盘州农贸市场作为红果城区最大的农贸市场，环境状况的好坏，不仅关系着千家万户的“菜篮子”，还影响着群众的幸福感。该农贸市场由于修建年限较长，部分污水设施老化失修，市场内污水未经处理随处流淌、淤积，影响环境卫生，群众反映强烈。

为推动问题整改落实，盘州市人大常委会听取了盘州市人民政府有关专项工作报告，并及时通报审议意见。由于部分人大代表和群众多次反映该问题仍未彻底解决，盘州市人大常委会在审议意见督办过程中，将其纳入督办范围，组织盘州市政府办、市住建局相关负责同志实地查看，现场要求尽快安装排污管道，将污水引入市政排污管网，彻底解决问题。经过督办工作组回头看，已未见污水横流、淤积等现象，环境卫生得到根本改善。

这是盘州市人大常委会释放审议意见的监督能量、提升监督质效的一个缩影。

监督权是宪法和法律赋予人大的职权，审议专项工作报告是人大履行监督职权的重要方式。为进一步提升监督质效，盘州市人大常委会创新工作思路，对审议意见落实情况进行督办6次，提出督办意见21条，有力保障了审议意见落到实处、取得实效，真正使审议意见督办成为监督和支持“一府一委两院”工作的有效载体。

为增强审议意见的法律效力，保障审议意见真正落到实处，防止出现“文来文往”和“重反馈、轻落实”的现象，盘州市人大常委会在实行正确监督、有效监督、依法监督的基础上，建立完善工作机制，出台了《盘州市人大常委会审议意见督办办法（试行）》，延伸监督触角，将审议意见落实情况纳入监督范围，定期不定期组织开展跟踪督办，发现问题及时提出，形成监督工作全链条，增强综合运用监督形式的实际效果，确保审议意见发挥应有作用。

督办工作成效的好坏对推动审议意见落实具有重要作用，只有抓住督办重点，才能让督办工作取得良好成效，实现“四两拨千斤”的效果。“在开展督办工作之前，我们紧紧围绕审议意见中指出的重点问题和提出的主要要求，将督办工作重点与党委中心工作、代表议案建议和群众反映强烈的事项进行有机结合，有的放矢地进行督办。”盘州市人大常委会主任余华说。

为进一步做好督办工作的跟踪问效，盘州市人大常委会将“十件民生实事”、学前教育、农村基础设施建设、农业产业、治理拖欠农民工工资等事关全局的重大事项以及人民群众普遍关心的热点、难点问题的审议意见落实情况纳入督办工作重点，不断提升督办的针对性和实效性。

“我在市二届人大二次会议上提出的关于进一步办好学前教育的建议，与市二届人大常委会第九次会议审议意见中涉及的工作相关，因此，常委会邀请我参加了督办。在督办过程中，我结合自身实际，提出了意见建议，为推动全市学前教育工作作出了应有的贡献。”盘州市人大代表、亦资街道南湖居委会党支部书记刘欣说道。

盘州市人大常委会根据督办工作内容，成立以联系相关工作的常委会副主任为组长的督办工作组，采取综合运用实地查看、听取汇报、座谈交流等多种方式，了解审议意见落实工作进展情况，并邀请部分专委会委员和人大代表全程参与督办。督办工作组成员结合实地查看情况提出了意见建议，经主任会议研究通过后反馈“一府一委两院”，推动“一府一委两院”改进工作、依法履职。(供稿：盘州市人大常委会办公室 张民)