践行全过程人民民主 桐梓县人大常委会以高质量履职助力桐梓高质量发展
时节如流,奋斗如歌。按下2023年县人大常委会工作的回放键,一幅幅不负人民重托、履职尽责、收获满满的耀眼篇章呈现眼前。
全年召开常委会会议7次,听取审议专项工作报告23个,开展专题调研21次,集中视察5次,开展执法检查2次,提出审议、执法检查、主任会议交办意见108条,作出决议决定6个,办理代表建议78件,依法任免国家机关工作人员44人次……一组组数据、一桩桩实事,无不记录着县人大常委会“履职为民”的铿锵步伐和硕果“丰”景。
时代赋使命,奋斗践初心。一年来,县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央、省、市各级人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法法律赋予的各项职责,统筹做好监督、决定、代表、任免等工作,深入践行全过程人民民主,以高质量履职助力桐梓高质量发展,向党和人民交出了一份干货满满、亮点纷呈的“成绩单”。
坚持党的领导 扛起政治责任
党的领导是人大工作的“定盘星”。一年来,县人大常委会以高度的政治自觉将党的领导贯穿人大工作各方面、全过程,牢牢把稳政治方向,始终坚持在县委领导下谋划和推进人大工作,严格执行重大事项请示报告制度,全年向县委请示报告重要会议、重要工作、重大事项19次。依法开展人事任免,全年任免国家机关工作人员44人次。县人大常委会班子成员带头开展各类包保挂帮、重点督导,协助开展问题楼盘化解、棚户区改造、高速公路建设、长征国家文化公园(桐梓段)建设、水库建设、国储林建设、畜牧养殖等专项工作。县人大机关下派2名干部到乡镇(街道)任乡村振兴指导员和驻村工作队员,全力做好脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴有效衔接工作。
聚焦重点工作 依法开展监督
高质量发展是现代化建设的首要任务。一年来,县人大常委会紧盯全县改革发展稳定重点领域、重要工作,综合运用多种方式开展监督,寓支持于监督,在监督中支持,着力推动高质量发展落地见效。
高标准农田建设一头连着粮食安全,一头连着农民增收,是巩固和提高粮食生产能力,保障国家粮食安全的关键举措,也是现代农业高质量发展的关键一环。桐梓作为全省首批“高标准农田建设质量提升整县推进示范”试点县之一,县人大常委会高度重视,多次深入项目建设现场开展调研,对项目存在的问题,提出审议意见。
“县人大常委会非常重视高标准农田建设,多次深入项目建设现场,了解我们规划是否合理,项目推进是否正常,修建质量是否达标,并对项目建设过程中存在的难题,共同商量解决办法,确保高标准农田建设顺利推进。”县农业农村局项目办负责人邓旺说。
新桥水库周边环境保护事关县城区20多万人口的饮用水安全,县人大常委会高度重视,将“新桥水库饮用水源地污染治理”列入专题调研课题,多次深入新桥水库现场调研,并召集有关部门负责人座谈会商整改措施。
“县人大常委会在视察新桥水库水源地保护工作中发现新桥水库周边存在污水管网损坏和污水提升泵站故障等问题。接到问题反馈后我们立即开展整改,共修复提升泵站4座,更换破损污水管网50米,疏通淤堵管网200米,目前厂区已恢复正常运行。”桐梓县供排水服务中心负责人徐忠艺介绍。
县人大常委会督促相关部门和属地镇村开展水库周边环境隐患大排查大整治,发动群众改建化粪池28口,教育劝诫垂钓人员26人,立案查处2人,整治养殖户污水直排1处。
国土空间规划在社会经济发展中起着基础性和引领性作用。县人大常委会专题审查批准了《桐梓县国土空间总体规划(2021-2035年)》,提出要进一步研究规划的科学性和长远性,要充分考虑重点产业、教育、卫生等发展用地,维护规划权威,进一步保障规划有效实施等审议意见。
另外,县人大常委会还高度重视县城区“四改”项目推进、“保交楼、稳民生”政策的落地、营商环境建设、煤炭、旅游等重点产业发展工作,通过有效监督,推动桐梓高质量发展。
