“清明时节春耕忙。”眼下，正是春耕备耕好时节。走进镇远县㵲阳镇甘溪村，田间地头处处可见一片繁忙景象，农户们忙着除草翻土、育苗耕种，大家都在抢抓农时有序推进春耕备耕，一幅生机勃勃、人勤春来早的画卷正徐徐展开。

㵲阳镇甘溪村是镇远县人大常委会机关联系的帮扶村，自开展联系帮扶工作以来，人大常委会机关认真落实“四个不摘”要求，在常委会领导和机关党组的有力领导下，机关驻村工作队在帮扶村一线真蹲实驻、真抓实干，以党建引领乡村振兴为抓手，在防止返贫监测帮扶、乡村产业发展、解决群众急难愁盼、乡村治理等方面用心用情，为牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线、推进乡村全面振兴发挥了重要作用。

甘溪村属于深度贫困村，全村建档立卡户70户200余人，低保户53户150余人，特困供养户5户，于2018年减贫摘帽。该村位于镇远县㵲阳镇西北部，地处偏僻，距离县城约25公里。全村耕地面积1600余亩，农作物主要以水稻、玉米、烤烟、辣椒等为主，养殖业主要以肉牛、生猪和山羊等为主。

自2016年以来，县人大常委会机关陆续派驻㵲阳镇甘溪村第一书记5名、驻村工作队队员4名。9年来，驻村第一书记和工作队员坚守脱贫攻坚一线，在吃透村情民意的基础上，有计划、有步骤、有条理推动甘溪村脱贫致富，围绕实现“两不愁三保障”目标，认真落实省州县出台的相关扶贫政策，为乡村全面振兴打下了坚实的基础。

严守防返贫底线，筑牢民生基本底线

虽然实现了减贫摘帽，但一些脱贫群众的脱贫基础还不牢靠，一定程度上还存在返贫风险。驻村第一书记的首要职责就是要严守返贫致贫底线，做“四个不摘”的坚定支持者、执行者，进一步提升脱贫质量，有效防止返贫。

县人大常委会主任黄朝银走访脱贫户开展防返贫监测排查

2021年底，甘溪村观音岩组村民唐兴周患脑梗，自付医疗费用约4万元，住院治疗后，生活只能勉强自理，妻子又患有轻度精神病，儿子唐张陆成了家中唯一的劳动力。唐张陆为了照顾生病的父母，只能辞去在外务工机会，回家从事农业生产，加上唐兴周后续康复治疗每天都需要药物维持，日常刚性支出较大，家庭收入来源少且低，存在困难。当得知这一情况时，县人大常委会机关驻村第一书记杨鹏立即组织人员入户核实，并于2022年6月召开村“两委”扩大会议进行评议，县级于7月进行综合审定，确认唐兴周户3人存在返贫致贫风险，符合识别纳入防贫监测对象，按程序将唐兴周一家纳入全国防返贫监测系统统一管理。同时，为该户申请公益性岗位、落实产业奖补等帮扶措施。在一系列综合施策后，该户收入逐渐稳定，返贫致贫风险稳定消除。

显然，防返贫监测是巩固拓展脱贫攻坚成果的“第一道闸门”，也是驻村工作队的首要任务。

为了进一步提升监测成效，县人大常委会机关驻村工作队、帮扶干部在开展常态化、全覆盖排查的基础上，还联合村支两委开展“敲门”专项行动，重点对残疾人家庭、特困家庭、低保对象、低收入家庭等预警线索农户开展全面摸底，及时动态监测，做到早发现、早帮扶。

驻村工作队队员深入脱贫户家中开展防返贫监测排查

驻村工作队每月开展一次防返贫监测工作专题研判，通过排查和核实预警线索，2024年，全村新增纳入监测对象2户，累计17户监测户都落实了针对性、综合性帮扶措施，工作队以实干担当全力做好了防止返贫动态监测帮扶。

甘溪村驻村工作队按照“缺什么补什么”原则，落实“一对一”帮扶措施。对有劳动能力的监测户采取产业扶持，对丧失劳动力或者大病的及时落实低保、大病救助及临时性救助等进行政策性兜底帮扶措施，出不了远门的就近安排公益性或就近务工等措施，全部落实了综合性保障措施。2024年来，全村70户脱贫户都落实了帮扶措施，落实补短板项目资金63万余元。

