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荔波县人大常委会:“五个三”践行全过程人民民主 助推人大工作高质量发展

发布时间:2023年12月04日 打印本页 关闭 【字体:

近年来,荔波县人大常委会认真贯彻落实中央和省、州、县委人大工作会议精神,聚焦高质量发展主题,通过“五个三”工作思路,激活代表履职活力,全面展现新时代人大代表风采,践行全过程人民民主,助推人大工作高质量发展。

一、围绕“三个加强”,在把握人大工作正确方向中践行新思想。一是加强政治引领。始终把党的领导贯穿于人大工作全过程,组织全县各级人大代表用好各级各类学习平台,通过集中培训、专家辅导、主题宣讲和研讨交流等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强履职意识。健全完善代表履职述职报告机制,定期组织县乡人大代表开展述职评议活动,通过亮成绩、定目标、展作风,激发代表荣誉感使命感。紧紧围绕高质量发展和乡村振兴战略实施中的重大事项和人民群众关心的热点、难点、痛点、堵点,敢于履职、善于履职,把为人民谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点,用实干实绩兑现“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。三是加强学习培训。坚持把学习作为提高素质能力的有效途径,通过开设代表“云课堂”专栏,对代表履职知识点进行梳理分享,让代表随时随地学习;借助“微课堂”平台,采取“领导带头、人人登台”的方式,每月讲一堂“政治课”或“业务课”,构建代表学习交流的平台,能力素质提升的“加油站”。围绕人大代表履职和作用发挥,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,有针对性地举办代表能力素质提升培训班,增强学习效果。2023年来,举办各类培训15期,累计培训代表、工作者900余人次,推送代表云课堂80期,开展“微课堂”10期。常委会班子领导带头宣讲党的理论和路线方针政策60余次800余人次。

二、坚持“三个明确”,在提升人大代表建议办理水平中实现新作为。一是明确方式提水平。建立代表建议办理前、中、后“三见面”机制,通过“面对面听、背靠背评、实打实办”的方式,达到“办好重点督办、解决突出问题、促进工作开展”的目标,实现代表建议办理由“文来文往”向“人来人往”转变,由“答复满意”向“结果满意”转变。二是明确责任抓落实。探索组织人大代表对政府部门工作进行评议新方式,通过深化认识、精心办理,讲究方法、精准办理,完善机制、精细办理的工作要求来压实承办单位责任。对人代会承诺的民生实事办理情况定期听取汇报、开展满意度测评,确保相关部门把实事办实、好事办好。三是明确督察促质效。建立党政领导领衔督办、主任会议重点督办、县人大各委室对口督办代表建议制度,凝聚工作合力,扎实开展跟踪督办。每年从当年代表建议中选取10件左右作为主任会议重点督办件,以督促办,以督克难,以督增效。2023年以来,收到代表建议、批评和意见133件,办理单位答复率100%,代表答复满意率达100%。

三、践行“三个创新”,在完善人大代表联系选民机制中迈上新台阶。一是创新代表联络载体。以“三创三变”模式为抓手,围绕“铸牢中华民族共同体意识、产业发展、乡村振兴和打造世界级旅游景区”等重点工作建立3个县级行业代表联络站示范点,以点带面推动人大代表联络站(室)建设提质增效。明确联络站(室)每年选取1—2个主题开展活动,切实把联络站(室)打造成代表履职为民的阵地、联系选民的窗口、解决民需的通道。二是创新代表议事制度。探索建立选民代表议事会议制度,定期召开选民代表议事会议,听取和讨论各项民生实事情况报告。紧扣高质量发展主题,邀请代表、选民通过开展视察调研、专题询问、执法检查、工作评议等活动,让人民群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者。二是创新联系群众方式。建立健全“1+10+1”代表联系选民工作机制,即:1名代表至少联系10名选民、年内为群众办1件以上实事。扎实开展“人大代表大走访”行动,并组建“双语”走(接)访人才库,让熟悉少数民族语言且群众工作经验丰富的代表、工作者作为“同声翻译”参与工作。通过领导干部带头接访下访,代表下沉到基层单位开展接访等方式,收集社情民意、解决群众难题、化解矛盾。自开展活动以来,各级代表累计接待群众6300余人次,收集社情民意510件,解决热点难点问题130件。

四、抓牢“三个落实”,在突出人大监督职能依法履职中展示新风采。一是落实监督重点。紧扣高质量发展主题,围绕“四新”主攻“四化”“打造世界级旅游景区”等听取审议报告、开展视察调研和工作评议,丰富监督内容。年初,在监督议题出台前,采取问卷调查、走访座谈等方式征求意见,做到年度监督议题来自人民、监督过程人民参与、监督效果人民满意。二是落实代表票决制度。把代表票决民生实事作为密切联系群众、践行全过程人民民主的重要抓手,切实做到意见收集、项目论证、代表票决、项目实施、跟踪监督“全链条”闭环运行,变民生实事“为民做主”到“由民作主”,着力构建“群众提、代表议、党委定、政府干、民主评”的民生实事办理工作格局,让民生实事项目真正成为人民满意的“民心工程”。三是落实过程管理。创新开设代表“随手拍”监督平台,采取“一事一督一跟进”方式,通过“代表随手拍、部门马上办、人大持续督”的全链条闭环管理模式,实现代表履职全天候、人大监督实时化、服务群众零距离,让代表在闭会期间履职监督“不打烊”,实现民有所呼、代表有所应、政府有所为。2023年来,听取民族文化保护传承、打造世界级旅游景区等“一府一委两院”专项工作报告14个,提出审议意见49条,

五、注重“三个优化”,在推动人大工作高质量发展中取得新成效。一是优化代表履职质量。坚持问题导向,突出代表主体作用,组织代表开展专题调研、集中视察、执法检查等活动,为荔波打造世界级旅游景区建诤言献良策。2023年来,组织开展“文化传承保护与旅游融合发展”主题活动3次,提出“发展荔波夜经济留住游客”“把瑶山瑶族乡原王蒙大桥改造为具有民族特色的‘风雨桥’”等意见建议30余条。二是优化服务群众水平。发挥代表模范作用,示范引领群众发展多样化乡村旅游,推进特色产业富民、完善基础设施、壮大村集体经济,实现乡村旅游产业从助脱贫到富民增收、农村面貌从整洁到生态宜居转变。三是优化机关建设成效。始终把自身建设摆在突出位置,全面加强政治、组织、制度、作风、效能等方面建设,推动人大工作提质增效。聚焦县委关心、群众关注的热点难点问题,常态化开展专题调研、执法检查、集中视察、工作评议、专题询问等工作,切实将人大常委会机关打造成为忠诚担当的政治机关、人民至上的权力机关、依法履职的工作机关、民呼我应的代表机关。(供稿:荔波县人大常委会 赵津津)

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