11月6日至7日，全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会在黔西南州兴义市召开。省委书记、省人大常委会主任徐麟作批示，强调要坚持深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦高质量发展这个首要任务，鼓励代表立足岗位各尽所能、各展所长，发挥代表特点优势汇集民智民力，支持和保障代表更好依法履职，为推进中国式现代化的贵州实践再立新功、再创佳绩。“贵州人大”微信公众号将持续刊登市（州）在推进会上的发言，供交流学习。

全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会在黔西南州州召开，这是对我们的鞭策和鼓舞。下面，围绕黔西南州“高质量发展，代表在行动”活动“123456”工作思路及“人大+代表+N”工作模式作汇报。

黔西南州人大常委会党组书记、主任罗春红在全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会上交流发言。（人大论坛全媒体记者 王敏 摄）

一是着力聚焦一个主题。始终坚持党的全面领导，聚焦高质量发展这一主题，深入贯彻落实省人大常委会的部署要求，第一时间对标对表抓落实，把“高质量发展，代表在行动”活动作为全州人大工作的重中之重，全方位推动高质量发展、全过程聚焦高质量发展、全要素服务高质量发展，找准切入点、着力点和落脚点，结合“一要点五计划”工作安排，探索“人大+代表+N”工作模式，紧紧依靠各级人大代表推进人大各项工作，形成“四级人大联动，五级代表参与”工作格局，为全州高质量发展凝聚强大合力。

二是着力实现两个提升。我们通过服务高质量发展实现人大代表履职能力、人大机关工作水平双提升。一方面，结合第二批主题教育，以“参加一次专题学习、开展一个专题调研、参与一次集中视察、提出一个高质量建议”的“四个一”活动为抓手，积极组织各级代表参与立法工作、集中视察、执法检查，参与“法庭行”“检察开放日”“定期接待选民”等，丰富代表闭会期间的活动，不断提高各级人大代表依法履职的能力和水平，激励各级代表履职有新担当新作为。另一方面，以政治建设为引领，以宣传、引导、服务代表投身“高质量发展，代表在行动”活动为契机，不断强化“四个机关”建设，推动人大工作提质增效。今年以来，州县(市)人大共举办代表培训班30余班次，培训各级人大代表2300余人次，州、县、乡共选派、调训5700余人次，做到各级代表培训全覆盖，代表履职能力显著提升，人大干部队伍战斗力、凝聚力不断增强。

三是着力建好三个平台。通过积极搭建人大代表依法履职平台、议政建言平台和联系服务平台，不断增强人大代表履职“含金量”。今年以来，州县(市)人大督促办理人大代表建议360件，落实资金1500余万元，进一步激发了代表工作激情。建好依法履职平台。我们出台《黔西南州人大代表履职管理办法》，充分发挥各级人大代表在立法、监督工作中的关键性作用。在立法工作中，我们按照“小切口”“小快灵”立法要求，多渠道广泛听取广大人民群众和社会各界的意见和建议，凝聚各级代表的智慧和力量，不断提升立法质效。在监督工作中，我们坚持问题导向，紧盯全州营商环境、产业发展、民生保障、生态环境等高质量发展领域存在的短板弱项，积极发挥人大代表监督作用，打好人大监督“组合拳”。册亨县聚焦营商环境建设，建立“代表+企业”联系机制，通过人大代表进企“送政策”“出主意”“解难题”，得到企业好评。建好议政建言平台。我们把调动各级代表积极性放在重要位置，组织各级代表围绕州委“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”三大战略和“康养胜地、人文兴义”城市定位认真开展调查研究，提出高质量议案和建议，让高质量发展决策措施能更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。普安县茶源街道探索议政代表会机制，推选议政代表参与基层社会治理，创新民生实事票决办法等，生动实践全过程人民民主。建好联系服务平台。我们在线下以141个人大代表联络站、280多个代表联络点和7个基层立法联系点为载体，在线上以人大机关网站、微信公众号等网络平台为抓手，线上线下联动开展工作。望谟县蟠桃街道工委依托代表联络站，探索建立群众点单、联络站派单、代表接单、人大督单、公开晒单、群众评单“六单”机制，及时解决群众急难愁盼问题，实现代表履职与基层治理相互融合的良性循环。

