2024年，德江县人大及其常委会坚持以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦绿色铜仁现代化建设，紧扣推进黔东北区域性中心城市和市域副中心城市奋斗目标，突出监督质效，实现便民有效，回应群众所盼，持续关注群众关心的重点、难点问题，将人民代表大会制度优势转化为高质量发展的新动能、助推器，不断彰显德江人大新担当新作为。

紧扣发展主题，突出监督质效

一年来，德江县人大常委会坚持围绕中心，服务大局，依法行使监督权，寓支持于监督之中。聚焦发展定位，健全“一心五城”建设体制机制，完善中心城市发展格局，着力打造枢纽之城、商业之城、产业之城、教育之城、绿色之城，依法履职，主动作为，发挥人大职能作用助力德江高质量发展。

德江县人大代表视察文明城市创建情况。

“县人民政府始终把抓大班额化解作为办人民满意教育的重要内容，强化统筹调度，采取‘建、调、控’等措施，优化全县教育资源配置……”近日，在德江县十八届人大常委会第二十次会议上，县人民政府有关负责人向县人大常委会报告了县城区学校大班额化解情况，委员们对政府化解城区学校大班额问题，助力“教育之城”建设的举措表示满意。

年初以来，德江县人大常委会紧紧围绕推动黔东北区域性中心城市和市域副中心城市建设重点抓监督。聚焦区域中心，听取和审议县人民政府关于全县“十四五”规划重大项目落地落实、以县城为重要载体的城镇化建设等情况的报告；聚焦枢纽之城，组织对“枢纽之城”建设推进情况和部分重点工程开工和建设情况开展视察；聚焦商业之城，组织对营商环境突出问题整治、社会消费品零售总额统计指标所涉对象统计和消费情况、外贸、房地产运行和全县引资项目落地等情况开展调研；聚焦产业之城，听取和审议县人民政府关于乡村旅游发展等情况的报告，组织对农业产业招商及运行、文化产业高质量发展等情况的调研；聚焦教育之城，听取县人民政府关于全县民办教育发展、城区学校大班额化解等情况的报告；聚焦绿色之城，听取和审议县人民政府关于2023年环境状况和环境目标任务、玉溪河综合治理情况的报告，对城区校园周边环境治理、城区公园绿化管理情况开展调研。还围绕乡村振兴工作，开展了“强村富民”示范点工作、新增耕地补充及管护利用等情况开展调研，围绕粮食生产开展了坝区农业专题视察。

德江县人大代表视察教育卫生工作。

“‘十件民生实事’提出改善提升城乡人居环境，建成长丰、荆角等6个乡镇污水处理设施。从调研了解的情况看，该项工程尚有2870万元资金缺口。请问，将如何确保如期建成运行？”

日前，在德江县人大常委会开展的“十件民生实事”专题询问会议上，询问更是“热辣”。

一问一答，反复追问，现场氛围“辣味”十足、直击“要害”。

县政府及相关部门主要领导直面问题、不遮不掩、实事求是，拿出了切实可行的整改措施和整改时限，更是让现场显得十分严肃。

在现场，接受询问的交通运输局局长殷修杰表示：“这样的现场询问就像一场‘赶考’，不敢有丝毫的懈怠和马虎，虽然现场压力很大，但更多的是看到了工作中的不足，也更明确了下一步工作方向。”

对“十件民生实事”专题询问始于“问”，但不止于“答”，关键在于“改”。通过专题询问的方式，建立跟踪回访清单，强化问题督办整改，以更加有力的举措推动“十件民生实事”的兑现和落实。

搭建服务平台，实现便民有效

“有了街道人大工委新时代代表工作室这个平台，打通了园区企业之间的沟通壁垒，紧密了行业间的联系与合作，增强了我们发展的信心和决心……”在该县玉水街道经开区的新时代代表工作室，前来参加代表工作室经验交流与共享活动上，新寨社区党支部书记、县人大代表陈爱芬如此说。

德江县人大代表到贵州德江经开区视察贵州鞋城生产情况。

今年5月，德江县玉水街道人大工委创新实践，与贵州德江经开区企业联手，由贵州洋山河集团提供办公场所，建成了新时代代表工作室，为服务经开区企业发展搭建了平台。组织代表开展接访服务，将19名市、县人大代表进行分组，确保每个工作日均有代表现场接访。同时，通过走访服务、采取“1+2+N”的模式，即1名人大代表固定联系2家企业，其余时间走访其他企业。定期组织代表围绕企业堵点难点交流经验、分享建议，共同探索推动经开区新质生产力发展、产业转型升级、商圈提质、服务业高质量发展等问题，为市、县人大代表依法履职提供服务保障。

