近年来，威宁自治县人大通过调研、审议、督促落实等方式，实施“三个强化”，依法履行监督职责，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实现“两提升”，切实守住防贫底线、夯实发展根基。

强化组织监督，聚焦责任落实。紧紧围绕“四个不摘”要求，通过听取专项汇报、开展工作评议等方式，督促政府构建“三级责任体系”。顶层设计压实责任，推动县委农村工作领导小组发挥牵头抓总作用，建立“县统筹、乡主责、村落实”联动机制，将巩固成果纳入乡镇（街道）和部门年度考核“硬指标”，确保责任链条无缝衔接；监督驻村帮扶实效，针对驻村帮扶“应派尽派”要求，组建乡村振兴工作队40支120人，选派乡村振兴驻村工作队327个、驻村工作队员981人，督促主管部门完善驻村干部管理考核机制，推动驻村干部走访群众，解决产业发展、民生保障等问题。

强化精准监督，紧盯底线任务。在调研中重点关注防止返贫动态监测体系运行情况，推动政府建立“农户自主申报+部门筛查预警+干部日常走访”监测机制，累计督促识别监测对象9595户4.47万人，落实帮扶措施3.46万项，实现6787户3.14万人风险消除，风险消除率达70.15%；针对社会救助“应保尽保”要求，通过督促民政部门精准摸排困难群众，累计将符合条件的脱贫人口、监测对象等纳入低保或特困供养，筑牢基本生活保障网；建立“3+1”保障专项监督机制。聚焦控辍保学难题，调研发现部分乡镇存在台账更新不及时、送教上门执行不到位等问题后，依法督促政府落实“七长”负责制和“双线”包保责任，推动实现义务教育阶段学生动态清零，送教上门和教育资助全覆盖。针对合医参保、家庭医生履约等薄弱环节，通过审议专项报告，督促卫健部门提升服务质量，实现全县124.54万人参保率97%，脱贫群众和监测对象家庭医生签约服务、“先诊疗后付费”政策全覆盖，四类慢病管理率达92.5%。开展住房安全专项调研，督促政府完成670户危房排查、431户改造任务，实现“危房不住人”；推动智慧水务平台建设和农村规模化供水工程落地，解决群众季节性缺水问题，供水保障率不断提升。

强化靶向监督，紧扣产业就业。针对帮扶项目资产“重建设、轻管理”问题，调研推动政府建立县乡村三级资产台账，规范收益分配机制，督促盘活闲置资产，确保闲置资产收益用于群众产业发展和村集体经济壮大；通过视察产业项目，督促政府完善利益联结模式，衔接资金16.04亿元用于支持农业产业发展，为产业发展提供了强大的资金支持，新增市级农业龙头企业6家、县级5家，县级以上龙头企业累计78家，龙头企业的示范带动作用不断增强；调研发现脱贫劳动力技能不足、岗位不稳定等问题后，督促人社部门深化东西部劳务协作，建设就业帮扶车间，开发1.41万个乡村公益性岗位其中脱贫劳动力13008人，通过公益性岗位，解决了部分脱贫劳动力的就业难题，实现了就地就近就业；推动政府将“志智双扶”纳入监督重点，入驻人力资源服务机构30余家、开展各种线下招聘270余场、返乡农民工座谈会50余场，与25家省外优质企业签订合作协议，促进有组织劳务输出跨省务工就业1.85万人、劳务派遣就业1.45万人、职业技能培训4800余人，实现就业3.7万人。线上产业园共登记注册招聘企业3842个，应聘人员登记34761人次。建成市级职业技能培训基地，开设农作物质保员等9个工种，累计开设各类工种培训班60余个，涉及3000余人次。通过多种渠道促进就业，为脱贫劳动力提供了更多的就业机会和增收途径。

通过听取乡村建设报告，督促政府补短板强弱项，推动政府加大农村基础设施建设投入，补齐交通、水利、电力、通讯等基础设施短板，改善农村生产生活条件，缩小城乡发展差距。2021年以来，新（改）建农村户厕13.61万户，新建家庭牧场改圈1.09万户，30户以上自然村寨农村生活垃圾收运体系覆盖率和正常运行率均保持较高水平，建成单户式和集中式污水处理设施，提升农村人居环境质量。建成72个集成示范村，打造乡村振兴新样板。督促政府完善“一中心一张网十联户”治理模式，畅通群众反映问题“五项渠道”，设立接访日，建立接访机制和法律疏导机制，设立公职律师工作室，化解群众矛盾纠纷，提升基层社会治理能力，提升乡村治理效能。（威宁自治县人大常委会办公室  柳羽佳)