今年以来，锦屏县人大常委会深入贯彻落实中央、省委和州委关于加强和改进新时代人大工作的新部署新要求，扎实推进“高质量发展，代表在行动”活动的开展，动员引导全县各级人大代表主动融入中心大局，积极投身高质量发展生动实践，以“亮身份、访民生、践承诺、作表率”四项行动为主抓手，高标准谋划、高站位推动、高水平落实、高质量检验活动成效，以人大高质量履职助推锦屏经济社会高质量发展，彰显人大新担当新作为。

一、提高政治站位，精心谋划“高质量发展，代表在行动”活动的开展

锦屏县人大常委会旗帜鲜明讲政治，自觉把开展“高质量发展，代表在行动”活动作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体实践。一是及时谋划，精心部署。省人大常委会作出《关于在全省人大系统开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》后，县人大常委会及时组织学习并作出了贯彻执行《决议》的《决定》，提出了贯彻落实的具体意见；二是统筹安排，突出亮点。制定出台锦屏县人大常委会开展“高质量发展，代表在行动”活动1+5工作方案，着力打造“一委一亮点”。结合人大各专（工）委实际，先后组织开展了“移风易俗，代表在行动”、“规范合作社引领，代表在行动”、看好“钱袋子”、健全代表工作制度等系列主题活动，有效提升了人大工作质量和水平。三是强化服务，落实保障。充分发挥人大代表联络站联系群众、服务群众桥梁纽带作用，两年来，共安排代表联络站运行管理经费60万元，确保活动有序开展。四是高位推动，取得成效。成立了以县人大常委会主要领导任组长，常委会其他领导任副组长，相关委室负责人为成员的领导小组，明确联系乡镇人大工作的县人大常委会领导督促指导和乡镇人大工作的具体责任，为活动开展夯实基础。上半年组织召开了“高质量发展，代表在行动”活动推进会，总结交流经验，取得了阶段性成效。

代表视察乡村振兴工作

二、创新“四项行动”为抓手，纵深推进“高质量发展，代表在行动”活动取得成效

锦屏县人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，不断夯实代表机关基础工作，探索创新在全县各级人大代表中开展以“亮身份、访民生、践承诺、作表率”四项行动为主抓手，全县各级人大代表主动投入到助推锦屏高质量发展的具体实践，当好宣传者、践行者、代言者、监督者，涌现出了一批在农业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、乡村有效治理等方面的优秀典型，充分发挥人大代表示范引领作用，彰显人大代表履职为民的初心使命。

（一）开展“亮身份”行动，提高代表履职荣誉感。探索创新代表进站接待信息公示、授牌代表之家、佩戴代表徽章等方式，为代表履职亮明身份，进一步增强代表的归属感和荣誉感。一是创新代表进站接待信息公示。把进站代表的姓名、时间、地点等信息在选区公示，提高选民群众知晓度。二是创新授予“人大代表之家”牌匾，延伸代表联络站、室、家服务管理，树立代表的示范典型。三是创新佩戴人大代表徽章履职。建立健全人大代表佩戴徽章履职工作制度，明确代表参加活动、出席会议、依法履职“三必戴”，亮明代表身份履职，增强代表自觉接受监督的同时，激发了代表履职的积极性。

