鼓舞发展信心 ，凝聚奋进力量

2月16日上午，在黔西南州九届人大五次会议第二次会议上，黔西南州人大常委会主任罗春红作了州人大常委会工作报告，回顾了过去一年在立法、监督、代表工作等方面取得的显著成绩，特别是在促进经济发展、保障民生福祉、推进社会治理等方面的努力和探索。2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。一年来，在黔西南州委的坚强领导下，黔西南州人大常委会坚决贯彻落实中央、省委、州委决策部署，围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”战略，紧扣“康养胜地、人文兴义”建设，依法履职，担当作为，加油实干，为全州经济社会高质量发展作出了人大贡献。

旗帜鲜明讲政治，牢牢把握人大工作正确政治方向

黔西南州人大常委会牢牢把握政治机关定位，始终旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

毫不动摇坚持党的全面领导。全面贯彻落实党中央、省委和州委的决策部署，依法履行人大职能职责，确保党的主张通过法定程序成为全州各族人民的共同意志和自觉行动，确保州委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员，确保中央、省委和州委决策部署有效贯彻落实。坚持和完善重大事项请示报告制度，及时将重点工作、重大事项、重要活动等向州委请示报告，保证党的领导全面系统、具体深入落实到人大工作各方面全过程。

坚持不懈强化思想武装。坚持“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全年召开党组会20次、党组理论学习中心组集中学习研讨7次，在深学细照笃行中把牢正确政治方向。扎实开展党纪学习教育，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推进学纪知纪明纪守纪常态化长效化。

凝心聚力服务中心大局。自觉把人大工作放到全州大局中谋划部署，找准职能定位、依法履职尽责。按照州委安排，州人大常委会有关领导同志牵头联系省第十八届旅游产业发展大会、国际山地旅游暨户外运动大会、路跑专班、种养殖产业等重点工作，抓好包保县（市）联系指导，紧扣产业发展、安全稳定、生态文明建设、文体旅融合、加油文化挖掘等深入基层调研督导，协调解决相关问题，切实做到党委工作重心到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。

紧扣中心大局，破浪扬帆尽展人大担当

秉持“为者常成，行者常至”的信念，黔西南州人大常委会充分发挥人大制度优势，立足职能定位，整合资源力量，助推经济社会发展和改革攻坚任务，确保人大工作与中心大局同频共振、同题共答。

扎实开展地方立法工作。以“农民工人身损害救助服务”这一“小切口”为着力点，在全国地方性立法中率先探索制定“农民工人身损害救助服务条例”。与时俱进修正《黔西南布依族苗族自治州立法条例》、修订《黔西南布依族苗族自治州天然林保护条例》、废止《黔西南布依族苗族自治州执行<中华人民共和国森林法>变通规定》，推进《黔西南布依族苗族自治州制止餐饮浪费条例（草案）》立法进程。颁布施行《黔西南布依族苗族自治州人民防空工程维护管理条例》，并组织召开全州学习宣传贯彻实施会议，推动立法与普法相结合，厚植全面依法治州群众根基。

持续强化精准监督。将国民经济和社会发展计划、财政预决算作为重大事项决定重点，听取审议国民经济和社会发展计划、决算和预算执行情况的报告，审查批准州级财政预算决算调整方案。依法开展经济运行情况监督，加强财政专项资金、国资管理、营商环境、审计查出问题整改、重大项目投资的审查。充分发挥执法检查“利剑”作用，开展种子“一法一条例”、残疾人保障“一法一条例”执法检查；开展《黔西南布依族苗族自治州教育条例》执法检查，推动“文教兴州”战略实施；开展《黔西南布依族苗族自治州民族医药保护与发展条例》执法检查，并组织专题询问，推动解决一批群众关心关注的问题。

聚焦代表作用发挥。深化拓展“两个联系”机制，进一步密切常委会同代表、代表同人民群众的联系。以“高质量发展，代表在行动”活动为抓手，持续巩固“四级人大联动，五级代表参与”工作格局，持续擦亮“人大+代表+N”工作品牌，组织引导全州7800名各级人大代表在各条战线、各个行业、各个岗位充分展现新时代人大代表风采。坚持线上线下同步发力，线上以人大常委会机关网站、微信公众号等网络平台为抓手，线下以141个人大代表联络站、280个代表联络点为载体，做到联络沟通全覆盖。举办人大代表培训班2期120人次，选派省、州、县、乡四级人大代表和人大干部参加省级培训班17期（次）。组织代表围绕“路跑”产业、“康养胜地、人文兴义”建设和全州重大项目建设情况开展专题调研和集中视察。切实抓好新修订的《贵州省乡镇人大工作条例》和《贵州省街道人大工作条例》宣传贯彻落实。抓实提、办、督、解各环节工作，督办代表建议211件，办复率100%。

强基固本筑根基，守正笃行强化自身建设

“欲筑室者，先治其基”，黔西南州人大常委会始终坚持以政治建设为统领，充分发挥“四个作用”，着力打造让党放心、让人民满意的“四个机关”。

持之以恒加强政治建设。时刻牢记人大机关政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。将党建工作与人大工作同谋划、同部署、同落实，把党建工作成效体现在推动人大工作高质量发展上。

驰而不息锤炼纪律作风。压实全面从严治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，教育引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省委“十严禁”、州委相关规定，严格落实“过紧日子”要求，加强“三公”经费管理，坚决反对“四风”，大力弘扬党的优良作风，持续提振精气神、提高战斗力。

多措并举提升工作效能。加强与省人大、各县（市）、州直有关部门的对接汇报、协作沟通和协同配合。圆满承办“全省人大环资工作座谈会暨2024年贵州环保行启动会”等。按照机构改革部署，设立代表工作委员会、预算工作委员会。在全州人大系统“加油新征程·人大奋进跑”健康跑活动，为建设“康养胜地、人文兴义”凝心聚力、加油鼓劲。

守正创新做好人大宣传。组织召开全州人大宣传工作会议，培训“三员”90人次。做好《黔西南人大公报》编辑工作，编撰《黔西南人大》专刊《“高质量发展，代表在行动”黔西南实践篇二》，收录先进典型事迹60余篇。办好人大门户网站、微信公众号和视频号，多平台齐发、多形式并举，“一网两号”平台共发布信息2800余条。在人民日报、新华社、光明日报、《中国人大》等主流媒体刊发稿件800余条次，持续讲好人大故事，唱响人大好声音，展示黔西南好形象。

奋楫扬帆启新程，挺膺担当谱华章。黔西南州人大常委会将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，以高度的政治责任感与使命感，忠诚践行宪法和法律赋予的神圣职责，锚定目标、精准发力，为全力擘画中国式现代化黔西南篇章不懈加油奋进。（记者：罗蕾 杜相润 郭广波 岑露（实习））