人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。一直以来，盘州市人大都始终坚持代表主体地位，积极完善代表履职平台，保障代表依法行使权利，不断加强代表履职能力和业务能力建设，有效促进代表作用发挥，全面助推盘州经济社会高质量发展。

强化代表服务保障，提升代表履职能力

努力提高代表履职能力、夯实代表履职基础、支持和保障代表依法履职。

一是强化学习培训，提高代表履职能力。始终把全面提升代表素质作为代表工作的首要任务，创新培训方式，丰富培训内容，通过积极组织人大代表参加各级人大培训班学习和采取线上线下相结合等形式多渠道开展学习培训，努力提升履职能力和水平。今年以来，共组织全市各级人大代表、人大干部117人外出培训，通过市乡分级负责方式培训市乡两级人大代表1980人次，切实帮助大家开阔视野，更新知识。

二是强化服务管理，夯实代表履职基础。通过完善管理制度、及时划拨代表活动经费等有效措施，抓好代表工作保障，提高服务质量，积极为代表履职创造良好条件。争取财政支持及时足额划拨各级人大代表活动经费、街道议政代表活动经费和基层人大建设经费，切实改善基层人大工作条件，保证了基层人大工作的正常运转和代表活动的正常开展。

三是强化议案建议办理，切实提升代表履职热情。出台《盘州市人民代表大会代表议案和建议办理暂行办法》，对代表提出的议案、建议及其交办、督办、办理及答复、办理责任等作出了明确规定，持续提升代表议案、建议办理质效，切实提升代表履职热情。市二届人大二次会议期间，针对代表提出的255件建议现已全部转交相关职能部门研究办理完毕并答复代表。推动了一批人民群众关注的热点、难点问题解决，促进了经济社会各项事业发展。

四是强化代表工作宣传，营造履职为民良好氛围。及时总结提炼代表工作的好经验、好做法，积极挖掘代表履职先进典型，充分利用人民代表报、贵州人大论坛、六盘水人大等各类媒体积极宣传代表工作情况及代表履职经验，切实营造代表履职为民良好氛围。全年市乡两级人大共在各级媒体发表代表风采文章19篇，大力宣传代表工作，充分展示了代表风采。

优化代表服务平台，拓宽代表履职渠道

一是搭建履职平台。建立和完善列席会议机制，邀请19名各级人大代表列席市人大常委会和各专门委员会会议。精心组织代表参加调研、视察及各类执法检查等工作，畅通民意反映渠道；组织代表参加有关部门会议，积极为代表反映社情民意创造条件，为推进人民群众有序政治参与奠定坚实基础。

二是建设活动平台。争取财政支持，全面推进27个乡（镇、街道）完成27个人大代表线上、线下联络站、68个线下联络室（点）建设；加强对线上、线下代表联络站（室、点）的运营管理，认真组织开展代表进站履职活动，为代表履职提供载体。引导各级人大代表开展进站服务4544人次，宣讲418次，提出建议865条，走访联系企业336次，为群众办实事1589件，切实推动解决群众关心关注的热点问题，为助推盘州经济社会高质量发展奠定坚实的群众基础。

三是用好人代会平台。人代会作为代表履职的直接渠道，进一步为代表做好服务保障工作，认真组织代表开好人代会，引导代表积极建言献策，汇聚群众智慧，凝聚思想共识，高质量提出议案建议，促进制约高质量发展问题得到有效解决，共同推动全市经济社会高质量发展。

四是开创街道参政议政平台。全面推进街道议政代表会制度，打破监督工作盲区，推进街道工作决策民主科学，弥补街道民主监督“缺位”、民意反映“断层”、民主渠道“缺失”的不足。街道议政代表会制度在盘州全面推开实施，六个街道共推荐聘用议政代表335名，议政代表履职积极，作用发挥明显。通过参政议政平台，引导辖区议政代表和群众参政议政，推进街道工作决策的民主化、科学化、法治化，形成政府、干部和群众同心合力、干事创业的良好氛围。

深化代表作用发挥，展现代表担当作为

关键时刻看担当，紧要关头有作为。各级人大代表来自各行各业，有各自的行业优势、职业优势、资源优势，盘州市人大充分发挥各级代表特长，认真贯彻落实市委关于推动经济社会高质量发展的决策部署和工作要求，主动当好服务发展“智囊团”、推动落实“监督员”、安全稳定“维护者”，为助推盘州高质量发展实现新跨越做出积极贡献。

一是筑牢发展理念。始终把发展作为第一要务，围绕“5+3”攻坚行动和“四新”主攻“四化”，精准选择监督议题，认真组织代表开展专题调研和集中视察，深入开展“高质量发展，代表在行动”主题活动，引导各级代表发挥自身优势，激发工作活力，积极投身全市经济社会发展事业，共同为高质量发展发力，推动全市经济社会发展迈上新台阶。二是筑牢安全防线。始终把安全作为头等大事，多举措推动安全领域高质量发展。组织各类代表深入基层，开展交通安全、消防安全执法检查，调研督导食品安全、煤矿安全生产等工作，形成“人人重视安全、人人参与抓安全”的良好格局。

三是筑牢生态屏障。有针对性组织代表开展生态文明方面的监督和调研工作，引导各级代表积极为生态环保工作建言献策，主动参与生态环保政策宣传、森林防火、河道治理等工作，为生态领域的高质量发展贡献人大代表力量。

四是突出代表“五员作用”发挥。引导全市各级人大代表积极围绕中心、服务大局，聚焦创文、乡村振兴、法制建设等工作，针对群众普遍关心的热点难点问题，积极为地方经济社会发展出谋献策，助力解决一批事关群众的实际问题，加强对“一府一委两院”的工作监督，积极参与选区民众矛盾纠纷化解，切实当好宣传员、联络员、监督员、调解员、模范员，努力为推动盘州高质量发展贡献人大代表力量。（供稿：盘州市人大常委会办公室  叶幸红）