2022年，毕节市人大常委会在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，探索建立了“市人大常委会组成人员联系市人大代表，促进市人大常委会更好地发挥代表作用；市人大专门委员会及常委会工作机构联系市人大代表，促进各专门委员会及常委会工作机构践行群众路线；市人大代表联系人民群众，促进市人大代表加强调查研究、了解人民群众意愿、反映社情民意的“三联三促”工作机制”。今年以来，市人大常委会持续深化“三联三促”，不断丰富全过程人民民主的毕节实践，为推动毕节高质量发展贡献人大智慧和力量。

毕节市人大常委会党组书记、主任周仕飞到赫章县走访联系代表和群众

深化联系活动  察民情汇民意

市人大常委会班子成员示范带头，到联系县市区开展联系走访代表活动，与各级人大代表交流，详细了解产业发展、壮大集体经济、村级代表联络室发挥作用等情况，鼓励代表们积极发挥桥梁纽带、示范带动作用，密切联系群众、听取群众意见、解决群众困难。今年以来，市人大常委会组成人员联系代表334人次，收到有关工作建议60条。市人大各专委会聚焦高质量发展，不断拓展代表参与立法、监督、代表等各项工作的广度和深度。在立法工作方面，积极邀请135名人大代表参与餐厨垃圾管理、多元化解纠纷等民生领域的立法调研、修改、论证等工作，充分调动708名立法信息员、立法宣传员、立法咨询员等“立法三员”的积极性，拓展建好34个市级基层立法联系点，全方位、多层次引导人大代表、人民群众通过“国家立法直通车”、基层立法联系点积极参与立法工作，高质量完成16部国家法律草案意见征集工作，上报立法修改建议340条，获已公布的国家法律吸收采纳23条；各级人大代表参与立法建议征询1600余人次，提出建议3000余条。在监督工作方面，聚焦“两区一典范一基地”战略定位，组织代表参与各类履职活动1500余人次，听取审议专项工作报告21项，开展专题调研、集中视察、工作评议、执法检查等18项，提出推动高质量发展的意见建议100多条，进一步深化了代表对常委会工作的参与，不断提升民主决策、依法履职的水平。各县市区人大代表通过走访座谈、电话微信等方式开展联系群众工作17143人次，积极收集群众关于农村环境综合整治、产业发展、乡村治理等方面的意见建议3292件，找准了党和政府关注、代表关心、群众期盼的结合点，进一步拓宽了人大代表接地气、察民情、聚民智、惠民生的渠道。

毕节市人大常委会组织召开全市人大“高质量发展，代表在行动”活动座谈会

突出代表作用  聚民智解民忧

5月25日，省十四届人大常委会第三次会议通过了《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》，对全省人大系统开展活动作出系统部署。市人大常委会以开展“高质量发展，代表在行动”活动为契机，以“三联三促”为依托，按照省人大常委会《决议》有关要求，以“坚持五个强化，发挥五大作用”工作思路，构建“三级人大联动，五级代表参与”工作格局，组织引导全市各级代表积极投身于高质量发展主战场，勇当政策宣传先锋、为民办事先锋、民情传递先锋、依法履职先锋。今年以来，全市人大系统积极组织各级人大代表围绕高质量发展开展调研、视察等履职活动5534人次，收集并解决了一批涉及医疗、环保、教育、养老等人民群众关心关注的热点难点问题，涌现出一批爱岗敬业、勇于担当、无私奉献的模范代表。如：市区两级人大代表、七星关区市东街道党工委书记王娟，为了更好了解社情民意，向居民群众公开人大代表的身份及联系方式，定期进社区现场接访群众，收集群众生产生活中遇到的困难和问题，并建立信息台账，做到基础信息全掌握，定期回访跟踪问题的解决落实，及时了解社区困难群众的所需所盼，真正解决群众急难愁盼问题。毕节市人大代表、黔西市绿化乡党委委员宋慧，积极响应市人大常委会“三联三促”工作安排，深入走访联系群众，在走访中了解到黔西市绿化乡石桐社区庙山十四组原水泥厂至高石坎段通组路砂石路面坑洼不平，晴天土尘飞扬，雨天道路泥泞，沿线学生上学难，群众行路难，车辆出行不便，严重影响当地群众的生产生活，并存在一定交通安全风险的情况后，多次进行实地调研，并于今年年初拟写了关于请求帮助实施绿化乡石桐社区通组路硬化项目的建议，上报到黔西市人大常委会和毕节市人大常委会。毕节市、黔西市人大常委会高度重视，多次到现场调研，通过走访当地群众，并组织相关专业技术人员进行实地论证，同意划拨42万元代表建议办理专项资金帮助解决。在乡党委、人大、政府和施工队、群众们的协调配合下，历时42天，这条长1.2公里、宽4米、厚33公分的通组路顺利完工并投入使用，直接受益群众2200余人。像王娟、宋慧这样的深入践行“三联三促”，发挥代表作用，解决群众急难愁盼的代表不在少数，今年以来，市县两级共实施代表提出的民生实事项目共241个，惠及群众59.1万余人，人民群众“急难愁盼”问题得到有效解决，代表为民履职的积极性、主动性得到有力提升，实现了党委认可、人大推动、政府落实、代表满意、群众点赞的良好效果。

黔西市绿化乡石桐社区庙山十四组通组路建成后

发挥平台功能  聚民心惠民生

全市人大系统结合“三联三促”工作机制，强化代表联系群众，积极搭建履职平台，持续推进代表联络站室规范化建设和示范创建工作，不断丰富代表活动，畅通社情民意反映渠道，充分发挥代表履职平台“掌握社情民意信息站、解读政策法规宣传站、化解矛盾纠纷调解站”的作用，大力推进全市19000余名各级人大代表进站工作，引导代表围绕党委政府中心工作、群众“急难愁盼”化纠纷、献良策、办实事、办好事，促进代表接待群众活动与便民服务、民情代办有机结合，让代表与群众走得更近、联系更紧、服务更实。今年，通过规范创建的1767个代表联络站室、280个网上代表联络站，共收集社情民意13043件，解决11934件，解决率为91.5％，推动解决了一批群众普遍关注的操心事、烦心事、揪心事，增强了群众幸福感、获得感、满意度。同时，不断丰富代表闭会期间履职活动，积极组织代表开展学习培训、宣传宣讲、调研视察、接访述职等活动，有效丰富代表活动内容，增强代表活动实效，激发代表履职热情，使代表联络站室成为社情民意的“收集站”、建言献策的“议事厅”、建功立业的“新平台”，充分践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。（作者:毕节市人大常委会研究室综合科  朱晓林）