铜仁市万山区万山镇人大:探索“三强三抓”助基层立法点提质增效
2023年以来,万山镇人大主席团以群众舒心为己任,以群众关心“寻原味”,以群众放心兴方向,集群众智慧收民意,系群众所想提建议,抓群众所盼显作用,探索“三强三抓”助基层立法联系点工作驶入快车道,功能作用发挥提质增效。
强组织增活力,抓立法联系点高效运行
万山镇高度重视基层立法联系点工作,严格按照市、区人大常委会工作要求,建立由镇党委书记为联系点领导,镇人大主席具体负责抓好基层立法联系点工作的组织体系,并聘请专业律师作为法律顾问,提供法律咨询服务,按照 “六有”标准,高标准高质量打造基层立法联系点,建立健全基层立法联络员制度,明确政法委员、综治办专职副主任、镇司法干部和人大联络站干部为立法联络员,使立法联系点工作步入常态化、规范化、程序化,高效运行增活力。
强遴选添动力,抓立法联系点“聚集民智”
万山镇全力推动基层立法联系点工作高质量发展,探索建立“工作小组+法律顾问+信息员+人民调解员”工作队伍,吸纳“两代表一委员”“五老人员”、企业技术员等行业人才,凭借其专业知识储备和丰富的实践经验,提高立法建议的实用性。同时注重发挥退休老干部、基层老党员、老战士、老教师、老专家、人民调解员等作用,形成了人大代表+“五老”人员+网格员+人民调解员+群众的联系网络,将工作触角延伸到生产生活的第一线,将党的理论方针和惠民政策贯穿立法联系点活动全过程。为保证立法联系点更多的“聚集民智”,万山镇结合“人大代表联络站”等线下平台,依托微信群、公众号等线上平台,充分倾听不同领域、不同行业群众代表的建议和意见,使参与者更多、参与面更宽、参与形式更丰富、参与群众更有成就感,让立法体现更多。加深基层群众对立法工作的认识,带动广大人民群众尊法、知法、守法,为法律法规的顺畅实施创造有利条件。
强连心加生机,抓立法联系点作用彰显
万山镇人大紧扣桥梁纽带作用充分发挥,抓实抓牢立法机关与基层民意的“传声筒”“直通车”,搭建“连心桥”,一手向上与立法机关深度沟通,真实传达反馈老百姓的立法建议意见,让群众参与立法工作更加“土里土气”且“直奔主题”,一手深入实际与基层群众交心谈心,准确把握联系点的基层属性、立法属性、联通属性,让立法更加贴近群众,更加彰显民主,化解立法环节中基层的“失语”“失踪”“失声”现象。并将基层立法联系点工作与学习宣传、执法检查、接待选民、调查研究等工作相结合,全面推进各项工作的有序开展。通过“一中心一张网十联户”平台,以召开院坝会、座谈会、调研走访、发放调查问卷等多种形式跟踪收集立法建议。积极参与《铜仁市中心城区山体保护条例(草案)》《铜仁市住宅物业管理条例(草案)》《铜仁市红色遗址遗迹保护条例(草案)》《铜仁市传统村落和民族村寨保护发展条例(草案)》“一法一条例”等调研工作。提出和收集建议21条,更好的让基层民意得以收集,为高质量推进基层全面发展和民生事业共享发展、生态可持续发展、文化旅游创新发展提供积极的法治保障。(万山镇 付辉辉)