四是着力强化四级联动。深入贯彻落实省、州、县、乡四级联动的要求，找准定位、同题共答，形成上下协调、融汇贯通的高质量发展工作格局。省人大常委会2023年贵州环保行活动正式启动后，州、县(市)人大上下联动，聚焦“守护黔山秀水共建生态文明”主题，组织代表赴兴仁市、安龙县、普安县和晴隆县等地联合开展矿山修复治理工作调研检查，形成以人大监督为主体、多方共同发力的联动监督格局。兴义市人大在推动万峰湖生态环境污染问题整治中,联合广西隆林、云南罗平等地，发动沿线乡镇广泛参与，联合开展监督检查，取得了显著成效，万峰湖流域生态环境污染公益诉讼案成为最高人民检察院第一次在办案现场发布的指导性案例。

五是着力突出五级参与。创新“人大+代表+N”工作模式，广泛动员全州8052名各级代表(3名全国人大代表、52名省人大代表、344名州人大代表、1830名县人大代表和5823名乡镇人大代表)立足岗位做贡献、依法履职展风采。州县人大常委会领导班子成员做好表率，分别包保联系各县(市)、乡镇工作，领衔或参与州县“四新”“四化”、文体旅融合、烤烟、种养殖等专班工作，在监督中促发展，在发展中强监督。兴仁市在“代表+产业发展”“代表+基层治理”“代表+非遗文化传承保护发展”上加强引导，让各级代表发挥示范带动作用。贞丰县在探索“代表+N”过程中，发挥人大代表社情民意“联络员”、政策法规“宣传员”、民生实事“监督员”、矛盾纠纷“调解员”、高质量发展“战斗员”“五员”作用，各级人大代表领衔创建人居环境整治、产业发展、移风易俗等示范点34个。我们通过“代表+N”，积极引导鼓励支持人大代表“八仙过海各显神通”，助力高质量发展。

六是着力发挥六大作用。积极发挥人大代表的代言、模范、纽带、参谋、监督、宣传六个作用，引导各级人大代表在各行业各领域走前列、作表率。全国人大代表田锦华牢记习近平总书记嘱托，带领兴仁市屯脚镇鲤鱼村干部群众创新思路、苦干实干，让乡亲们的日子越过越红火，荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。全国人大代表李利依托民族文化资源创办公司，解决数百名绣娘就业，让民族非遗文化、民族工艺、刺绣等文化产品销往北上广深等大城市，荣获“全国优秀农民工”“贵州省第五届返乡农民工创业之星”称号。省人大代表毛文娅致富不忘乡亲，带动430余户群众发展种植养殖产业，解决1200余人就业，荣获得“全国十佳农民”“贵州省优秀创业女性”“贵州省最美劳动者”等称号。省人大代表孙兴让，从大学毕业到担任街道党工委书记，13年间书写了脚踏实地扎根基层为民服务的精彩篇章，荣获全国“人民满意的公务员”称号。州人大代表冉龙波，从一名普通农民到工人到技术骨干,用心用情践行工匠精神,荣获“全国五一劳动奖章”。市人大代表余必丽担任兴仁市鹧鸪园村干部21年，带领群众发展种植产业，把“吃粮靠救济、穿衣靠救助、用钱靠贷款”的“三靠村”变成了“富裕村”，荣获“全国三八红旗手”“全国双学双比活动女能手”“全国民族团结进步模范个人”称号。除此外，我们还有把普安红销到欧洲的省人大代表、布依古法制茶技艺非物质文化传承人晁忠琼；扎根群众，带领社区获得“全国最美志愿者服务社区”“贵州省民族团结先进集体”等荣誉的县人大代表伍倩等一大批优秀的“群众代言人”，他们承载着人民的重托和期待，用实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命担当，用优异成绩为高质量发展增光添彩。