实干笃行善作为 履职尽责为人民——雷山县人大常委会2024年度工作综述
紧扣中心服务大局,精准监督聚焦聚力,服务代表有力有效,自身建设持续加强......过去的2024年,是雷山县厚积薄发、稳中求进、笃定推进高质量发展的一年,也是雷山县人大常委会围绕中心、务实笃行、深入践行全过程人民民主的一年。回望2024年,雷山县人大常委会党组在县委的坚强领导和上级人大的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以一件件民生实事、一次次审议监督、一场场视察调研、一份份意见建议和一项项代表活动,书写了人民代表大会制度与时俱进、人大工作守正创新的“新篇章”,为谱写中国式现代化雷山实践新篇章贡献了人大智慧和力量。
过去一年,累计组织召开县人民代表大会会议1次,常委会会议6次,主任会议15次,依法任免国家机关工作人员和人民陪审员59人次,补选县人大代表13人,组织开展县人大常委会议题调研17次、执法检查4次、专题询问1次、集中视察3次以及工作评议5个单位,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告18项,形成调研报告、执法检查报告、视察报告等35份,依法作出18项审议意见和8项决议决定。
坚持党的领导,在高站位政治立场中保持人大本色
山因脊而雄,屋因梁而固。坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。
一年来,雷山县人大常委会坚定思想引领、强化政治淬炼,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将党的全面领导贯穿到人大工作各方面、全过程,确保人大工作始终朝着正确的政治方向前进。累计召开县人大常委会党组会议23次,党组理论学习中心组集中学习研讨5次,专题研究全面从严治党工作2次;向县委及上级人大请示报告事项35次,得到县委主要领导肯定性批示14次。
增强监督实效,在助推高质量发展中彰显人大担当
监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项神圣职责。过去一年,雷山县人大常委会聚焦发展所需、群众所盼、职责所在,把监督的视角对准经济社会高质量发展、巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接以及生态文明建设、民生保障等重要领域,探索开展“1+5”监督贯通协作新机制,把听取审议专项工作报告和执法检查、专题调研、专题询问结合起来,着力构建正确监督、有效监督、依法监督体系,不断增强人大监督的刚性和实效。
一年来,听取和审议相关预算执行、决算、审计等工作报告6次;制定出台《雷山县民生实事项目实施情况人大代表满意度测评实施办法(试行)》,组织人大代表开展日常调研和视察巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作450次;听取和审议雷山县2023年度全县环境状况及环境保护目标完成情况的报告,针对问题提出4个方面9条工作建议;听取和审议“十件民生实事”完成情况、养老服务体系建设情况、普通高中教育发展提升工程开展情况、郎德景区建设情况、“雷山银球茶”品牌建设工作情况、道路交通安全管理工作情况等工作报告,积极回应人民群众呼声,不断提升人民群众的幸福指数。
聚焦法治保障,在推进法治雷山建设中展现人大作为
法律是治国之重器,良法是善治之前提。2024年,雷山县人大常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点,实行正确监督、有效监督、依法监督,自觉维护国家法治统一。
一年来,雷山县人大常委会通过强化法律实施监督、法治工作监督、法治教育宣传、推进监督贯通协同等,在推进法治雷山建设中展现人大作为。过去一年,对雷山县贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国教师法》《贵州省传统村落保护和发展条例》等法律法规开展了执法检查;制定出台《雷山县人大常委会关于全面提升西江千户苗寨景区旅游服务质量,打造世界级旅游目的地王牌景区的决定》,听取和审议了县人民法院、县人民检察院相关工作情况汇报,完成相关文件备案审查4件,向州人大常委会上报备案决议、决定8件,对县人民政府相关文件进行再次甄别,补录2件,废止4件;举办县第十八届人大常委会法治讲座6期,完成国家公职人员任前法律考试29人次;组织召开“1+5”监督贯通协作机制联席会议3次,督促相关职能部门完成整改88个,督促县政府完成项目建设手续不规范问题整改24条,累计完成全县各单位清缴借款31笔。
发挥代表作用,在全过程人民民主实践中践行人大初心
人大代表建议汇聚的是民声、反映的是民意。2024年,雷山县人大常委会坚持在代表履职服务保障上精准发力、在代表联络站改善提质上持续用力、在代表建议办理落实上全面发力,不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,全力支持和保障代表依法履职。
一年来,县人大常委会领导班子同志深入到联系乡镇调研督导工作300余次,走访各级人大代表200余人次,全县各级人大代表联系走访选民3600余人次。完成了县人大常委会委员5人、县人大代表43人和乡镇人大代表109人述职工作,鼓励和引导各级人大代表积极参与全县高质量发展3000余人次。探索人大代表联络站与主导产业相结合,完成雷山县茶产业代表联络站和西江景区代表联络站建设,组织省州县人大代表联合开展西江景区旅游服务质量评价工作,全县各级人大代表进站工作450余人次,接待群众800人次,收集建议意见600件,化解矛盾312件,解决实际问题230个。雷山县第十八届人民代表大会第三次会议期间代表提出的198件建议已办结,代表建议办结率和满意度明显提升。
坚持固本强基,在“四个机关”建设中提升人大质效
做好人大工作,自身建设是关键。2024年,雷山县人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求,始终大力加强自身建设,保持政治上的清醒与坚定,不断锤炼严而实的作风,提升做好新形势下人大工作能力水平。
一年来,雷山县人大常委会严明纪律规矩,落实全面从严治党政治责任,党组成员共参加主题党日等活动50人次,定期听取县人大常委会班子成员及机关党组意识形态工作汇报,专题研究意识形态工作2次;持续强基固本,树立鲜明导向,推动党支部规范化标准化建设,把人大机关党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动工作落实的坚强战斗堡垒;把人大宣传工作摆在重要位置,全年共在州级及以上新闻媒体发表稿件15篇,完成编印《雷山人大》内刊4期,持续加强雷山县人大常委会微信公众号信息推送更新,定期推送中央、省、州人大工作动态,及时更新县人大常委会和人大代表调研视察、人事任免、执法检查、学习培训等活动内容,并组织开展特色宪法宣传等活动,努力呈现人大好故事,传播人大好声音,激发做好新时代人大工作的奋进力量。
百尺竿头须进步,十方世界是全身。踏上新征程,雷山县人大常委会将持续在筑牢政治忠诚上保持定力、在服务中心大局上狠下功夫、在服务保障代表履职上体现作为、在“四个机关”建设上树立标杆,勤勉履职,担当实干,以履职的实际成效,积极助力中国式现代化雷山实践新篇章贡献智慧力量。