一年前，我在白云区上班，是当地一家小报的记者，经常跟着区人大监督团检查政府部门对区委政策的执行情况。多次深夜跟随检查的经历告诉我：人大监督要想有实效，就要出其不意掩其不备，不管是检查也好，视察也罢，采取悄悄查岗的方式，就可能发现更多的真实问题。

　　2013年2月1日，白云区人大监督团准备调研“平安白云”建设中存在的问题。晚上11点，没跟任何人打招呼，监督团悄悄出发了。“你们这个岗亭一共安排了几个人值班啊?”在朝晖路，检查组发现岗亭里只有一个民警，区人大常委会副主任罗泽惠认真询问。“我们一般是两人。”民警答道。“那还有一个人跑哪去了?”检查组继续追问。“上厕所去了。”民警随口答道。半小时候后，检查组再次来到该岗亭，发现还是只有一个人。后来经过调查发现，原来是公安部门存在辅警人配备不到位，值班制度执行不严格等问题。

　　当天晚上，检查组还发现了很多问题。包括背街小巷里巡逻力量不到位、部分岗亭的对讲机等设备不能使用、部分街道的路灯不亮、一些旅馆没有严格执行登记手续等等。还有一次，记得是跟人大监督团检查渣土车违规运输问题，白天转了一圈，来往工地的渣土车都能按规定洗完轮胎，盖好帆布才离开工地。可是到了晚上，公路上的灰尘明显增多，到工地一看，大部分车不仅没洗车轮就开走，而且超载现象还很严重。这些问题，如果是在白天检查，可能就不会发现。

　　由此，白云区人大完善了监督的方式和方法。在不少执法检查或专题视察中，不公开线路，不设定时间，整个调研检查在“悄悄进行”。罗泽惠指出：“调研不事先向相关部门公布视察线路和时间，这意味着调研组将会获得更加真实可信的情况，也将有利于专题询问的开展，更加有利于督促政府解决好问题”。

　　现在，因偶然的机缘，我已经成为了贵阳市人大常委会研究室的一名工作人员，也经常跟常委会领导到市直部门或各区(市、县)调研检查。我个人认为，要想发现“一府两院”及其工作部门在运行中存在的“真问题”，就要创新监督方式，在视察、检查、一般性调研等监督活动中，采取“悄悄查岗”的形式，多数情况下会有意想不到的收获。当然，发现问题只是人大监督的开始，针对存在问题，提出行之有效的解决措施，并督促政府部门及时整改落实，最后达到老百姓高兴、满意，那才是最重要的。

　　(作者：贵阳市人大常委会研究室 兰军辉)