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高质量发展,代表在行动 | 贞丰县人大常委会:突出“五我”抓手 发挥代表作用推动“高质量发展,代表在行动”活动走深走实

发布时间:2023年12月04日 打印本页 关闭 【字体:

全省人大系统开展“高质量发展,代表在行动”活动以来,贞丰县人大常委会积极作为,以“我学习”、“我建言”、“我行动”、“我示范”、“我监督”为抓手,发挥代表作用,赋能贞丰高质量发展,推动“高质量发展,代表在行动”活动在贞丰人大走深走实。

突出抓好“我学习”,提升代表高质量的履职能力水平

坚持把代表培训作为提升代表在“高质量发展,代表在行动”活动履职能力的重要抓手,遵循学习培训规律,丰富培训形式和创新培训方法,精心制定代表培训工作计划,采取全员培训和专题培训形式、引进来和走出去结合的方式,分阶段、分梯次开展培训;聚焦不同时段代表工作重点,本着“缺什么、补什么、用什么、学什么”的原则开展现场培训。如:代表每次参加人大常委会会议、专题审议或专题询问等代表履职前,县人大常委会都要安排聘请的法律咨询专家、财经咨询专家或相关领导进行相关辅导,让代表掌握相关业务知识和把握履职重点;代表参与“一中心一张网十联户”等重点工作时,邀请驻村法律顾问对相关法律进行培训、对相关案例进行解析,不断提升依法履职能力。培训内容涵盖了政治理论、法律法规、专题知识以及相关业务知识学习,做到代表履职学习培训需求、对象、内容、形式“四个精准”,不断增强代表学习培训的系统性、科学性。为鼓励引导代表养成善于学习、主动学习、乐于学习的好习惯,不断拓宽代表知识、眼界,县人大坚持为县乡人大代表订阅《中国人大》《人大论坛》等刊物。今年以来,完成县级人大代表集中培训2期100余人次,指导乡(镇)人大组织本辖区的人大代表学习培训1500余人次,积极选派代表参加省、州人大组织的代表培训工作,实现了各级人大代表学习培训“全覆盖”。   

突出抓好“我建言”,引导代表提出高质量的意见建议

引导各级人大代表围绕贞丰经济社会高质量发展中的热点、重点和难点问题,深入机关、企业、农村等一线调研,与基层代表、群众面对面谈心,实事求是找准问题、反映问题,写出具有真实性、代表性、针对性、接“地气”的意见建议;积极参加县人大常委会组织开展的专题调研、集中视察、执法检查、专题询问、工作评议、代表小组活动等,充分听取各部门、各行业和各方面的意见,深入思考,踊跃发言,提出有情况、有分析、有措施、可操作的高质量对策建议;持续抓好县级领导联系基层人大代表、县人大常委会组成人员联系县级人大代表、县人大代表联系本选区选民的“三联”制度落实,开展代表“三联活动月”活动,打通联系群众“最后一米”;按照“有场地、有人员、有制度、有设备、有活动、有经费、有档案、有网络、有宣传、有成果”的标准,抓好各乡(镇、街道)人大代表联络站建设的提档升级,建好用活51个村代表联络室和561个代表联络点等平台,同步维护好网上代表联络站,积极进站(室、点)履职,充分汇聚社情民意、了解群众诉求,把群众的意见建议变成“金点子”,转化为推动贞丰高质量发展的真招、实招。县人大常委会充分用好用活县财政安排的260万元代表意见建议办理经费,对一些投入资金量不大、群众关心关注的民生事项进行了解决,代表认可度和群众满意度高。如:贞丰县龙场镇人大创新代表建议办理机制,今年为每名人大代表解决3000元作为代表解决群众诉求经费,目前共有27名代表办理了16件意见,使用资金8.2万元,增加了群众的信任度和满意度,提升了代表履职的积极性。今年以来,全县四级人大代表进站履职1500余人次,接待群众2000余人次,收到意见建议667条,在“三联”工作中共走访代表1200余人次,围绕重点工作提出建议410条,县乡两级共立项申请或协调各类项目资金9300万元解决群众急难愁盼问题。

突出抓好“我行动”,推动代表积极投身高质量发展新实践

充分发挥代表来自人民、植根人民的特点和优势,引导全县986名各级人大代表积极参加招商引资、营商环境优化、实体经济发展和乡村振兴等工作,让全县各级代表在高质量发展中既是见证者,又是参与者,更是推动者。

善做贞丰形象的“传导员”、招商引资的“联络员”、项目落地的“服务员”,助力推动招商引资上规模上水平上台阶;诚做维护营商环境的“志愿兵”、服务营商环境的“勤务兵”、监督营商环境的“排头兵”,助力推动“贞心贞意·贵人服务”品牌建设;勇做市场主体的“培育者”、技术创新的“推动者”、企业发展的“帮扶者”,助力推动市场主体提质增效强活力。充分利用部分人大代表“致富能人”、“产业大户”的优势,引导代表带头创业,带领群众创业,推动现代农业产业、乡村特色旅游产业多维度融合。

