2024年，在市人大常委会的有力指导下，在中共南明区委的坚强领导下，南明区人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，为推动中国式现代化南明实践贡献人大力量。

坚持党的引领，锚定政治方向不偏航

一年来，区人大常委会把深入学习贯彻党的最新理论成果作为首要政治任务，确保人大工作始终沿着正确政治方向前行。

区人大常委会严格落实“第一议题”制度，对习近平总书记系列重要讲话精神第一时间学习传达、深度领会，让理论武装头脑、指导实践。持续深入学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神，让每一项工作都能体现人民意志。深入贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，深刻领悟新时代、新征程对人民代表大会制度和人大工作的新要求。

抓好党纪学习教育，增强干部纪律意识。区人大常委会通过举办读书班、开展专题培训等方式，引导干部原原本本学、联系实际学，形成遵规守纪的高度自觉。组织参观警示教育基地、观看警示教育片，抓好“以案促改”，召开专题民主生活会，认真整改查摆问题，使机关干部做到学纪、知纪、明纪、守纪，永葆忠诚干净担当的政治本色。

在落实区委决策部署方面，区人大常委会展现出高度的政治自觉和行动担当。自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导地位，重大事项及时向区委请示报告，并严格按区委要求和法定程序贯彻执行。落实为基层减负要求，会议、发文数量均少于去年同期。班子成员踊跃参与安全生产、助企纾困、招商引资、信访维稳等工作，做到区委有部署、人大有行动。

践行为民宗旨，丰富民主实践新内涵

“我们要把人民代表大会制度的优势充分转化为治理效能。”区人大财政经济委员会主任委员邓玲表示。2024年，南明区人大聚焦中心工作和民生热点，积极发展全过程人民民主的南明实践。

聚焦高质量建成“一河一道两片”南明段，区人大常委会组织人大代表多次深入城垣步道施工现场，针对安全生产和文明施工情况进行实地检查，并就优化施工时序、保障群众出行等问题提出建议，有效督促主管部门改进工作、提升效能。针对群众普遍关注的民生“四位”供给问题，区人大常委会开展执法检查和视察调研。深入检查就业促进“一法一条例”贯彻实施情况，抽检校园配餐质量，调研区康养服务工作，跟踪监督停车场投用，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。

2024年，区人大常委会深化人大代表参与为民办实事，让民主更有温度。开展为民办实事票选工作，制定详细方案，组建专项小组，建立统筹会商机制，完善实事项目从征集到遴选、从票选到实施、从监督到评议的闭环流程。“让每一件实事都能真正办到群众的心坎上！”区人大常委会代表工作委员会副主任张雪表示。

区人大常委会聚力打造乡街人大工作品牌，激发基层民主活力。试点开展“三官一员”进站点，让警官、法官、检察官、司法助理员走进代表联络站和立法联系点，近距离联系代表、服务群众。各乡、街道人大积极创新载体，打造出“面对面+码上提”“领办民生微心愿”等便捷服务平台，相关经验多次被上级新闻媒体报道。“从‘为民作主’到‘由民作主’，从‘会场表决’到‘街头问计’，让我们看到了基层民主的强大生命力。”南明区人大代表鄢圣宗表示。

强化监督职能，提升监督质效促发展

“监督是人大的重要职权，我们要切实履职尽责，助推经济社会高质量发展。”区人大常委会副主任熊莉表示。

在经济监督方面，区人大常委会首次听取政府债务管理情况报告，定期掌握推进高质量发展的经济运行情况，督促政府精准调控、防范化解风险。认真审议财政预算、决算和收支审计情况，听取国有资产管理、国民经济和社会发展计划及预算执行情况报告，深入调研区营商环境建设。2024年，区人大常委会班子成员走访企业80余次，督促职能部门回应企业诉求，以实际行动为企业发展排忧解难。“人大的监督让我们感受到了政府支持企业发展的决心，也为我们民营企业高质量发展注入了更多的信心！”南明区人大代表黄小飞感慨地说。

民生监督是人大工作的重中之重。区人大坚持以人民为中心，聚焦“一老一小”民生关切，深入检查《贵州省养老服务条例》贯彻落实情况，开展《中华人民共和国未成年人保护法》《贵州省未成年人保护条例》执法检查，用法治守护“朝夕美好”。连续三年监督安全生产工作，全面督办2024年为民办“十件实事”，确保民生实事落地见效。开展《贵阳市违法建设查处规定》执法检查，调研环境与乡村综合治理、历史建筑和传统街区建设管理情况，为打造美丽南明贡献力量。

法治监督是维护社会公平正义的重要保障。区人大扎实推进基层立法联系点建设，协助上级人大开展立法调研和立法后评估，配合完成《住房租赁管理条例》等法规的制定和修订，推动科学立法、民主立法、依法立法。对区“一府一委两院”报送的规范性文件进行备案审查，听取区政府依法行政、区法院和区检察院公正司法工作情况报告，规范权力运行，提高办案质效，维护社会公平正义。

保障代表履职，激发代表主体新活力

人大工作主体是代表，尊重代表主体地位是保持人大工作生机活力的基础。区人大常委会从强化服务管理、丰富履职活动、加强建议办理等方面入手，全力支持和保障代表依法履职。

强化代表服务管理，提升代表履职能力。通过视频会议、专家讲座等形式组织代表开展业务培训，全年累计培训842人次。持续开展代表述职评议工作，10名市人大代表向常委会述职，68名区人大代表向选区选民述职。同时，出台《南明区人民代表大会代表辞职办法》，促进代表更好地履职尽责。

丰富代表履职活动，凝聚发展合力。召开“高质量发展，代表在行动”工作推进会，730余人次代表积极参与，为高质量发展建言献策。巩固代表联络站、代表工作室建设成果，深化全过程人民民主实践基地建设。常态化邀请代表列席常委会会议，常委会班子成员定期走访代表工作室和联络站，激发代表履职热情。“每次参加活动，都能感受到为人民服务的责任感和使命感，也更加明确自己的职责所在。”区人大代表钱永红深有感触地说。

强化代表建议办理，回应群众关切。区委主要领导领衔督办代表建议，引领带动各部门更加重视建议办理工作。2024年，94件代表建议均得到高质量办理。对于综合性强、涉及面广的代表建议，由区长、区人大常委会主任和副主任重点督办；对问题反映集中的建议开展“融媒”督办；对本届以来办理的重点建议进行“回头看”，以点带面推动建议办理高质量，切实解决一批群众关心、代表关注的问题。

加强自身建设，打造“四个机关”新形象

区人大常委会围绕“四个机关”要求，不断加强自身建设。

加强政治建设，筑牢思想防线。区人大履行全面从严治党主体责任，扎实推进机关党建工作，严格落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则，加强廉政警示教育，营造风清气正的政治生态。

提升能力建设，增强工作效能。区人大严格执行常委会议事规则，落实民主集中制原则，优化会议流程和内容。充分发挥各专门委员会、工作机构的专业作用，提高执法检查、工作监督的专业化水平。定期召开乡街人大工作会议，加强经验交流，形成工作合力。

树立良好形象，传播民主声音。建立健全人大新闻宣传工作机制，及时总结、宣传区人大在发展全过程人民民主中的实践经验和鲜活案例。全年编发新闻稿件50余篇，人民网、新华网等权威媒体先后刊发稿件20余篇，让南明人大声音远扬、民主故事广为流传。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。南明区人大常委会正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新时代的浩荡东风里，书写全过程人民民主的南明故事！(撰稿人：邓婷婷)