提出审议意见并交“一府一委两院”研究处理、“一府一委两院”报告办理情况，是人大常委会行使监督权的重要一环，是人大监督持续跟踪问效、做好“后半篇文章”的有力举措。

2026年2月27日召开的市三届人大常委会第三十三次会议，听取和审议了《毕节市人民政府关于办理市人大常委会2025年度专项工作报告审议意见情况的报告》，以及市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院关于办理年度专项工作报告审议意见的情况报告。常委会组成人员认为，市“一府一委两院”认真落实审议意见，不断加强和改进工作，解决了一系列问题，推动高质量发展取得较好的效果。

农村人居环境持续改善

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务。市人民政府认真办理《毕节市乡村环境卫生管理条例》执法检查报告的审议意见，进一步抓好法规贯彻实施，切实以农村人居环境整治新成效，助推乡村振兴。

实现“四好农村路”省级示范县全覆盖。全市农村公路里程达40913公里，建制村100%通沥青（水泥）路，30户以上村民组100%通硬化路。

规模化供水工程稳步提升。新建农村规模化供水工程6处，全市规模化供水工程服务农村人口比例达47.7%，新增建成分散式农村生活污水处理设施6000余套、累计建成41000余套。

全力推动广电基础设施建设。全市广播电视通达率和覆盖率达99.2%，全市应急广播终端总数达28323个，实现全市行政村应急广播全覆盖。

“两清两改两治理”工作取得实效。清理残垣断壁75万平方米，新（改）建农村卫生厕所27373户，改圈5136户，新增（更换）垃圾箱4852个、垃圾桶3488个、垃圾清运车85辆、垃圾池11个，农村人居环境持续改善。

区域经济与生态保护协调发展

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。常委会连续多年听取审议政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，2025年还专门围绕城市园林绿化工作开展监督。市人民政府扎实办理市人大常委会作出的有关审议意见，不断推动区域生态环境质量稳步改善、持续向好。

筑牢城乡生态屏障。扎实推进重点区域生态保护和修护，完成营造林72.7万亩，治理石漠化和水土流失1046平方公里，林下经济利用森林面积达434万亩。

推动全面绿色低碳转型。生态环境质量持续巩固提升，森林覆盖率稳定在48%以上，优良水体比例达到国家和省下达的目标要求；生态产品价值实现机制不断完善，绿水青山转化为金山银山的路径不断拓展，绿色发展样板区建设形成更多可复制可推广的制度创新成果。

加强生态保护修复。深化山水林田湖草一体化保护和系统治理，加大草海等重点生态功能区保护力度，加强乌江、赤水河等重点流域环境综合整治和重要水源地保护。

教育事业高质量发展深入推进

推动高质量发展、建设示范区离不开人才支撑。毕节市牢固树立“人力资源是第一资源”理念，大力推进人力开发, 着力抓好人才培养，奋力推动人力优势转化为发展优势。在办理《毕节市人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国教育法〉贯彻实施情况的报告》及全市教育高质量发展工作专题询问综合审议意见过程中，市人民政府加强要素保障，优化资源布局，扎实助推全市教育高质量发展。

在优化资源配置方面，健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，优化中小学和幼儿园布局，加快推进高中学校建设。

在教育质量稳步提升方面，实施基础教育教学质量、中小学教育质量提升等行动，推动优质均衡发展；联引北师大合作共建市县教师教研教育协同发展新体系；实现职业教育与普通教育双向互认、纵向流动，整合资源推动创建本科层次职业学校；围绕产业发展新布局职教专业10个，在世界职业院校技能大赛中斩获“2金6铜”，实现高职院校金奖“零”突破；持续办好特殊教育、专门教育。

在加强教育保障方面，新增学位4.3万个，完成217所海拔1500米以上中小学幼儿园供暖工程，惠及学生2.6万人，在全省率先实现公立中小学食堂100%自办自管。

在全面推进“县管校聘”改革方面，大力推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗；实现从“学校人”向“系统人”转变，全市完成聘任78494人。