（二）开展“访民生”行动，增强代表履职责任感。一是开展联系选民群众大走访。建立健全人大代表月走访联系选民群众工作制度，把深入推进“高质量发展，代表在行动”活动与开展“千名代表听民声”活动相结合，动员引导全县各级人大代表深入基层、深入企业、深入联系帮扶户开展大走访活动，倾听群众呼声、了解群众诉求，做到工作在一线开展、问题在一线发现、形象在一线树立。二是开展民生难题大排查。聚焦助推高质量发展主线，围绕影响推进优势产业发展、补齐基础设施、加强社会治理、倡导文明新风等作为民生难题排查重点，广泛听取群众的意见建议，形成高质量的建议意见转交政府有关部门办理，推动一批群众关切的“急难愁盼”问题得到有效解决。三是开展服务群众大提升。充分发挥人大代表的智力优势、行业优势和资源优势，组织开展“人大代表+科技服务咨询、公共卫生服务、乡村移风易俗、环境卫生监督、义务消防队员、村民纠纷调解、岗位就业培训、产业发展示范、铸牢中华民族共同体意识”等1+N系列活动，帮助群众找准致富信息、发展生产、改善生活条件，解决就业就医等实际问题，不断增强代表的责任意识，汇聚助推高质量发展的智慧合力。活动中，组织代表进站1300余人次，走访接待选民群众6800余人，收集社情民意800余条，转为建议办理380余件次，组织代表参加学习培训、执法检查、视察调研等活动3600余人次，为群众办好事实事420余件次。

（三）开展 “践承诺”行动，增强代表履职使命感。一是建立代表“三带头、五个一”活动制度。把带头学习宣传法律法规和党的路线方针政策、参与高质量发展、化解社会矛盾，提出一条高质量建议意见、办理一件民生实事、每月联系一次选民、参加半年一次代表小组活动、每季度督查一次环境卫生作为代表履职承诺的分内职责。二是承诺带头落实移风易俗，倡导文明新风尚。动员引导人大代表作移风易俗的示范，明确乡村移风易俗事项，签订承诺书。三是探索建立人大代表履职承诺工作制度。把提高履职能力、密切联系群众、参与监督检查、争做发展表率、接受选民监督等作为代表履职承诺和年度述职的重要内容。近年来，全县各级人大代表签订承诺事项800余人次，领办督办民生实事280余件次，一项项承诺事项的兑现和一件件民生实事的落实，得到群众一致点赞。

（四）开展“作表率”行动，提升代表履职成就感。一是在推进乡风文明上作表率。把带头签订移风易俗承诺书存入代表个人履职档案，落实“婚事新办、喜事小办、丧事简办、以诺率表”文明行动，参与村民议事、道德评议、红白理事、禁毒禁赌禁炮等群众自治组织，倡导新村风、新民俗、新习惯。二是在美化人居环境上作表率。推广聘请人大代表为环境卫生义务监督员的经验做法，建立“人大代表+网格员+群众”环境卫生整治工作机制，营造齐心共建村容整洁、美好家园的浓厚氛围。三是在宣传政策法规上作表率。动员引导全县各级人大代表积极投身高质量发展主阵地，当好政策法规落地宣传员。四是在抓好产业发展上作表率。充分发挥人大代表的示范引领作用，鼓励人大代表招商引资领办企业、带领群众兴建产业、带动群众实现就业，创办人大代表示范基地。近年来，涌现出谭传高代表创办核桃种植基地5000余亩、带动长期就业120余人；龙运海代表创办龙贵人职业培训学校，分别在全州各县市开展技能培训20期2000多人次，培训输送实现就业3000余人；吴化谭代表创办茶叶种植基地350余亩、带动就业60余人；周之坤代表创办生猪养殖基地，年存栏生猪300余头、解决就业10余人等优秀典型，全县898名各级人大代表以身作则、带头示范，积极投身到助推全县高质量发展的前沿阵地，用实际行动书写了新时代人大代表答卷。

三、坚持久久为功，确保“高质量发展，代表在行动”活动持续发力

在下步工作中，锦屏县人大常委会将认真贯彻本次会议精神和工作要求，学习借鉴兄弟县市人大工作的先进经验和好做法，从以下三个方面发力：一是持续深入推进“高质量发展，代表在行动”活动的开展。立足人大的职能职责，不断总结探索创新举措，为全力助推高质量发展贡献人大力量。二是持续深化人大代表联络站的建设管理。探索创新代表活动内容和方式，为代表履职搭建更加优质服务平台。三是持续营造良好舆论宣传氛围。注重培树典型，重点宣传一批在助推高质量发展中涌现出来的优秀典型和先进事迹，树旗帜、立标杆，展现新时代代表风采。