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晴隆县人大:“四抓四强化”激发代表履职活力 助推经济社会高质量发

发布时间:2023年11月27日 打印本页 关闭 【字体:

《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展,代表在行动”活动的决议》通过后,晴隆县人大常委会高度重视,按照省、州人大常委会工作安排,分别召开党组会议、主任会议、工作推进会并制定相关工作方案,认真传达学习和研究贯彻落实措施,坚持把推动和服务高质量发展作为人大工作的“第一要务”,坚持把充分发挥代表作用作为增强人大工作活力的重要抓手,聚焦“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,紧扣“高质量发展,代表在行动”主题深入调查研究、增强监督实效、密切联系群众、发挥代表作用,为推动全县经济社会高质量发展贡献人大力量。


一、抓实主责主业,强化代表履职意识

一是依法履行监督职责。围绕年度工作要点和监督工作计划,先后组织代表开展调研活动9次,形成专题调研报告9篇,对“一府一委两院”的重点工作进行调研,通过常委会、主任会议等审议审查,提出有针对性的工作意见建议20余条。先后组织100余名代表积极参与“高质量发展,代表在行动”推进情况调研、“十件民生实事”推进情况专题调研,对县水务局2022年以来工作进行评议,专题询问全县棚户区改造项目推进情况等,提出有针对性的意见建议10余条,督促政府各职能部门依法履职、兑现对人民的承诺。二是精心组织调研视察。围绕高质量发展主题,组织辖区内省、州人大代表重点对“四化”建设、重大民生事项开展专题调研和集中视察,对全县8个“四化”及民生项目开展调研视察,为推动全县经济社会高质量发展、巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,进一步增强代表意识,提升履职能力。三是依法办理代表建议。切实加大代表建议督办力度,充分发挥代表监督作用,全面提升代表意见建议办理质量。跟踪督办县十九届人大二次会议64件代表意见建议落实情况,从县财政协调资金100万元,专门用于群众急难愁盼问题的办理,明确专人跟踪督办州人大大力支持的我县7件代表意见建议落实情况,使各级代表的意见建议得到较好落实,进一步促进了代表工作热情。


二、抓好基层阵地建设,强化代表履职平台

一是落实“双联”机制,拓展代表履职平台。扎实抓好常委会联系人大代表、人大代表联系选民的“双联”工作,制定联系办法,明确联系内容;常委会专题视察、执法检查、专题调研、重大活动等邀请代表参与。在各乡镇开展代表走访选民活动,倾听选民呼声,收集选民意见建议,引导广大代表履行代表职责,服务人民群众,进一步提升代表依法履职的积极性、主动性。持续规范代表联络站(室)建设、用好活动阵地、创新活动载体等方式,搭建好代表学习、交流的联络站平台,丰富代表活动内容,畅通各级人大代表与选民、群众之间的联系渠道,及时反映我县经济社会发展和关乎群众切身利益的矛盾和问题。今年以来县人大常委会组织开展乡镇(街道)联络站(室)建设调研督导12次,全县15个联络站收集意见建议70余条,帮助解决群众急难愁盼问题50个。二是做好联络站(室)和省人大代表网上联络站等平台管理,不断提升联络站(室)规范化运行。畅通“选民接待日、人大代表意见箱、选民代表微信群、做好线上信息收集、联络站(室)服务点、人大代表下沉走访”等6条渠道,强化与企业、选民、群众的联系,积极宣传党的路线、方针、政策,收集整理社情民意,分类归档专柜专人管理,进一步推动人大工作向制度化、规范化、程序化发展,打通联系服务群众的“最后一公里”。


三、抓深学习培训,强化代表履职能力

一是充分利用各级人大官方网站、微信公众号、网上代表联络站等学习平台,认真学习政治理论、相关法律法规和代表履职相关的业务知识。二是广泛动员和引导全县各级人大代表参与各级组织的培训,今年以来,选派代表参加省州人大组织的培训20人次。通过抓代表学习培训,切实引导代表增强政治意识、法律意识、担当意识,强化代表的政治把握能力和依法履职能力。三是计划11月底之前,举办两期基层人大代表培训班,共覆盖100余名代表,让代表及时掌握和领会党中央、省州县各级党委的重大决策部署以及对人大工作的要求,增强代表的政治意识、大局意识、履职意识。


