高质量发展,代表在行动 | 凤冈人大:坚持把推动和服务高质量发展作为人大工作的“第一要务”
自省人大常委会作出《关于开展“高质量发展,代表在行动”活动的决议》以来,凤冈县人大常委会分别召开党组会议、主任会议、常委会议,认真传达学习和研究贯彻落实措施,坚持把推动和服务高质量发展作为人大工作的“第一要务”,充分发挥人大在助推高质量发展的积极作用,围绕高质量发展提高审议质量、深入调查研究、增强监督实效、密切联系群众、发挥代表作用,为全县高质量发展贡献人大力量。
提高政治站位,强化政治引领
提高政治站位,深刻认识开展“高质量发展,代表在行动”活动的重要意义,进一步增强使命感和责任感,采取有力举措,确保“高质量发展,代表在行动”活动扎实开展、取得实效。加强领导。按照省、市人大常委会工作安排,成立了以县人大常委会主任任组长、主任会议成员任副组长、常委会各工作机构负责人为成员的领导小组,结合凤冈县实际制定了《凤冈县人大常委会2023年“高质量发展,代表在行动”活动工作计划》。各镇人大、人大街道工委将“高质量发展,代表在行动”活动纳入重要议事日程,积极争取党(工)委和政府(办事处)的支持,引导代表主动作为参与,切实发挥人大代表在助推高质量发展中的积极作用,充分展示各级人大代表的风采。加大宣传力度,营造浓厚氛围。县人大常委会认真组织学习宣传省、市关于“高质量发展,代表在行动”活动作出的系列决策部署,并通过媒体和镇(街道)人大向各级人大代表转发了市人大常委会致人大代表的一封信,发动各级人大代表积极参与“高质量发展,代表在行动”活动。
服务中心工作,强化法律监督
将“高质量发展,代表在行动”与2023年常委会工作要点紧密结合起来,聚焦高质量发展 主线,围绕“四新”主攻“四化”,做到依法有效正确监督。高质量审议好各项报告。县人大常委会定期听取和审议“一府一委两院”的专项工作报告,邀请市、县人大代表列席县人大常委会议,提出审议意见建议,并对县政府办理审议意见进行跟踪,确保审议意见落到实处。县、镇两级人代会期间,认真组织人大代表对相关报告进行审议,作出决议决定。今年以来,县人大常委会共听取和审议“一府一委两院”专项工作报告并作出审议意见9个,决议决定5个。认真履行法定职责,依法监督。县人大常委会、镇(街道)人大立足于人大自身法定职责,围绕“四新”主攻“四化”,结合党委中心工作和群众关注的热点难点问题开展视察、调研、执法检查等活动,依法行使监督职权,把监督与支持有机结合起来,促进政府依法行政,维护人民群众的合法权益。今年以来,县人大常委会组织各级人大代表开展专题调研10余次、代表视察1次。认真做好代表议案建议办理工作。县人大常委会、镇(街道)人大在县、镇人代会前组织代表开展视察调研,广泛收集社情民意,为代表议案、建议的提出做好充分的准备,竭尽所能让广大人民群众热切期盼、急待解决的问题能够通过代表建议反映出来。县人民政府及相关部门、镇(街道)政府(办事处)高度重视代表建议办理工作,建立完善代表建议办理跟踪督办工作机制,主要领导紧盯问题解决,牵头督办重点建议,办理工作部署有序,办理机制不断完善,跟踪督办到位,部门办理作风更加务实,不断提高代表建议办理质量和办理水平,促进代表建议所提问题得到解决和落实。截止目前,已完成凤冈县第十七届人民代表大会第三次会议期间代表提出的115件建议的办理工作,办理回复率、满意率均为100%。
发挥代表作用,强化阵地建设
加强代表联络站规范化建设,为代表履职、发挥作用搭建平台。各镇(街道)均已按照“五有五强五化”的要求建设镇(街道)代表联络站和村(社区)代表联络室。各镇(街道)充分利用代表联络站(室)平台,认真组织辖区内各级人大代表开展学习培训、视察调研、办理代表建议意见等活动,充分发挥代表联络站(室)在“依法履职、学习培训、收集社情民意、化解矛盾纠纷”等方面的作用。同时,镇(街道)人大转变代表接待选民的方式,改在联络站“坐诊”为到群众中去“问诊”,深入到群众中认真听取群众意见建议。琊川镇人大以“建好、管好、用好、融好、讲好”五举措建好代表联络站,为代表密切联系群众,发挥代表作用提供保障支撑。该镇人大代表丁武国在家中设立代表联络室,并通过网络直播平台搜集社情民意,积极为村民排忧解难。强化代表培训,着力提升履职能力。4月在县委党校举办人大代表履职能力提升培训班一期,受训县人大代表120余人。同时各镇(街道)人大也利用组织人大代表开展视察调研、执法检查时对人大代表进行相关法律法规知识的培训。建全和完善常委会联系代表工作机制,密切同人大代表的联系。县人大进一步完善县人大常委会主任会议成员联系常委会委员、常委会委员联系代表制度,镇人大也建立了主席团成员联系代表、代表联系选民工作制度。各级人大代表坚持以人民为中心、践行发展全过程人民民主,密切联系群众、服务群众,听取群众意见,主动回应群众诉求,当好群众的代言人、知心人,实实在在帮群众解决问题,真正做到“人大代表为人民”。代表示范带动作用明显。各级人大代表立足岗位各尽所能、各展所长,积极参与,履职尽责,充分发挥人大代表在乡村振兴、产业发展、乡村治理、助推高质量发展等方面的示范引领和监督促进作用,在推动高质量发展中体现成效、彰显作为。今年以来,各级人大代表进站583人次,接待群众601人次,收集建议意见326件,化解矛盾217件,实际解决问题109个。
提升人大工作水平,强化自身建设
加强制度建设,规范工作程序。县人大不断完善修订工作制度,积极探索街道人大工作机制,修订完善了《凤冈县人民代表大会议事规则》,出台《凤冈县人大常委会街道工作委员会工作规则(试行)》《凤冈县人民代表大会代表履职管理办法(试行)》,各镇(街道)制定人大主席团(人大工委)会议制度、代表联系选民制度、向选区选民述职评议制度、代表小组活动制度、代表议案建议督办制度等,按时组织召开镇人大主席团会议和人大街道工委会议,镇(街道)人大工作规范化、标准化程度不断提升。强化队伍建设,夯实工作基础。各镇(街道)人大积极争取镇(街道)党(工)委的领导和支持,切实加强人大干部队伍建设,14个镇(街道)均配备人大主席(工委主任)、专职副主席(工委副主任)和专兼职人大秘书。四个街道推选出居民议事会成员,建立了居民议事会,并成功召开第一届居民议事会第一次会议。