都匀市人大常委会:立足人大职能 创新履职方式 助推都匀经济社会高质量发展
2023年以来,都匀市人大常委会认真贯彻落实中央、省委、州委人大工作会议精神,围绕“四新”主攻“四化”,大力发展全过程人民民主,助力全市经济社会高质量发展。
都匀市人大常委会党组书记、主任严平亚在黔南州“高质量发展,代表在行动”活动推进会上交流发言。
聚焦机制,强化能力,推动代表作用发挥更加突显。将提升代表履职能力作为加强和改进代表工作的重要举措,强化《都匀市人民代表大会代表培训办法》《都匀市人民代表大会代表知情知政制度》《都匀市人民代表大会代表履职积分评价办法》等制度的执行落实,通过组织代表学习新时代人大理论和业务知识、市政府及其组成部门负责人常态化走访代表、采用正向激励积分的方式对代表履职成效实行全过程管理等工作的开展,推动代表作用发挥更突出。通过以上方式,代表在能力建设上实现了履职能力、议政能力、服务群众能力“三个提升”。
聚焦创新,强化联动,推动人大协商转化为工作效能。创新制定《都匀市“人大协商”议事规则》,围绕“涉及经济社会发展和社会公众普遍关注的民生事项”等适时开展协商。协商推动建议办理。选择事关全局重点、群众高度关注的建议组织承办部门、代表、相关单位共同商量,形成办理意见,共同推进工作落实。协商推动基层民主自治机制建设。聚焦“两个治理”(城市社区和农村基层治理)开展协商,在不同社区(村)形成了小区业主管理、村民森林防火等公约,进一步构建公民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层民主自治新格局。协商推动产业发展。聚焦“两个产业(都匀匀酒、都匀毛尖)”“一个服务(服务企业发展)”开展协商,推动匀酒、茶叶等产业发展。如,聚焦匀酒产业发展开展协商,推动落实二期厂房建设用地征收,设置企业宣传点500余处,协调匀酒入驻9家精优酒店,与24个社区的经济组织达成合作。协商推动补齐民生短板。按照《都匀市人大常委会关于助力构建“15分钟生活圈”,推动城市基层治理服务能力提升三年行动的工作方案》,围绕水、电、路、气、慢行系统、幼儿园、老年服务站等设施开展协商。截至目前,推动全市42个社区完成20项重点指标636项,完成率75.71%。
聚焦载体,强化功能,推动产业发展和基层治理提质增效。持续开展代表联络站(室)提质增效工作。产业发展链建站。积极探索将人大代表联络站(室)建在产业链上,先后建立都匀匀酒产业人大代表联络站、都匀毛尖茶产业人大代表联络站等10个功能站(室)。如,匀酒产业人大代表联络站聚焦匀酒扩能、原料供应、品牌建设、市场销售等发展环节,采取“链式工作法”,实现“强链有招、补链有力、延链有为”,服务产业发展。基层治理链建站。在全市20个社区(村)建立代表联络站(室),通过将代表融入网格、在楼栋设置民情联络员等方式,广泛收集环境卫生、移风易俗等方面的意见和建议,组织协商形成共识并监督落实,努力为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献人大力量。
聚焦中心,强化质效,推动经济社会高质量发展取得新成效。坚持在监督中参与、在参与中监督,推动监督工作促成效。全过程监督促成效。对工业项目落地建设、茶叶管护加工等开展全过程监督,扎实做好“事前、事中、事后”三个环节监督,通过实地调研、工作提示、监督建议等方式促进各项工作有序推进。一线支持促成效。市人大常委会班子成员全面参与“四化”建设、乡村振兴等工作,寓监督于支持之中,切实为民办实事解难题。截至目前,共推动20个“问题房开”项目复工复产,解决16个项目不动产权转移登记历史遗留问题,切实保障20000余户购房群众利益,有力维护了社会和谐稳定。