在省、市人大常委会“高质量发展，代表在行动”活动的决议和方案出台后，七星关区人大常委会始终坚持党的领导，闻令而动，积极谋划、精心组织，积极构建印发一个工作方案，搭建代表联络联系平台、视察调研平台、示范引领平台“三个载体”，压实常委会、机关各委室、乡镇人大主席团（街道人大工委）、人大代表、部门联动“五方责任”的“135”工作机制，有力推进“高质量发展，代表在行动”活动在全区深入开展，推动人大代表在高质量发展中充分履职行权。

出台一个方案，保障活动有章可循

区人大常委会制定下发《毕节市七星关区人大常委会2023年开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，作为区乡两级人大开展“高质量发展，代表在行动”活动的指导性文件。文件落实组织领导、明确活动内容、提出工作要求，指导区乡人大采取多种形式全力搭建平台载体，动员、组织、引导全区各级人大代表围绕区委中心大局，积极投身到推动全区高质量发展的实践中来，充分发挥人大代表在高质量发展中的示范引领和监督促进作用，为建设贯彻新发展理念示范区先行区履行代表职能、凝聚人大力量、彰显人大作为。结合常委会制定出台的“五联五强一推进”工作机制、人大代表主题实践活动及加强和改进新时代乡镇（街道）人大工作和建设的“12356”工作思路，完善代表履职制度机制，夯实代表履职根基，为代表助力高质量发展提供有力的制度支撑。

搭建“三个载体”，夯实代表履职基础

七星关区人大常委会积极搭建代表联络联系平台、视察调研平台、示范引领平台，找准代表履职载体、拓展代表监督渠道、激发代表参与激情、强化代表履职保障、发挥代表示范引领作用。

搭建代表联络联系平台，强化人大代表与人民群众的血肉联系。七星关区人大常委会提出“12356”工作思路，要求各乡镇（街道）建好三个载体，搭建履职平台。按照“十有”标准，在乡镇（街道）高标准打造1个“人大代表联络站”，各乡镇在基础条件较好的村（社区）打造2个以上“人大代表联络室”。根据上级人大要求建有“基层立法联系点”的乡镇（街道），按照“八有”标准，巩固提升“基层立法联系点”。目前，全区共打造乡镇（街道）“人大代表联络站”53个，村（社区）“人大代表联络室”268个，要求人大代表不足3名且硬件基础相对滞后的村（社区），与相邻村（社区）就近联建，组成代表小组开展代表活动。截至目前，全区人大代表联络站（室）先后组织2988名各级人大代表进站履职，开展接待（走访）选民1.2万余人次，收集各类社情民意7800余条。柏杨林街道基层立法联系点工作先后得到焦点访谈栏目、贵州新闻联播进行报道。德溪街道基层立法联络站得到全国人大常委会法工委主任沈春耀现场指导并给予高度评价。

围绕中心工作，搭建视察调研平台。先后组织省、市、区人大代表300余人次，乡镇人大代表2000余人次参加区乡人大调研视察，以视察调研平台促进人大代表参与高质量发展的整体大局。一是组织人大代表开展调研视察，对全区教育集团化办学进行专题询问，对农村供水工程运行管护进行工作评议，对村级医疗卫生队伍建设工作情况开展专题调研，推进全区教育医疗供水等群众急难愁盼的民生事项落地落实。二是围绕国发〔2022〕2号和国函〔2022〕65号文件的贯彻落实情况，组织人大代表开展提升中心城区吸引力吸纳力工作专题调研，提出进一步统一思想提高政治站位、强化要素保障推进项目建设、摸清底数解决困难化解问题、严格机制压实责任提升成效等意见建议。三是组织乡镇人大代表围绕脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴、产业发展、教育医疗卫生等民生保障和未成年人保护等社会事业发展事项开展集中调研视察，并在区人大常委会会议上听取和审议专项工作报告。

搭建引领示范平台，充分激发代表履职激情。在“高质量发展，代表在行动”活动中，全区各级人大代表中涌现出许多兢兢业业、克己奉公，深入走访基层解民忧、纾民困、暖民心的典型事例。如，撒拉溪镇人大代表张兴伟创办畜牧养殖和食品加工等企业，先后带动500余户贫困户实现脱贫增收，捐助资金50余万元资助贫困学生完成学业。又如，清水铺镇人大代表、镇水利站负责人丁昌盛数十年如一日，把群众安全饮水作为自己毕生追求，先后建成水源点61处、蓄水池83座，覆盖15个村7373户32979人。再如，阴底乡选举的区、乡人大代表钱生学，在高潮村建成500亩标准化猕猴桃园和50余头规模的养牛基地，带领附近群众100人就业，每年支付工人工资50余万元，脱贫群众分红近20万元，涉及农户近60户。这些事例，充分展现各级人大代表在“高质量发展，代表在行动”活动中的履职风采，充分发挥了示范引领作用。

