“三个注重”共建和谐矿区 共守工业粮仓——福泉市道坪镇人大为“富矿精开”履职赋能

道坪镇是一个既有园区又有矿区的乡镇，是福泉磷化工产业和磷矿石原材料的开采基地，也是福泉重工业北移战略、千亿级化工产业园区建设的重要组成部分，在福泉享有“工业粮仓”的称号。稳定矿区、壮大园区是道坪镇的既定目标，也是福泉磷及磷化工产业的基础保障。

“富矿精开”落点在“精”。道坪镇人大主动作为、积极创新，以“三个注重”做好“精”字文章。各级代表主动履职，推动精细开矿增产、精细配矿增质、精深用矿增效，让矿源找得出、让群众用得实、让企业管得好，为和谐矿区建设、助力园区项目发展发挥了人大代表的重要作用。

注重精细服务，高质量助推精确探矿、精细开矿

道坪镇人大以代表联络室为抓手，把联络室建在矿区上，建在一线上，充分发挥工矿园区代表作用，聚焦“精确探矿、精细开矿”，积极组织20名人大代表开展“三进三助”（进园区、进工地、进村寨，帮助企业发展、帮助保障权益、帮助服务群众）活动。进到矿区园区，帮助弄清工矿企业发展所需、矿群关系等问题难题；进到矿山工地，帮助解决地企利益分配、民工权益保障等相关事宜；进到矿区村寨，帮助解决群众就近务工、产业发展等民生所盼。

“这里是矿区中心，人流量大，地方显眼，老百姓好找，每个星期的周二是我们的接待选民日，平时村民也可以到这里来跟我们反映，有时我们也会直接到企业里，到村民家里，或者田间地头，都非常方便。我们多跑路，让群众少跑路”被企业和群众誉为“长脚杆”的周郅明代表说道。

截至目前，镇人大帮助企业解决选址、高压电架设等问题5个，征地拆迁1500余亩，房屋搬迁110余户，保障了瓮福穿岩洞矿、川恒新桥矿段等14个磷矿石开采。特别是在推动贵州裕能黄家坡、打石场两个矿权的探矿、采矿中，人大代表发挥了积极作用，黄家坡搬迁成为全州“和谐矿区”建设搬迁的典范。矿区企业18个采矿权、7个探矿权的顺利实施，都有着人大代表们忙碌的身影。

注重和谐稳定，高质量助推精深用矿、合法运矿

结合市人大常委会基层立法联系点谷龙村工作站、福泉市人民法院谷龙法官工作站、谷龙村公共法律服务室等站点实施一体化建设，创新打造了“人大监督、基层立法、司法服务、法律宣传”等一站式综合服务模式，形成了“阵地共建、功能共融、品牌共创、活动共推、信息共享”的服务品牌。结合“富矿精开”战略实施，将《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿产资源法》等纳入常态化普法工作，充分发挥人大代表普法强基、辐射带动作用，推动相关法律深入群众、矿山园区企业，不断增强矿区群众特别是施工员、驾驶员、爆破员等重点群体安全生产意识和法律素养，以铸牢本质安全为前提，维护矿区安全生产，让自觉护矿成为矿区群众的全体共识，让合法运矿成为运输企业的自觉行动。

“资源集中，必然导致利益集中、矛盾集中。到派出所调解的路程比较远，很多群众不愿去。矿区的纠纷矛盾调解也是我们工作的主要内容之一，我们充分利用法治服务窗口，发挥人大代表‘民意窗’‘连心桥’作用，积极寻求更好的解决办法，想方设法及时就近帮助群众调解矛盾纠纷。”周郅明说。

注重助民增收，高质量助推精准配矿、以矿富民

“富资源”要匹配“优企业”、“优人力”，精准对标矿区需求，着力改善矿区企业群众生产生活条件，持续密切人大代表同人民群众的联系。以“三沉三下”工作法为主抓手（沉到村寨，下到农户，解决群众愁盼问题；沉到项目，下到工地，破解工程建设堵点；沉到矿山，下到矿井，消除开采安全隐患），持续推进代表联络室、法治服务综合窗口成为凝聚民心、汇聚民意、集聚民声、解决民忧的重要阵地，成为代表依法履职、充分发挥主体作用的重要载体，为矿区群众致富增收注入源源不断的人大力量。

自创新阵地建设、强化履职模式以来，矿山复绿复垦土地、刺梨、中药材产业发展、群众饮水、劳务运输、扶贫基金分配等重大事项得到有力推进，道坪人大切实发挥了人大代表为民代言、为民办事的作用。

“道坪人大持续关注社会热点问题，将平时听到、看到的事情，群众所思所盼的问题进行记录整理，然后通过调研、找出原因，再整理成可行性建议，积极建言献策。作为市、镇两级人大代表，我将积极发动代表下基层，开展工矿园区的服务工作，为守好福泉千亿级化工产业园区的‘工业粮仓’作出人大贡献。”道坪镇人大主席吴富荣说。

在人大代表们的努力下，矿区群众生产生活得到明显改善、矿山生产安全得到有力保障、重点项目建设得到顺利推进，“共建和谐矿区，共守工业粮仓”各项任务有效落实，在“富矿精开”战略实施中展示人大风采、贡献人大力量，为强富美新福泉现代化建设打下坚实基础。（供稿：福泉市人大常委会 邓鹏、张懋磊）