在乡村振兴工作推动上,积极发挥人大代表在思想素质、个人品质、眼界见识方面的优势,切实发挥代表在实施乡村振兴战略中的带头作用,激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。在全县高质量发展过程中,处处可见人大代表的身影。如:丰茂街道纳山村县人大代表王定畅,带领群众以以创建全国村级议事协商创新试点村为突破口,撬动乡村振兴“齿轮”,采用“打平伙”的共商方式,动员每家每户把各自室内室外环境打理清洁的基础上,大家共同发力,帮助常年在外务工或者家里劳动力短缺的邻里,清运垃圾、拆除破旧圈舍,改造庭院、开展“厕所革命”,组织环境卫生“组组评”“户户比”,创建环境卫生“示范户”;环境美,也要“精神富”,王定畅充分发挥人大代表作用,联合乡贤寨老,入户走访集民意、民主共商汇民智,针对滥办酒席、盲目攀比、铺张浪费等陋习,共商制定了《纳山十三条》,将“红白事”操办写入村规民约,形成纳山村独具特色的“五大钵”酒席操办,“礼不过百、车不过十、丧事不过五天”的良好风俗逐渐形成,同时将农村人居环境“四净两规范”“四勤两参与”等内容分解细化至村规民约中,确保“升级版”村规民约接地气、有底气、扬正气。今年以来,全县216名代表主动融入“一中心一张网十联户”基层治理体系,参与矛盾纠纷调解1262起;各级人代表就招商引资工作开展对接活动86场次,签约项目7个,投资17.88亿元。

突出抓好“我示范”,发挥代表高质量发展引领作用

贞丰县人大常委会发出致全县各级人大代表倡议书,引导代表结合自身岗位特点、专业特长、资源优势,在基础设施、生态建设、产业发展、招商引资、移风易俗、群众矛盾纠纷化解等方面主动作为、率先垂范,充分发挥人大代表社情民意“联络员”、政策法规“宣传员”、民生实事“监督员”、矛盾纠纷“调解员”、高质量发展“战斗员”的“五员”作用,动员代表投身经济社会高质量发展的第一线,积极探索建立“代表+N”示范模式,在乡村振兴、产业发展、民生保障等重点工作中攻坚克难,紧跟党委、政府的步伐,推动人大代表在活动中走前头、作表率、树典型。目前,全县有78名各级人大代表引领“高质量发展,代表在行动”示范点34个,其中,人居环境整治示范点17个,产业发展示范点10个,移风易俗示范点3个,基层社会治理示范点3个,就业示范点1个;韦大吉、余天伦、韦廷忠、王定保、石荣跃、王勇等100余名省州县各级人大代表在产业发展中发挥示范带头作用,带动群众就业2万余人次,年支付工资1900余万元。

突出抓好“我监督”,督促高质量发展决策部署落实

紧扣高质量发展关键环节和突出问题,引导全县各级人大代表亮明代表身份,增强斗争精神,依法履行监督职权,敢于监督、善于监督,用好宪法和法律赋予的监督权,围绕“产业兴、城镇强、乡村美、治理优、百姓富”目标,加大对经济运行、营商环境、重大项目、生态文明建设等的监督力度,用好“1+N”监督工作法,综合运用听取审议工作报告、执法检查、工作评议等方式,打好人大监督“组合拳”,实行正确监督、有效监督、依法监督,推动政府全面贯彻新发展理念,护航高质量发展。提高代表自身法律素养,依法开展监督,把参与监督的重点与党中央强调的、省委要求的、州委部署的、县委安排的、人民群众关心的深度融合起来,紧盯政令不畅的“堵点”、高质量发展的“痛点”、改革攻坚的“难点”、群众意见集中的“热点”精准发力,强化监督;通过邀请代表积极参与县、乡(镇)人大组织的专题调研、代表视察、执法检查等活动,严格监督、积极支持,真正做到在监督中支持、在支持中监督,形成推进经济社会高质量发展的强大合力;强化自我监督,全县各级人大代表严格纪律意识和规矩意识,自觉遵纪守法,自觉接受群众监督,树立良好代表形象,充分发挥模范带头作用,积极履职,依法履职,高效履职,为推动全县高质量发展贡献人大代表力量。今年以来,县人大常委会围绕经济社会高质量发展认真拟定年度监督计划,定期听取和审议“一府两院”在环保、教育、医疗、城市公益设施建设、重大项目建设等涉及经济社会高质量发展的专项报告29个,组织代表小组活动40余次,参加活动的代表1200余人次,60余名代表列席县人大常委会会议,15名代表参加庭审旁听,150余名代表参加执法检查、调研视察等工作,代表们围绕全县经济、社会、文化、生态文明以及人民群众普遍关心的热点难点问题提出审议意见180余条。(供稿:贞丰县人大常委会

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