经济发展稳中有进向新向优

突出重点，抓住关键，因地制宜扎实做好经济工作。市人民政府认真落实市人大常委会关于计划执行、财政预决算执行、优化营商环境、轻纺产业发展等经济工作的一系列审议意见，全力助推经济社会高质量发展。

加强经济运行调度。经济发展总体平稳、稳中向好。地区生产总值增长4.9%，固定资产投资增长6.4%，规模以上工业增加值增长2.8%，社会消费品零售总额增长2.2%，一般公共预算收入增长4.2%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4%、7%……

着力优化营商环境。推进“高效办成一件事”，推动全省首部市级营商环境条例颁布实施，出台服务企业“有事必应、无事不扰、有诺必践”管理制度，创新推出15项“毕节特色一件事”清单，不断擦亮“贵人服务·毕须办”营商服务品牌；出台政策支持市场主体发展，培育“四上”企业270户；515家小微商户获“毕惠贷”4.68亿元。

构建特色现代化产业体系。聚焦转型升级布局“3+2+1”新型工业体系，把新型综合能源、新能源电池及材料、资源精深加工“三大产业集群”作为主攻方向，同步培育壮大纺织服装、食药品加工产业，提质升级传统制造业；聚焦优质高效布局“5+2+N”现代服务业体系，重点做优做强现代物流、金融、文旅体融合、房地产和旅居、批零住餐“五个支撑行业”，培育发展低空经济、数据标注新兴产业，加快填补无规上企业的空白行业；聚焦增产增效布局“1+3+5+N”特色农业体系，在守牢粮食安全的基础上，全力保障大宗农产品供应，重点发展天麻、马铃薯、肉牛三大产业，因地制宜发展蔬菜、茶叶、食用菌、水果、畜禽等特色产业，加快建设山地特色高效农业强市。

全产业链发展纺织产业。推动大方羽绒服生产项目尽快落地，开工建设七星关再生涤纶直纺长丝项目，建成投产毕节高新区织布生产和纳雍羊毛纺织品、成衣生产等项目，推动晶煌制衣、宏盛纺织等释放产能，巩固提升成衣生产规模；打通印染环节，推动轻纺产业补链强链。

民生福祉持续增进

坚持在发展中保障和改善民生。为落实好市人大常委会关于医疗保障、整治群众身边不正之风和腐败问题、未成年人保护等工作情况报告的审议意见，市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院强化使命担当，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感和安全感。

围绕持续提升医疗保障水平，市人民政府加强医保政策宣传，构建“线上+线下”立体宣传网，对重点人群、特殊群体进行精准宣传，实现特殊人群参保全覆盖；规范基金运行管理和整治，持续加强基金预算、严格收支管理，确保基金平稳安全；推动县域内医学检验检查结果互认、对全市精神病医院和眼科医院全覆盖专项执法检查。

坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。市监察委员会坚持严的基调不动摇，强化责任压实、联动协作配合、以案促改促治、专业队伍建设，纵深推进集中整治，着力查处一批群众身边“蝇贪蚁腐”、办成一批群众身边实事，切实让人民群众感受到腐败和问题有人查有人管、利益有人守有人护。

聚焦未成年人保护，市人民政府建立市级会商机制，完善“校家社”协同育人机制；开展校园安全隐患排查整治工作，对校舍建筑、危险水域等领域常态化排查；建立侵害未成年人案件“四快四专”机制，对重点地区、重点领域、重点群体精细化管控。市中级人民法院扎实做好审判延伸工作，与市公安局、市妇联联合制发《关于加强人身安全保护令贯彻实施工作协作机制》，着力护航未成年人健康成长。市人民检察院进一步加大对未成年人司法保护工作机制的落实力度，依法办理涉未成年人案件、全流程监督诉讼活动、全方位强化检察融合履职，全面提升未成年人保护履职效能。

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一项项务实举措和工作成效，是“一府一委两院”对“人大监督之问”的郑重回答。下一步，市人大常委会将持续发挥监督职能作用，强化对审议意见的跟踪督办，以审议意见的高质量办理全力助推经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化毕节篇章。（作者：市人大常委会办公室信息科  苏用林）