2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快实施《推动毕节高质量发展规划》、建设贯彻新发展理念示范区的关键之年。毕节市人大常委会在市委的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及中央、省委人大工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持围绕中心、服务大局，围绕持续强化改革创新机制落实、代表建议办理质效、代表履职平台建设、代表履职能力提升等方面认真谋划开展2023年代表工作，大力践行和发展全过程人民民主，切实以高标准高质量的代表工作助推毕节高质量发展、助力毕节建设贯彻新发展理念示范区。

持续推进改革创新机制落实

深入实施代表建议办理专项资金试点工作机制。2021年，毕节市人大常委会创新设立每年1000万元的代表建议办理专项资金，扎实推动市人大代表提出的乡村最急需、群众最急盼、受益最直接的急难愁盼民生实事项目实施，获得省人大常委会充分肯定并将毕节作为全省试点推进。2023年，毕节市人大常委会按照《毕节市人大常委会关于落实设立代表建议办理专项资金试点工作的实施方案》，进一步强化市县联动，深入推进代表建议办理专项资金省级试点工作开展，扎实推动解决代表建议中涉及群众期盼急需解决又无项目支撑的200余个民生微实事，确保代表建议办理专项资金省级试点工作再出新绩、再出经验。

深入实施代表工作“三联三促”机制。持续开展毕节市人大常委会组成人员联系市人大代表、市人大专门委员会及常委会工作机构联系市人大代表、市人大代表联系人民群众的“三联三促”工作，56名常委会组成人员在联系市人大代表中始终注重代表作用发挥，依靠代表做好各项工作；市人大8个专门委员会和常委会工作机构在开展联系市人大代表工作中充分听取代表意见建议，不断提升履职能力和水平；565名市人大代表在联系人民群众工作中充分发挥桥梁纽带作用，切实倾听民声、反映民情，收集民意、汇集民智，不断增进民生福祉。

深入实施民生实事项目人大代表票决制。按照《毕节市实施民生实事项目人大代表票决制的意见》《毕节市人大常委会关于民生实事项目人大代表票决制的实施办法》，扎实做好市三届人大二次会议票决通过的毕节市2023年重点实施10件民生实事跟踪督办工作，积极采取定期实地检查、听取审议报告等方式开展监督，确保实施的民生实事项目充分反映人民意愿、凝聚人民智慧、保障人民权益，真正成为民生工程、民心工程。

持续提升代表建议办理质效

着力抓好代表建议交办。充分认识扎实做好2023年代表建议办理工作具有重要意义，组织召开毕节市三届人大二次会议代表建议交办会，向市人民政府现场交办218件代表建议、审议发言建议并签订交办书。同时，明确办理责任、严格办理时限、规范答复格式，确保代表建议办理从“纸上”落到“地上”。

着力抓好代表建议督办。围绕会议集中交办的代表建议，充分发挥主任会议成员领衔督办、各专门委员会全面督办、市县人大协同督办的作用，着力推动代表建议、审议发言建议全部得到高质量办理，切实践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

着力抓好闭会期间代表建议提出。引导全市各级人大代表大兴调查研究之风，组织代表深入基层开展调研，全面了解党委政府决策部署落实情况和人民群众的操心事、烦心事和揪心事，准确掌握社情民意，引导代表在闭会期间围绕中心大局、社会关切提出高质量的建议，及时梳理后向有关部门转办交办，在为下一年度代表在代表大会期间提出议案建议收集素材的同时，推动代表反映的问题及时得到解决，真正发挥代表作用把好事办实、把实事办好，不断回应群众关心关切。

持续加强代表履职平台建设

推进代表履职平台规范化建设。坚持把建好人大代表联络站（室）作为践行和发展全过程人民民主、加强人大代表同人民群众的密切联系、充分发挥代表作用的重要抓手，在往年全市规范建设代表联络站（室）2201个、网上代表联络站280个的基础上，进一步加强对县乡人大指导，进一步规范代表履职平台建设和运行，扎实建好民心之桥、民意之桥，不断拓展代表联系群众的渠道和途径。

推进代表履职平台示范性建设。在2022年指导各县市区人大建设市级代表联络站示范点的基础上，进一步深入开展人大代表联络站（室）示范建设，创新推进行业（专业）人大代表联络站（室）建设，分别在各县市区选择5个人大代表联络站、5个人大代表联络室和1个行业（专业）人大代表联络站开展示范创建，切实发挥代表履职平台示范作用。

推进代表履职平台常态化运行。用好代表履职平台阵地，加强代表履职平台的常态化运行管理，引导全市各级人大代表进站进室履职，积极开展学习培训、宣传宣讲、接待群众等，不断丰富代表在闭会期间的履职活动，切实倾听群众呼声、反映群众意见，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，让代表履职平台更具活力、更有温度、更好发挥效能。

持续强化代表履职能力提升

扎实推动代表加强党的创新理论武装。引导推动全市1.9万余名各级人大代表持续加强理论学习，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为代表学习培训的首要内容和必修课程，推动代表通过代表联络站（室）等履职平台开展理论大学习、思想大武装，引导代表提高政治站位、站稳人民立场，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

扎实推动代表提升履职能力。坚持问题导向、结果导向，突出学以致用、学用转化，根据代表履职实际和需要，组织开展精准化学习培训，举办4期市人大代表履职能力提升培训班、1期履职能力提升专题研修班。着力在提高代表履职培训质量上下功夫，精心选择培训机构、培训课程、培训内容，切实通过精准化、实用化的履职培训提升代表依法履职的能力本领。

扎实开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动。组织召开“乡村振兴，代表在行动”现场会，组织全市各级人大代表聚焦乡村振兴等开展视察调研，围绕党委政府中心工作提出意见建议。引导代表在“乡村振兴，代表在行动”主题活动中发挥扎根基层、熟悉政策、桥梁纽带、示范带动作用，通过各种形式密切联系群众，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，切实以高质量履职助推产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，在毕节建设贯彻新发展理念示范区中担当作为、贡献力量。（文/毕节市人大常委会办公室信息科  苏用林）