聚焦中心大局强化监督 全力助推高质量发展——毕节市人大常委会2023年监督工作综述
2023年,毕节市人大常委会紧紧聚焦全市中心大局,紧扣“两区一典范一基地”战略定位,实行正确监督、有效监督、依法监督,全年召开市人大常委会会议7次,听取审议专项工作报告24个,开展工作评议、专题调研等41项,交办审议意见及问题清单39项,全力助推毕节高质量发展、建设贯彻新发展理念示范区,有力推动党中央、省委和市委重大决策部署落地落实,为奋力谱写中国式现代化毕节实践新篇章作出人大贡献。
聚焦建设“乡村振兴新典范”强化监督
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。
2023年8月16日至17日,毕节市第三届人大常委会第十三次会议听取审议《毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作情况报告》并开展评议,帮助被评议部门更好总结经验、查找不足、改进工作,推动被评议部门在全面推进乡村振兴中积极发挥作用,促进农村供水工程建得成、管得好、用得起、长受益。
加强调研督导,推进“五大振兴”,助力“三农”工作。
“要严格对照‘两个100%’和‘一个95%’工作目标等要求,及时查缺补漏,高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务,确保实现‘两好两上升’目标。”
“要坚持问题导向、目标导向、结果导向,查找症结、提出对策、推动整改,强化监督质效,确保扶贫项目资产后续管理和监督机制建立不断健全完善。”
一年来,毕节市人大常委会紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、易地扶贫搬迁“三块地”盘活、扶贫项目资产后续管理和监督机制建立、高标准农田建设、茶产业发展、村级医疗卫生队伍建设等开展调研,有力助推了乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,积极助力了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
聚焦建设“绿色发展样板区”强化监督
推动绿色发展是习近平总书记赋予毕节建设贯彻新发展理念示范区的历史使命之一。
“要充分发挥审判职能作用,强化环境资源司法保护;要着力加强队伍建设,提升环境资源审判水平;要加大宣传力度,提高环境资源审判知晓率。”2023年10月23日至24日,毕节市第三届人大常委会第十四次会议听取和审议了《毕节市中级人民法院环境资源审判工作情况报告》,会议形成审议意见后向市中级人民法院进行交办。
毕节具有丰富的自然资源、旅游资源。为助推全市旅游产业化发展迈上新台阶,毕节市人大常委会听取审议了《毕节市旅游景区基础设施建设工作情况报告》,助力擦亮“洞天福地·花海毕节”旅游形象品牌。
为推动资源转化、提升生态效益,毕节市人大常委会还对建设大型煤炭储备基地、大宗工业固废整治及资源化利用等工作开展了专题调研,助力“富矿精开”,促进资源高效利用。
一年来,毕节市人大常委会听取审议毕节市环境状况和环境保护目标完成情况、长江流域生态环境保护和修复、城市园林绿化、法院环境资源审判等报告,全面加强生态环保监督,推动环保督察反馈问题整改落实,助力生态环境持续改善,助力实现天更蓝、山更绿、水更清。
聚焦建设“人力资源开发培育基地”强化监督
推动人力资源开发是毕节贯彻落实习近平总书记重要指示精神、促进高质量发展的重要体现。
毕节市人大常委会充分认识科技特派员制度的时代价值和实践意义。在开展监督工作中,听取审议了《毕节市科技特派员工作情况报告》,推动设立了科技特派员专项预算,深化了科技特派员选派制度改革。
就业是最大的民生工程。
在毕节市第三届人大常委会第十三次会议上,常委会组成人员听取审议了《毕节市就业促进工作情况报告》,推动完善了全口径劳动力大数据分析应用平台,有力促进了就业优先战略的深入实施、多渠道开发就业岗位、多形式优化就业服务。
一年来,毕节市人大常委会对中心城区提升首位度工作推进、普通高中发展提升、人才服务保障等工作开展专题调研,推动制定《毕节市招才引智体制机制改革实施意见》,助推人力资源开发,提升区域发展竞争力。
聚焦建设“体制机制创新先行区”强化监督
习近平总书记强调,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。
毕节市人大常委会高度重视体制机制创新工作,听取审议了《毕节市人民检察院公益诉讼工作情况报告》,推动全市检察机关加大公益诉讼办案力度,增强公益诉讼办案质效,有效维护国家利益和社会公共利益。
安全稳定是高质量发展的前提和基础。
“要依法惩治安全生产领域违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定”,毕节市人大常委会坚持人民至上、生命至上,专题调研毕节市安全生产“行刑衔接”长效机制运行情况,针对发现的问题提出工作建议,持续推动“行刑衔接”工作机制健全完善、深化落实。
一年来,毕节市人大常委会听取审议了企业国有资产管理情况报告,专题调研了国有企业改革工作,推动国有企业把党建工作与生产经营相融合、把资产优化与结构调整相融合、把加强监管与激发活力相融合,不断提高国有资产使用效益,不断增强国有企业活力,确保各项改革举措落到实处、见到实效。
聚焦推动经济社会高质量发展强化监督
习近平总书记在党的二十大报告中强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
“要全力提振发展信心,全力扩大投资消费,全力深化改革创新,全力保障改善民生,全力防范化解风险。”在听取审议有关工作报告时,毕节市人大常委会主要负责人强调。
为加强预算联网监督系统建设,增强审查监督质效,助力宏观经济持续平稳运行、向好回升,毕节市人大常委会积极推进“数字人大”建设,不断提升预算审查监督信息化水平,有效防范化解债务风险,依法管好人民的“钱袋子”。
在稳增长、保民生、促和谐方面,毕节市人大常委会专题调研了毕节市居家养老服务、医疗救助、民族经济发展等工作,不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。
一年来,毕节市人大常委会听取审议了全市“十四五”规划纲要实施情况中期评估、“市场换产业、资源换投资”、计划执行、预决算执行、财政收支审计、审计查出突出问题整改等报告,有力助推了全市经济社会高质量发展。(作者:毕节市人大常委会办公室 苏用林)