2月25日，花溪区第十八届人民代表大会第四次会议在区委党校二楼礼堂隆重开幕。

大会执行主席、主席团常务主席秦建军主持大会。大会主席团执行主席许俊松、蒋芳菊、禄竹、申飞勇、李智、瞿六亿、赵福兰、简秀华、姚军、王效宇在主席台前排就坐。

本次会议应到代表239人，实到代表214人，出席人数符合法定人数。

上午九时，秦建军宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，花溪区委副书记、区政府区长蒋芳菊代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：2024年工作回顾、2025年工作目标和主要任务、加强政府自身建设。

蒋芳菊说，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务、推进“强省会”行动的关键一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移落实“四主四市”工作思路，紧扣贵阳贵安“一核三心多组团”城市空间布局，锚定“一城一副四区”城市定位，全力稳增长、调结构、惠民生、防风险，拼出了一份扎扎实实的高质量发展成绩单。

一年来，我们聚力“扩量提能”，产业发展在动能积聚中增量增质；聚力“需求提振”，投资消费在同舟共济中向稳向好；聚力“功能提级”，秀美花溪在协同共进中宜居宜业；聚力“品质提优”，和美乡村在共建共享中如火如荼；聚力“体验提档”，全域旅游在迭代升级中出新出彩；聚力“动能提速”，改革开放在敢闯善干中走深走实；聚力“生态提效”，绿水青山在共同守护中见行见效；聚力“指数提高”，民生福祉在暖心惠民中可感可及。全区高质量发展“稳”的基调更加牢固、“进”的态势更加显著。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，高质量发展还面临不少困难和挑战。我们将直面问题、正视差距，采取有力措施加以解决和改进。

蒋芳菊说，2025年是“十四五”规划收官之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，坚持实施主战略、实现主定位，坚持规划为先、产业为要、民生为本，强化“五大功能”，纵深推进“强省会”行动，落实“四主四市”工作思路，锚定“一城一副四区”城市定位，坚定不移实施“四大战略”，突出大抓产业、大抓项目、大抓招商，加快构建具有花溪特色的现代化产业体系，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础，在贵阳贵安“一核三心多组团”南部中心建设中作出花溪贡献。

蒋芳菊说，今年主要预期目标是：全年地区生产总值增长6%以上，经济总量突破1000亿元，其中一产、二产、三产增加值分别增长4%以上、 5.5%以上、6.5%以上；规模以上工业增加值增长18%以上；固定资产投资增长5%以上；社会消费品零售总额增长5.5%以上；一般公共预算收入增长3%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%以上、7%以上；新增城镇就业1.65万人。

蒋芳菊说，围绕上述目标，今年重点抓好九个方面工作：一是全力抓产业、拼经济，构建现代化产业体系。二是全力抓项目、促消费，释放有效需求潜能。三是全力抓招商、优环境，积蓄经济发展势能。四是全力抓建设、强品质，提高城市承载能力。五是全力抓三农、固根基，推进乡村全面振兴。六是全力抓改革、促开放，增强发展内生动力。七是全力抓保护、扬优势，推进生态文明建设。八是全力抓实事、惠民生，提升人民生活水平。九是全力抓安全、防风险，维护社会大局稳定。

蒋芳菊指出，今年经济社会发展任务重、压力大、挑战多。我们要坚持和加强党的全面领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民群众满意的“六型”政府，奋力开创政府工作新局面。要强化学习型政府建设，坚决当好中央和省、市、区委各项决策部署的执行者、行动派、实干家。要强化研究型政府建设，确保各项工作能够有的放矢、精准发力。要强化创新型政府建设，加强改革创新，大力倡导创新文化和全员创新，在全区形成崇尚创新、鼓励创新、自觉创新的良好氛围。要强化实干型政府建设，让大抓产业、大抓项目、大抓招商在全区上下蔚然成风。要强化服务型政府建设，着力解决群众“急难愁盼”，全力办好民生实事好事。要强化廉洁型政府建设，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。

蒋芳菊最后说，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，忠诚履职、担当尽责，攻坚克难、砥砺前行，为推进中国式现代化花溪实践而努力奋斗!

大会还审查了花溪区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）报告、花溪区2024年全区和区本级财政预算执行情况与2025年全区和区本级财政预算（草案）报告。表决通过了花溪区第十八届人民代表大会第四次会议关于设立花溪区第十八届人民代表大会有关专门委员会的决定，表决通过了花溪区第十八届人民代表大会第四次会议选举办法。

列席会议的有政协花溪区第十一届委员会第四次会议的全体出席和列席人员，不是区人大代表的经开区党工委、管委会领导，不是本级人大代表的花溪区副县级以上领导干部，经开区部分工作部门、区委相关部委、区政府各工作部门、部分垂管单位、部分区属企事业单位、相关街道负责人，部分从区人大常委会主任、副主任岗位上退休的老领导等。