四、抓牢“代表+”有机融合,强化代表示范作用

紧盯高质量发展的重点难点,积极发挥五级人大代表力量,采取“代表+民族手工推动民族文化产业发展”“代表+非遗传承助推旅游产业化”“代表+自主创业助推群众稳定就业”“代表+和谐矿区建设助推乡村治理提升”等模式,强化人大代表在经济社会发展中的示范带头作用。

(一)代表+民族手工,推动民族文化大放异彩;依托政策机遇,全国人大代表李利在阿妹戚托小镇打造以生产手工刺绣、民族手工包、民族服饰、民族手工艺品、非遗手工体验等为一体的民族非遗文化一条街,通过线下活动、线上网络直播等方式,消费群体从热爱民族产品的小众群体发展到现在拥有固定粉丝量10万余人,生产的民族文创系列产品通过线上线下卖到全国各地,闯出了一片新天地。截至目前,李利的公司累计年产值超700万元,带动了67位搬迁新市民妇女稳定就业,间接就业120余人,实现就业的新市民妇女每人每年增收达3.6万元。

(二)代表+非遗传承,推动旅游产业高质量发展;省人大代表文安梅在履行好代表职责的同时,发挥自身所长,在县委县政府的支持下,成立了《阿妹戚托》艺术团,累计将搬迁到小镇的180余名群众吸纳进艺术团就业,并亲自对她们进行教学,让她们不仅能学习、传承和发扬民族文化,每人每月还能有1000多元的表演收入。同时,文安梅还带着团队到省内外四处比赛,不仅多次取得佳绩,还大大提升了“阿妹戚托”舞蹈的知名度,让越来越多的人喜欢‘阿妹戚托’舞蹈,来晴隆感受浓郁的民族风情,以优秀民族文化推动旅游产业高质量发展。仅在今年中秋、国庆“双节”期间,来晴游客量便高达7万人次左右。

(三)州县乡人大代表紧扣本职工作,发挥代表示范作用。

一是州人大代表黄远程用心用情谋发展。黄远程围绕群众反应强烈的烦心事、糟心事广泛收集社情民意,提出解决者布村干沟片区城市管网自来水覆盖问题的建议,在人大和相关职能部门的协调帮助下,该项目现在正在有序推进,力争年底投入使用,共巩固500余户群众安全饮水。

二是县人大代表王成毅立足本职振兴企业,致力发展地方经济,积极履行社会责任。在王成毅代表的带领下,贵州晴隆盘江水泥有限责任公司作为一家民营制的传统工业企业,通过创新经营和科学管理,不断学习行业先进管理经验,一步步强化企业降本增效,其中晴隆盘江新型干法水泥生产线在全国都处于领先定位,产品已成为许多重点工程项目的首选品牌。企业从投产后,累计生产熟料1038.5万吨,生产水泥1307.6万吨,累计上缴税款金额2.52亿元。同时王成毅代表积极履行社会责任,至今,针对周边困难学生捐赠约68余万元,对老弱病残群体赠送慰问物资及慰问金约22余万元,赞助各类文化公益活动累计金额约15万元;为晴隆县“乡村振兴”累计捐赠水泥及捐款折算人民币约120万元。

三是县人大代表李志彩自主创业,带动搬迁群众稳定就业,李志彩在宁海和大亚湾的帮扶下,投资2000万元,建设标准厂房3000平米,建成生产线3条,科年产10万件(套)服装,所生产的服装得到本地相关学校、企业的高度认可,项目建设以来,培训绣娘4000余名,以定岗和定点生产方式稳定就业人员100余名,帮助解决了移民搬迁安置区和三宝彝族乡整体搬迁户的就业问题,使移民搬得出、住得下,不仅增加搬迁户的经济收入,同时促进当地经济发展,实现产业扶贫,为巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴贡献力量。

