后一公里”。册亨县人大把调研成果作为下一次人大常委会会议议题选择的依据,也作为行使重大事项决定权、人事任免权、监督权的重要依据。同时,还为后期审议“一府两院”工作报告提供参考意见,保证调研成果得到及时有效地转化、应用和实施,使调研工作真正发挥实效。(供稿:册亨县人大常委会办公室 张茜)