2023年，在县委的坚强领导和市人大常委会的精心指导下，县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦县委重点工作任务，依法履职，主动作为，为全县高质量发展作出了积极贡献。

一年来，共召开常委会会议7次，主任会议22次，听取和审议“一府两院”工作报告25个，作出决议决定3个，交办审议意见16个，形成工作监督会议纪要4份，反馈问题清单41条。开展执法检查3次、专题调研23项，对7个专项工作报告的审议意见办理情况开展满意度测评，测评结果向社会公布。依法任免地方国家机关工作人员59人次，对34名选举任命人员开展履职测评，346件代表建议全部办结，圆满完成了县第十七届人大三次会议确定的各项目标任务。

坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向

常委会自觉把坚持党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程，常委会组成人员、全县各级人大代表在思想上更加统一、在政治上更加坚定、在行动上更加一致。

坚持不懈强化理论武装。切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。全年召开党组会议22次、党组理论学习中心组学习会8次、机关政治业务学习会47次。

扎实有力开展主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。第二批主题教育开展以来，党组召开专题会议6次、学习研讨会7次；围绕正反面典型案例、代表建议办理专项资金项目实施、提升乡镇人大工作监督实效等9个方面课题深入开展“穿透式”专题调研，积极推动调研成果转化运用，解决问题18个、修订完善制度8个；深化问题检视整改，党组对照理论学习等6个方面检视整改问题6个、班子成员检视问题45个；坚持“四下基层”工作制度，常委会班子联系和服务乡镇6个、重大项目12个，现场办公解决矛盾问题44个、化解信访案件17件。

坚决贯彻县委决策部署。常委会党组主动将人大工作融入到县委全局工作中谋划推进，确保县委的部署要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。全年向县委汇报工作1次、请示重要工作10项。紧扣县委重大决策部署，对国民经济和社会发展等重大事项依法作出决议决定。及时落实县委人事任免安排，依法按程序任免地方国家机关工作人员。高质量完成县委安排和交办的联系乡镇、巩固拓展脱贫攻坚成果、招商引资、高速公路建设、茶产业发展、服务重大项目、高标准农田建设和耕地保护督导等工作，有效推动县委重点工作落地落实。

坚持服务中心大局，持续增强监督工作实效

常委会紧扣全县发展大局，围绕“四新”主攻“四化”主战略、民生事业发展、基层社会治理等工作重点，制定年度监督计划，依法履行监督职责，不断推动监督工作提质增效。

围绕经济建设强化监督。围绕全县经济发展重点，听取和审议国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、预算调整和其他财政收支审计、审计查出问题整改等工作情况报告，强化计划执行、预算执行监督。完成预算联网监督系统建设，提升预算审查监督信息化水平。围绕“四新”主攻“四化”主战略，听取和审议企业国有资产管理、国有土地收储使用、新能源产业发展、城市管理、优化营商环境、全县旅游规划及A级旅游景区建设等专项工作报告，推动全县经济高质量发展。

围绕民生福祉强化监督。围绕全县人民群众息息相关的身边事，对全县“十件民生实事”办理情况、就业促进、殡葬管理等工作开展专题调研，推动一批社会关注、群众关切的问题得到有效解决。围绕教育教学水平提升，对学前教育普及普惠、高中教育优质特色发展提升等工作开展专题调研，督促补足教育发展短板，推动“教育培优工程”落实。围绕健康卫生服务水平提升，对紧密型医共体和村级医疗卫生队伍建设、中医药“一法一条例”贯彻落实情况等开展执法检查、专题调研，推动县中医院扩建项目、平坝卫生院等加快建设。围绕农业农村工作，听取和审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全县粮食安全及重要农产品供给、高标准农田建设及土地整治等工作情况报告，推动“三农”工作健康发展。围绕加强生态文明建设，对大宗工业固废整治及资源利用等工作开展调研，督促有关部门依法履职，开展巡林巡河，落实河长制、林长制工作，推动绿色发展不断增效。