压实“五方责任”，确保活动取得实效

压实区人大常委会培训督导责任。七星关区人大常委会积极组织全区各级人大代表参加省、市人大常委会人大代表履职能力提升培训，在区三届人大三次会议闭会后，紧接着对400余名区人大代表进行人大业务知识和高质量发展培训。通过培训拓展代表视野和知识领域，优化知识结构，提升代表履职的能力水平。同时，将全区53个乡镇（街道）划分为8个片区，安排主任会议成员分片区对乡镇（街道）人大工作和“高质量发展，代表在行动”活动开展情况进行督促指导，对工作推进相对滞后、成效不够明显的乡镇人大主席团和街道人大工委主任进行约谈提醒，确保各项工作有效推进。

压实常委会各委室联络联系责任。成立区人大常委会推进“高质量发展，代表在行动”活动领导小组，将人大各专门委员会和常委会各工作机构主要负责同志作为成员，列出2023年开展“高质量发展，代表在行动”活动的17项内容，明确牵头单位和责任单位，充分压实机关各委室的联络联系责任。各委室充分履行职能作用，组织人大代表开展调研视察，积极开展活动。尤其是选任联委统筹全区14个街道轮流组织、邀请驻各街道辖区内的各级人大代表以集中视察、专项调研等方式开展主题实践活动。进一步提高人大代表的履职能力和水平，激发代表履职热情，发挥代表的示范带动、桥梁纽带和监督促进作用。

压实乡镇人大主席团（街道人大工委）组织实施责任。要求各乡镇（街道）认真对照“12356”工作思路，谋划一个要点，有序推进工作；开好两类会议，规范依法行权；建好三个载体，搭建履职平台；写好五类信息，展示工作成效；开展六项活动，保障代表履职。每季度组织代表集中学习1次；深入开展乡镇人大主席团、街道人大工委联系代表，代表联系选民的“双联系”工作，充分发挥人大代表察民情、聚民智、解民困作用，强化代表与选民密切联系，收集社情民意，反映群众呼声。每半年组织代表开展视察、调研等主题活动不少于1次，认真开展人大代表任期内向选民述职，确保一届任期内代表述职评议全覆盖。

压实各级人大代表示范引领责任。充分调动人大代表的积极性和主动性，激发代表的参与热情，引导代表走进基层、走进群众，推动活动扎实有序开展。组织人大代表参与调研活动和专项工作、列席会议，听取人大代表对高质量发展的意见建议。引导全区各级人大代表深入宣传贯彻党中央、省委、市委、区委关于高质量发展的决策部署，当好“宣传员”；鼓励代表结合自身专业背景、行业特点，找准推动高质量发展的切入点、着力点、落脚点，发挥代表作用、彰显代表风采，当好高质量发展的“示范员”；组织代表紧盯高质量发展的方方面面、推动有关法律法规和政策措施落地落实，当好高质量发展的“监督员”。

压实部门联动协作责任。在民生实事项目建设和人大代表建议办理专项资金项目实施中，统筹区直相关业务部门成立人大代表建议办理专项资金项目管理工作组，负责审查人大代表建议项目，负责监督项目实施、绩效评价和项目评审及评估验收等工作。截至目前，区三届人大二次会议票决确定的十件民生实事项目有序推进，11件人大代表建议办理专项资金项目均已竣工投入使用。在对人民群众急难愁盼微实事办理中，办出了人大担当、树起了代表威信、博得了群众赞誉。

在下步工作中，七星关区人大常委会将始终坚持党的领导，不断丰富和拓展代表培训方式，综合运用好线下线上两种模式，在代表培训上再加强；建立完善代表评价激励机制，激发代表履职动力；打好“走出去、请进来、学先进、树典型”组合拳，为代表创新理念、拓展思维、开阔视野，对照先进找差距、寻突破、谋发展，切实强化代表服务，凝聚代表合力，推动“高质量发展、代表在行动”活动落地生根、开花结果。