聚焦群众关切 强化监督实效
监督是宪法赋予人大及其常委会的重要职权,是人民代表大会制度的重要组成部分。一年来,县人大常委会密切关注人民群众急难愁盼问题,在敢监督上强力度,在能监督上抓重点,在会监督上重实效,较好地履行了监督职责。
近日,记者走进县城区各学校,校园周边环境干净整洁,自行车、电动车停放规范有序。
“县人大常委会领导,经常到我们学校,视察校园周边环境的整治情况。通过相关部门的整治,交通秩序得到了较大改善,师生的安全感也得到了提升。”提起县人大监督的成效,桐梓县第五中学副校长柯权告诉记者。
殡仪馆治丧服务、用餐标准、墓穴销售等是桐梓广大市民关注的热点问题,县人大常委会主任会议进行了深入调研,并对县政府及相关部门提出交办意见,督促殡葬服务机构优化收费项目,大幅降低就餐类型和标准供丧家选择,避免了攀比消费、盲目消费和诱导消费。
“接到县人大的交办意见后,我们对相关收费项目进行了优化,将原有的22类56项减少到16类33项,其中降价6项。特别是餐饮服务方面,我们将原有的7个标准减少到2个标准,每桌最高288元。墓地方面,我们将原有的9个标准减少到6个标准,取消了3.5万元以上的墓地销售。”桐梓县城建瑞祥人文事业发展有限公司总经理赵祖杰说。
“现在殡仪馆的服务确实比以前好了很多,用餐标准降低了,最高288元/桌,11道菜,味道也好吃。墓地的价格也降下来了,厅里面的服务价格也降下来了。这价格对我们广大桐梓人民来说,还是可以接受,确实是实惠了。” 海校街道武胜社区居民代富平说。
另外,县人大常委会还针对群众普遍关心的城乡居民基本医疗保险问题,听取和审议了县人民政府关于城乡居民基本医疗保险工作的运行情况汇报,提出了加大村医业务培训、加快建设省内外医保结算业务网络互通平台、方便群众及时就医和减轻负担等审议意见。
践行全过程人民民主 切实保障人民当家作主
人大代表是人大工作的主体。一年来,县人大常委会始终践行和发展全过程人民民主,搭建活动平台,丰富活动内容,强化服务保障,充分发挥代表主体作用,切实保障人民当家作主。
近日,记者走进松坎镇,见县十七届人大代表、松坎镇人大主席季正兴和三元社区党总支书记、居委会主任张宗群正在查看通信电缆的整治效果,提及建议办理情况,季正兴非常满意。
“以前,三元社区由于移动联通等通讯公司长期未对线缆进行维护和清理,造成沿线的通信电缆散落在田间地头、房前屋后等区域,严重影响群众的生产生活和生命财产安全。我提出建议后,得到了县人大常委会的高度重视,县检察院多次到实地了解情况,并以民事公益诉讼进行立案办理。目前电缆整改工作已全面完成,不仅消除了安全隐患,还美化了环境。”县十七届人大代表季正兴说。
据了解,2023年,县人大常委会采取集中培训、分批轮训等方式,着力提升代表履职能力和水平。全年集中培训代表2批120余人次,组织代表参加上级培训29人次,县十七届基层人大代表学习培训实现全覆盖。深入开展“双联系”活动,常委会组成人员、各专门委员会委员深入基层一线走访代表532人次,收集转办交办意见建议180条。邀请22名代表列席人大常委会会议并举行列席代表座谈会,23名代表参加视察调研、执法检查等活动,7名人大代表被聘为特约监察员,代表参加“一府一委两院”听证和征求意见43人次。加强对乡镇(街道)代表联络站规范化运行的指导检查,全年开展代表进站活动975次,接待群众1349人次,收集建议意见482条。
同时,县人大常委会还加大议案建议办理和督办力度,2023年交办代表建议78件,常委会主任会议成员牵头督办8件,已全部办复。一大批建议转化为促发展、惠民生、暖民心的务实举措。
肩负重托足音铿锵,不辱使命砥砺前行。在新的征程上,县人大常委会将继续与时代同行、与发展同向、与人民同心,踔厉奋发、勇毅前行,扛起人大担当、彰显代表力量,推动新时代人大工作高质量发展,为中国式现代化贡献桐梓人大力量。(记者:彭光杰 王琨荣 王远芬)