2月18日，仁怀市第七届人民代表大会第四次会议第一次全体会议暨开幕会在酒都大剧院举行。

本次大会的执行主席常文松、李颖、杨英、王强、刘进、穆泉斌、冯忠、王晓星、陈魁、陈光琦在主席台前排就座。冯忠主持大会。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关负责同志，市人武部、市人民法院、市人民检察院主要负责同志以及主席团其他成员在主席台就座。

应邀参加会议的有：茅台集团党委副书记、工会主席高山，茅台机场公司和茅台学院相关负责同志，驻市遵义市人大代表，历届曾担任市（县）人大常委会主任、副主任的离退休老同志，在市人大机关工委退休并担任过科级实职的老同志。

市七届人大四次会议应到代表282名，实到268名，出席人数符合法定人数。

上午9时许，冯忠宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，市长李颖代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：2024年工作回顾、2025年工作任务、全面加强政府自身建设。

李颖说，2024年，全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕“四新”主攻“四化”，守牢发展和生态两条底线，顶压前行，排难奋进，较好完成了全年经济社会发展各项目标任务。

李颖说，过去一年，我们致力于高质量发展首要任务，经济运行平稳、量质并举。我们致力于酱香白酒首位产业发展，核心产区建设富有成效。我们致力于重大项目建设，投资增长势头强劲。我们致力于协同更新改造，城市品质持续提升。我们致力于夯实“三农”基础，乡村振兴纵深实施。我们致力于酒文旅融合发展，旅游产业化加速推进。我们致力于保护治理并重，城乡环境质量明显提升。我们致力于保障改善民生，社会事业持续进步。我们致力于风险防范化解，社会大局和谐稳定。我们致力于自身能力建设，行政效能不断提升。

李颖在报告中强调，今年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，也是仁怀撤县设市30周年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州、对遵义工作重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”，全面落实中央、省、遵义市各项决策部署。突出大抓产业、大抓项目、大抓招商“头号工程”，加快构建现代化产业体系，大力提振消费，提高投资效益，深化改革、激发活力，稳定预期、防范风险，推进共同富裕，提高人民生活水平，奋力完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

报告提出今年全市发展的主要预期目标是：地区生产总值突破2000亿元大关，增长6.5%左右；规模以上工业增加值增长8%左右；固定资产投资增长3%左右；社会消费品零售总额增长6%；财政总收入增长2%；一般公共预算收入增长2%；金融机构存贷款余额分别增长6%和8%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%和7%；常住人口城镇化率达到60%左右；节能减排降碳、居民消费价格等指标控制在合理范围内，各项约束性指标全面完成遵义市下达的目标任务。

李颖表示，实现上述目标，要重点抓好九个方面的工作：一是大抓产业、主攻工业，加快构建独具仁怀特色的现代化产业体系。二是大抓项目、抓大项目，千方百计扩大有效投资。三是大抓招商、优化营商，提升质效增强后劲。四是大力提升城市建设管理水平，加快建设遵义市域副中心。五是大力推进乡村全面振兴，建设和美乡村。六是大力推进改革创新，扩大对外开放实效。七是更好统筹发展和生态，推动生态优先绿色发展。八是更好统筹发展和民生，加快推进共同富裕。九是更好统筹高质量发展和高水平安全，确保社会大局和谐稳定。

李颖要求，全市政府系统要坚持把政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以实际行动诠释对党绝对忠诚。要坚持把依法行政贯穿始终，自觉接受监督，严格规范公正文明执法，提高科学、民主、依法决策水平。要坚持把作风建设落到实处，以钉钉子精神推动重要事项、重大项目、重要民生实事落地落实，认真落实“四下基层”制度，有效回应群众所思所忧所盼。坚持把清正廉洁铸成底色，加强重点领域、关键环节、重点岗位廉政风险防控，持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题。

李颖最后说，知不足而奋进，望远山而力行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，坚定信心，开拓奋进，真抓实干，全力推动经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化仁怀篇章！

市人大常委会主任杨英作仁怀市人民代表大会常务委员会工作报告。她说，过去一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把发展全过程人民民主、保障人民当家作主作为职责使命，围绕党中央和省委、遵义市委、仁怀市委决策部署，聚焦高质量发展重点任务和人民群众重要关切，立足“四个机关”职能定位，忠实履行法定职责，有效激发加快发展的执行力、代表履职的创造力、人大工作的组织力，为全面推进中国式现代化仁怀实践作出了人大新的贡献。她从四个方面回顾过去一年的主要工作：紧扣政治引领，在党的领导中彰显人大新担当；紧扣中心大局，在依法监督中彰显人大新作为；紧扣代表主体，在联系群众中彰显人大新优势；紧扣“四个机关”，在自身建设中彰显人大新进步。

杨英说，2025年是仁怀撤县设市30周年，也是“十四五”规划收官之年。市人大常委会将在仁怀市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，围绕中央大政方针与省委、遵义市委和仁怀市委决策部署，聚焦市委“深入实施促进共同富裕三年行动”这一中心大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，充分发挥人大制度优势和治理效能，为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化仁怀实践作出人大新贡献。重点做好四个方面工作：一是以更高站位，推动政治建设有力有为。二是以更实举措，推动全过程人民民主走深走实。三是以更强担当，推动人大监督提质提效。四是以更大力度，推动自身建设从严从实。

开幕会上，市人民法院院长刘晓波作了仁怀市人民法院工作报告，市人民检察院代理检察长谢成筠作了仁怀市人民检察院工作报告。

会议还审查了仁怀市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、仁怀市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。以举手表决的方式通过了仁怀市人民代表大会第四次会议关于设立仁怀市第七届人民代表大会城建环境资源委员会的决定和大会选举办法。

列席大会的有：不是市七届人大代表、七届市政协委员的市政府、仁怀经开区、遵义市生态环境局仁怀分局副县级以上领导，市政协七届四次会议全体委员，市委市政府工作部门、群团组织、乡镇（街道）政府（办事处）、人大（人大工委）、市属国有企业、驻市各有关单位部门主要负责人。（摄影：人大论坛全媒体记者 王敏 文媛）