纪念全国人民代表大会成立60周年之际，贵州省人大常委会举办了论文征集活动。162篇理论文章和调研报告，题材范围广泛，是省、市、县、乡四级人大的理论探讨和实践总结。经专家分类评审，综合考虑选题、创新等因素，特别是优先考量理论与实践相结合这一核心要素，遴选出获奖论文33篇并结集成书。

　　求真务实、与时俱进，言之有物、文风清新，是这些文章的重要特点。紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下地方人大工作、加强社会主义民主法治建设的内容，努力回答人民代表大会制度的理论问题和地方人大工作的实践问题，紧密结合我省各级人大工作实际，为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化积极建言献策。这些文章，选题广泛、内容丰富、紧接地气，既有贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革中地方人大履职的重大课题，也有涉及人大工作难点、焦点的前沿性课题，涵盖了人大工作的方方面面;既有理论层面的思索探讨，也有实践层面的调研分析;既有人大系统同志立足工作实践的深入思考，也有政府部门、法院、检察院的同志对人大工作的认识体会。字里行间不乏真知灼见，表明我省地方人大工作取得显著成绩的同时，人大干部思想理论水平和工作能力明显提高，体现出锐意进取，奋发向上、干事创业的良好精神风貌。

　　人民当家作主，是中华民族的百年梦想。鸦片战争以后，无数仁人志士为建立民主政权进行了不屈不挠的探索，都以失败而告终。中国共产党诞生以后，领导中国人民在长期的革命实践中探索人民政权组织形式，从具有人民政权性质的农民协会到罢工工人代表大会，从红色根据地的中华苏维埃代表大会到陕甘宁边区的参议会，为我国人民代表大会制度的确立提供了理论基础。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行，通过了新中国第一部社会主义的宪法——《中华人民共和国宪法》，由人大代表选举产生了新中国的国家领导人、国家机构。至此，以人民代表大会为基础的政权制度全面确立，国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使。这是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑。至今，人民代表大会制度已经走过60年的光辉历程，显示出巨大的优越性和强大的生命力。60年的历史昭示，在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。伴随着社会主义民主法治建设的伟大进程，全省地方各级人大及其常委会在省委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，在实践中探索，在继承中发展，为推动全省经济发展和社会进步作出了重要贡献，在全面建设小康社会的进程中创造了无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。

　　9月5日，首都各界隆重集会纪念全国人民代表大会成立60周年，习近平总书记出席会议并作了重要讲话。讲话回顾了人民代表大会制度形成与发展的光辉历程，系统地总结了60年来坚持人民代表大会制度取得的重大成绩，深刻地阐述了人民代表大会制度在我国社会主义民主政治建设中的重要地位和作用，深刻地阐述了人民代表大会制度是我国的根本政治制度和这一制度的优越性，深刻地阐述了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的重要原则，明确提出了新时期做好人大工作的要求。总书记的重要讲话为我们在新的历史阶段，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、坚持和完善人民代表大会制度、进一步做好新形势下的人大工作指明了方向，提供了根本遵循。9月10日，张德江委员长亲临我省，带来了党中央和全国人大常委会对贵州经济社会发展的深切关心和殷切期望，也对深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步做好地方人大工作，推动人民代表大会制度与时俱进作出了重要指示，为做好我省地方人大工作注入了强大的精神动力。

　　实践永无止境，发展创新永无止境。站在新的历史起点上，我省地方各级人大及其常委会要认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神和张德江委员长在贵州重要讲话精神，进一步深刻认识在我国实行人民代表大会制度的历史必然性，深刻认识中国人民当家作主的历史主体地位，深刻认识我们肩负的历史责任和使命，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，按照总结、继承、完善、提高的要求，不断加强和改进地方立法工作，加强和改进法律实施工作，加强和改进监督工作，加强同人大代表和人民群众的联系，健全人大讨论、决定重大事项制度，加强人大及其常委会自身建设，更好地发挥地方国家权力机关的作用，以理论研究和实践探索的新成就推动人民代表大会制度与时俱进，推动全省地方人大工作创新发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的努力和贡献!

　　是为序。

                                             　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　     贵州省人大常委会党组书记、副主任   龙超云