围绕法治金沙强化监督。深化法治示范创建，组织开展国家宪法日、宪法宣传周等系列活动5场，发放宪法、民法典等法律法规宣传手册2000余份，县乡人大接待法律咨询300余人（次）。对未成年人保护“两法两条例”、《毕节市献血条例》等法律法规贯彻落实情况开展执法检查。对安全生产“行刑衔接”、公益诉讼检察、环境资源审判、民族区域自治“一法两规定”等工作情况开展专题调研，促进相关法律法规贯彻落实。对新任命的32名地方国家机关工作人员开展任前法律知识测试，增强宪法意识。加强西洛街道和沙土镇两个基层立法联络联系站点建设，拓展民意收集渠道，让人民群众在家门口参与立法活动，更好发挥“民意直通车”作用。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的目标要求，加强规范性文件备案审查，审查备案文件5件，开展县乡两级规范性文件清理，备案审查更加规范。推动信访矛盾纠纷化解，全年接受来信来访28件，全部督促办理答复。

坚持践行全过程人民民主，保障代表发挥主体作用

常委会不断加强和改进代表工作，支持和保障全县各级人大代表依法履职，有效发挥人大代表在践行全过程人民民主中的主体作用，增强新时代人大工作的生机与活力。

履职平台“再升级”，支持保障更加有力。持续推进人大代表联络站（室）提质改造，全县建成代表联络站26个，代表联络室70个，实现了代表联络站（室）全覆盖。持续推广“一码通”进网上联络站，拓展代表反映民意渠道，打通为民服务“最后一公里”。县四大班子中的人大代表带头进站开展接待群众，全县1500余名各级人大代表积极参与，全年全县联络站（室）累计开展活动1626次，接待群众11000余人（次），收集社情民意3000余条，推动问题解决800余个，办理答复线上社情民意800余件。

服务机制“再创新”，务实担当更加有为。健全县乡人大代表进退机制，加强对代表的监督管理，依法终止代表资格18人，补选代表18人。完善代表培训机制，选派代表参加省市人大举办的培训班80余人次，县乡人大组织开展代表培训2197人次，为代表订阅、寄送学习资料410份。健全“三联三促”机制，常委会组成人员、机关工委（室）通过走访联系代表、征询代表建议、督促建议办理等方式，联系代表200余名。县乡人大代表通过述职评议、走访接访联系群众30000余人（次）。健全“高质量发展，代表在行动”活动机制，各级人大代表立足岗位，在产业发展、乡村振兴、社会治理、民生事业等领域尽显所能，助力高质量发展，先后有122名各级人大代表履职风采被贵州人大网、毕节人大网等媒体宣传报道，诠释和彰显了人大代表的责任担当。

建议办理“再提质”，作用发挥更加有效。县委高度重视、县政府积极办理，县乡两级党政主要负责人与承办部门“同题共答”，领衔领办代表建议113件。常委会加强跟踪督办，开展办理情况“回头看”，对办理较差的28件要求重新办理答复。争取市级代表建议办理专项资金120万元，实施项目3个；县级预算安排500万元，实施代表建议项目25个、民生实事“微项目”13个，推动一批群众急难愁盼“关键小事”得到解决。五龙街道古楼安置小区广场公厕、马路乡犀牛村“小盖板”、柳塘五里坡段“小路灯”、大田敬老院道路改造、岚头高果村第七村民组通组公路硬化等项目投用后，群众赞不绝口。

坚持抓好自身建设，不断提升依法履职能力

常委会牢牢把握“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”定位，以思想政治建设为统领，以作风建设为重点，以提升履职能力为目标，不断加强自身建设。

加强思想政治建设，铸牢履职根基。坚定不移把党的政治建设摆在首位，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真落实全面从严治党主体责任，深入实施“党建五项行动”，扎实推进机关党的建设。坚持民主集中制，“三重一大”事项集体讨论、集体决策。严格落实意识形态工作责任制，加强人民代表大会制度和人大工作的宣传，全年在贵州人大网等媒体刊发人大工作信息270余篇，持续讲好金沙人大故事。

加强纪律作风建设，严守廉洁底线。坚持严的基调，严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，为基层减负。扎实开展作风革命，经常性开展正反面典型教育，常态化开展谈心谈话，切实加强常委会组成人员和各级人大代表的监督管理，不断规范履职行为。全面完成以案促改，支持派驻纪检监察组发挥监督作用，形成正风肃纪的强大合力，持之以恒推进党风廉政建设。

加强履职能力建设，提升工作效能。加强常委会组成人员、县乡人大干部的教育培训，各级人大干部工作能力不断提高。修订完善常委会议事规则，审议程序更加规范，审议工作质量大幅提升。不断加强“六型干部”队伍建设。