守正创新求突破 助力发展谱新篇——六枝特区人大常委会2024年工作综述
踔厉奋发勇担当,笃行不怠书新篇。2024年,是贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神重要之年,也是全国人民代表大会成立70周年。一年来,六枝特区人大常委会在特区党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,忠实履行法定职责,强化改革创新,巩固提升街道议政代表会制度推行成果,创造性建设工业、农业、医卫等6个行业特色代表工作站,有效拓宽民情民意表达渠道,人大工作更接地气、更聚民智、更有实效,稳中求进推动人大工作高质量发展。
六枝特区第十三届人大常委会第三次代表大会在人民会场召开
——夯实政治基础,坚持党的领导
在政治方向上坚持党的领导。坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。严格落实“第一议题”制度,把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述和对贵州的重要讲话和指示批示精神等,作为常委会党组和党组理论学习中心组理论学习的必修课,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
在依法履职中贯彻党的主张。严格落实重大事项请示报告制度,将党的领导贯穿于依法履职各方面全过程。紧紧围绕区委中心工作谋划开展各项工作,确保人大工作与区委中心工作同向同力、同频共振。常委会班子成员认真落实区委工作部署,强化责任担当,班子成员分别担任各产业专班组长、副组长,联系相关企业;班子成员分别担任6个乡镇(街道)乡村振兴团长或副团长,竭尽全力助推乡村振兴战略顺利实施;领衔推进农业现代化建设,组织对农业现代化“六个专项行动”进行深入调研,对调研中发现的问题,采取提指导意见、现场交办、与政府及其部门协商等方式,促成一批问题得到及时解决,拟写调研报告7份,提出有价值的意见建议20余条。
在自身建设上争取党委支持。积极争取区委支持,关心关爱人大干部。2024年,常委会班子成员提拔重用1人、晋级1人,机关干部提拔1人、晋级1人、调入2人,1人考调到市直机关;乡镇人大主席转重要岗位2人;组织区、乡人大代表50人赴延安学习培训,拓宽人大干部、人大代表视野,增强履职能力,激发履职热情。
特区人大常委会党组书记、主任周合平到贵州美锦项目点督导项目推进工作
——围绕中心大局,提升监督质效
围绕中心工作,重点监督。监督的生命力在于实效。紧紧围绕区委中心工作,科学谋划人大年度监督重点和常委会审议的议题计划,以问题为导向,综合采取审议、调研、视察、专题询问等方式,强化对“一府一委两院”的监督,以监督促落实,充分发挥人大监督职能作用。一年来,召开人大常委会7次,听取和审议特区人民政府关于民生实事办理、生态环境保护、乡村振兴工作开展等21个专项工作报告,拟写调研报告21篇。对《六盘水市六枝河保护条例》进行宣传、解读并督导落实。对优化营商环境进行深入调研并开展专题询问。围绕推进新型工业化和促进政府依法行政、法检“两院”公正司法,组织市、区人大代表分别开展专题调研和集中视察,监督成效更加明显。
围绕审议意见办理,闭环监督。组织常委会组成人员、人大代表对特区政府专项工作进行调研,将调研情况向政府有关部门通报,与政府分管领导交流沟通,协商解决办法,尽力把问题解决在会前;会后形成审议意见送政府办理,交办常委会审议意见通报6次,转办审议意见80余条,做到会前调研沟通到位,会后交办监督到位。
六枝特区2024年度市、区人大代表集中视察全体会议召开
——保障代表履职,助力高质量发展
加强履职平台阵地建设,让代表“想为”。为推进代表专业化履职,发挥专业代表优势,新建工业、农业等特色行业代表工作站6个。围绕党委政府重视、行业产业关心、人民群众关切的问题制定工作站活动计划,常态化组织代表开展进站活动,帮助解决企业实际问题。今年4月建站以来,6个行业代表工作站开展活动收集到意见建议45条,办理28条,17条正在办理,促成一批企业关注的问题得到有效解决。如,工业行业站围绕“煤—电—材”产业链推进了贵州搏罗石膏与福能电力的合作,正在兴建年消纳石膏能力30万吨的生产线,可解决福能电力50%的石膏消纳难题;积极助力推进聚鑫煤矿煤矸石综合利用示范项目建设,该项目将有效解决全区煤矿企业煤矸石处置困难的问题。农业行业站在助推产业互补发展上积极作为。在开展活动中,全国人大代表张顺勇通过市人大代表刘敏扩大了蜂蜜来源,负责收购刘敏所在村寨的蜂蜜进行加工出售,有效解决了产业发展后期销售端和中期加工端的问题,既带动农户发展,又促进自身发展。农业站还帮助黄精种植大户侯娟解决黄精饮料原材料、药材加工等问题,张福琼代表帮其进行饮料加工,实现行业优势互补、抱团发展。
抓实代表学习培训,让代表“能为”。积极筹措资金,组织全区履职较好的50名代表赴陕西延安开展履职能力提升培训;创新代表培训方式,组织优秀代表现场给特区十三届人大三次会议的参会代表讲述履职经验和履职故事,改“外请”培训为“自我展示”,引起广大代表共鸣,掀起了“向先进学习,以榜样为师”的热潮。
引导代表积极投身高质量发展热潮,让代表“善为”。深入开展“高质量发展,代表在行动”活动,组织引导辖区各级人大代表结合自身专业背景、行业特点,立足岗位各尽所能、各展所长,在推动高质量发展中建功立业。如:发展特色产业带动群众增收致富的全国、省、市人大代表张顺勇;做强“煤焦氢”产业链推动六枝“富矿精开”的市人大代表孙乾;发扬指尖经济助力“非遗”传承的市人大代表韦厚珍,以及运行“法治驿站”创新基层治理的银壶街道议政代表张春华等,他们充分发挥自身优势,为助推高质量发展作出了积极贡献。
——加强自身建设,锻造过硬队伍
强化思想武装,以学促干增本领。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“第一议题”学习制度,适时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的创新理论成果,并学以致用,达到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的目的。
全面从严治党,强作风正风气。以党纪学习教育为契机,加强教育引导,从严管理监督,把纪律建设摆在突出位置,促进人大机关党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续改进作风,切实落实为基层减负各项要求,坚决防止形式主义、官僚主义,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,营造干事创业、风清气正的良好氛围。
——往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿
新的一年,六枝特区人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,大力发展全过程人民民主,持续守正创新、全面深化改革,依法履行职责,为奋力推进中国式现代化六枝实践新篇贡献人大智慧和力量。(供稿:六枝特区委宣传部)