四是县人大代表周大念构建和谐矿区,助推乡村治理提升。周大念作为大厂镇上虎社区选出的代表,积极履职担当、服务选民,推动落实矿山企业的主体责任和社会责任。建立当地企业用工与群众就业良性互动机制,推动稳岗就业,促进当地群众就业增收。通过“企业+村委会+群众”三方联动,解决了当地需兼顾农业生产和照顾家庭的劳动力就地就近务工问题。2023年以来共推荐村民到全伦煤矿就业134人,平均工资收入为每月4000余元。同时致力于地质灾害隐患治理,最大限度减少安全事故发生,保障群众生命财产安全,推动解决大厂镇上虎村青岩地质灾害隐患点10户58人整体搬迁。

五是镇人大代表郑榜福组织“村歌大舞台”,唱出群众精气神。郑榜福联合其余5个村(社区)组织“村歌大舞台”,唱出群众精气神。郑榜福主导筹划组织,通过“村歌大舞台”,唱出广大群众精气神,丰富乡村文化生活,为乡风文明建设注入新活力,探索走出了一条欠发达地区实施乡村振兴战略的新路子,截止目前,“村歌”大赛已成功举办8期周赛和1期月赛,省内外参赛选手及团队达200名,108位报名选手成功参赛,现场观众累计达9万余人次,场均1万余人次,有效带动沙子镇餐饮、住宿、土特产品的销售收入总产值达400万余元,进一步刺激周末短途游和夜间经济消费,丰富精神文化生活,引领乡村风尚向上向美向善,使乡村振兴的内生动力更加强劲。

(四)宣传人大代表典型事迹,展现新时代人大代表风采。依托县人民政府官网、县人大微信公众号、县融媒体中心等平台,大力宣传代表先进事迹,放大各级代表的代言、模范、纽带、参谋、监督、宣传作用,持续掀起“高质量发展,代表在行动”热潮,不断凝聚推动高质量发展的强大合力,今年以来共宣传报到人大重点工作,采编宣传代表典型事迹5人次,其中全国人大代表李利、省人大代表文安梅的事迹多次被国家级和省级媒体转载。

下步工作中,晴隆县将以此次推进会为契机,学习和借鉴全省各地好的经验和做法,围绕“高质量发展,代表在行动”活动主线,以提升代表履职能力、提升建议办理质量、提升平台建设、提升监督实效“四个提升”为抓手,不断推动活动走深走实。进一步提升代表综合素质和履职能力。人大代表来自各个领域和不同的岗位,代表综合素质和履职能力的水平决定了代表作用的发挥。切实做好代表履职服务保障,进一步提升代表在参与调研和视察、会议审议、提出意见建议等方面的能力,使代表在依法监督履职时更有底气、在积极建言献策时更有作为。进一步提升意见建议的提出和办理质量。紧紧围绕“高质量发展,代表在行动”活动主题,紧扣“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位,聚焦“康养胜地、人文兴义--茶源圣地、翠华晴隆”城市定位,按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求,在提高建议质量和建议办理落实上下足功夫。

进一步提升代表履职平台作用发挥。持续巩固提升代表联络站建设,加强代表履职平台运行和管护,有序引导代表进站履职,发挥联络站在收集社情民意、回应民生关切等方面桥梁纽带作用。以推进三宝街道、沙子镇、光照镇等示范站建设为抓手,指导各乡镇(街道)人大代表联络站建设不断规范化、运行常态化,进一步激发代表履职的积极性、主动性。进一步提升专题调研和集中视察活动实效。按照高质量发展要求,坚持问题导向,结合代表的职业特点、专业特长,认真选题,深入开展调查研究,全面了解和掌握基层单位和人民群众对我县经济社会高质量发展的评价、反映和诉求,紧盯晴隆县2023年度州人大代表开展专题调研和集中视察代表反馈的各项意见和建议的办理落实情况,努力做到问计于民、问需于民,为推动全县高质量发展建言献策。

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