党建引领产业发展，激发内生动力

实施乡村振兴，产业发展是重点，产业引领是出路。近年来，县人大常委会机关驻村工作队立足自身优势，积极发展产业帮扶，通过种植补贴，为农户增收、激发甘溪村的内生发展动力提供了有力支撑。

按照县乡村振兴工作部署，县人大常委会班子成员常态化深入甘溪村一线开展调查研究，围绕产业发展等情况，为村级产业发展提出针对性意见建议。结合实际，每年固定支持甘溪村产业发展资金，近年来支持村级产业发展资金23.5万元，协调资金3万元，为甘溪村的产业发展提供了有力的资金保障。

为了发展壮大村级产业，甘溪村充分发挥党支部引领作用，因地制宜，有效盘活土地资源，大力发展“短、平、快”的辣椒产业，通过“公司+基地+农户”模式，以党员带头、能人带动、土地流转等方式，辐射带动周边农户80余户加入该村主导产业发展行列，以“党建红”点燃“辣椒红”。

驻村工作队队员在田间地头查看辣椒长势

为了保障种植户效益，甘溪村通过“党支部+企业+农户”的发展模式，与贵州妩阳红食品有限公司签订鲜椒购销合同，订单式收购辣椒。作为一名省、州人大代表，妩阳红公司总经理肖亮亮充分发挥自身优势，积极履行代表职责，实施“产业驱动、产销联动、持续带动”帮扶模式，帮助甘溪村的种植户解决种植过程中遇到的困难和销售等问题，保障辣椒的收成，带动当地群众增收，让小辣椒成为村民增收的“金钥匙”。

近年来，甘溪村坚持党建引领，着眼产业振兴，立足资源禀赋和村情实际，明晰产业发展路径，烤烟、辣椒、肉牛养殖等特色优势产业不断发展壮大，让乡村振兴底气更足、底盘更稳。2024年，甘溪村种植烤烟380余亩，辣椒170余亩，肉牛存栏150余头，生猪存栏600余头，辣椒产值60余万元，烤烟产值约154万元。

2024年，甘溪村的烤烟获得大丰收

密切联系群众，破解急难愁盼

驻村帮扶不只要算经济账，更要算政治账、感情账。县人大常委会机关细化人选标准，严格把关“过筛”，把精兵强将派往甘溪村任驻村第一书记和工作队员。驻村工作队和帮扶干部带着责任、带着真情，“扎根”到百姓心田，他们走遍甘溪村的每一寸土地，走村串户察访民情，挨家挨户解决实际困难。

在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，县人大常委会领导班子带头到甘溪村走访了解情况，稳步推进各项工作。同时，严格落实干部帮扶制度，常态化组织人大干部和代表开展政策宣讲、志愿服务等活动，切实解决了一批群众面临的实事难事。2024年5月，县人大机关党支部组织党员到甘溪村开展“关爱孤寡老人，我为群众办实事”志愿服务活动，帮助村里独居老人砍柴、打扫卫生、整理庭院等，用实际行动解决留守老人的心头事。

县人大机关帮扶干部帮助甘溪村孤寡老人砍运木柴

2024年初，县人大农业农村与环境资源保护委员会主任袁仕福同志接过第一书记的“接力棒”，吃住在村、工作在村，与甘溪村的村干部一道，成为联系服务甘溪群众的中坚力量。初到甘溪村，他挨家挨户走访了解，“把村情摸透、把政策吃透、把工作做透”是他刚驻村时对自己的要求。基础设施建设一直是群众的心头大事，袁仕福同志克服困难，四处寻求帮助，积极协调资金5万元、水泥20吨、砂石20方帮助甘溪村修复破损公路、水利沟渠、产业便道，并修建消防水池及消防通道……这看似一件件普通的小事，在甘溪村老百姓眼中都是一件件要紧事、大事。

县人大常委会主任黄朝银查看甘溪村消防水池修建及运营情况

这些实事不断印证，只有真正扎根泥土，才能融入群众，只有办成一件又一件好事、实事，才能让驻村帮扶工作在人民心中留下印记。

“群众利益无小事，点点滴滴践初心。”这也正是县人大常委会机关一批批驻村第一书记和驻村工作队员驻村工作的初心和使命。他们始终把群众的急难愁盼放在心上、抓在手上，用心用情为群众排忧解难，以实干担当助力脱贫攻坚！(撰稿：镇远县人大常委会办公室   黎恒)