贵州澎萱纸业有限公司是该县2014年引资入驻园区的民营企业。多年来，由于市场不景气，企业产产停停，面临倒闭的困境。今年3月，县人大代表、玉水街道新寨社区党支部书记陈爱芬在走访中，了解这一情况后，多次与企业协商，达成“企业+集体经济”的发展模式，把社区集体经济注入企业入股，组织社区干部助力市场推广，打开了澎萱纸业市场，如今澎萱纸业生产的卷纸、抽纸等走俏市场，企业起死回生。

据悉，半年来，玉水街道代表服务站先后接访企业、群众50余人次，走访企业140余家（次），收集并解决了问题16起。

安化街道人大工委针对城区楠木园移民新区人员复杂、管理难的突出问题，在楠木园移民小区建成了新时代代表工作室，建成网上联络服务站，实现“云上服务”，群众只要扫一扫二维码，可向代表留言、提出意见建议，促成了80余件疑点、难点问题得以解决。

目前，德江县充分发挥22个代表联络站（服务站）和66个代表联络室的纽带作用，拉近了代表与群众间的距离，实现了人大代表“从群众中来，到群众中去”的有效保障。

代表有效作为，回应群众所盼

“以前在北城时代上层至县人民医院新区路段，过街设施布置不合理，行人横穿马路现象突出，安全隐患较大，通过文玉杰代表在县人大会上反映后，得到县政府及相关部门的及时解决，如今安全有了保障……”市民罗时江如是说。

德江北城时代上层至县人民医院新区路段过街设施的合理调整，是德江县人大常委会采用全局性思维，服务中心大局，助力城市建设高质量发展的一个缩影。

一年来，德江县人大常委会针对群众的关注点和反映的问题，在开展全面监督的同时，进一步整合人大专门委员会、人大常委会工作机构、专家智库力量，持续拓展履职途径，打好监督“组合拳”。 出台了《德江县人大常委会关于人大代表联系选民的暂行办法》，拓展了代表与群众的沟通渠道，形成了问题在一线收集、意见由代表反馈、责任由部门落实的机制。人代会召开前，代表们紧扣城市建设、交通建设、产业发展、教育卫生等群众关注度高、反映强烈的问题，与群众沟通、与部门协调，提出很好的建议意见。

德江县人大代表视察代表建议意见（督办）落实情况。

年初，在德江县十八届人大第四次会议上，共提出代表建议意见102条，其中有19 条被列为督办件交由政府及相关部门办理。如今，一大批群众关注度高、办理棘手的难题得到有效解决，赢得了群众的好评。

“潮砥集镇至陈袁村公路水井湾处的隐患终于得到了有效治理，群众出行放心多了，感谢沈莉代表为我们呼吁……”潮砥镇青草村村民张禹感慨地说。

两年前，潮砥集镇至陈袁村公路水井湾处因地质原因路基开裂，逐渐下沉，形成了极大的交通隐患。由于此处处于乌江沙坨电站库区沿岸，该镇多次向相关部门呼吁，交通部门认为是库区蓄水所致，移民部门认为属地质灾害，与库区蓄水无关，此事一拖再拖，一直尚未得到解决。

年初，在德江县第十八届人大四次会议上，沈莉代表向大会提交了《关于治理潮砥集镇至陈袁村公路水井湾处路基下沉的建议》，引起了县人大常委会的高度重视，并将其列为重点督办件，交由县人民政府办理。同时，通过代表视察落实跟踪督办制度，充分听取代表们建议意见后，责成县交通运输局解决，最终促成了建议件的落实。

德江县人大代表视察坝区产业情况。

2023年，县人大代表、德江县兴农米业有限责任公司总经理刘琴在对坝区农业进行调研时，与荆角乡角口村集体达成协议，签订订单农业合作协议，实行订单保底收购，带动当地群众年务工增收50万元，年土地流转收入15万元，带动200余人就业增收。

今年初，在县人代会上，她再次提出了《关于做强煎茶镇松溪坝区水稻种植产业发展规划的建议》，松溪坝区以“公司+农户”发展模式，带动当地水稻产业发展。

如今，在德江县已有龙泉良家坝、合兴的鸟坪、堰塘的井头坝等8个500亩以上坝区与德江兴农米业建立了供销渠道，带动了全县8000多亩水稻产业发展，实现了1.2万农民稳步增收。

近日，德江县人大常委会将坚持继续寓支持于监督之中，出台了《德江县人大常委会关于审计查出突出问题整改工作的监督办法》，将进一步运用法治思维和法治方式推进改革发展，稳中求进落实好发展新质生产力的现实要求，在助推德江经济高质量发展中彰显人大担当。(作者：张运典)