“要把造福人民作为最重要的政绩”——这是习近平总书记2021年2月视察贵州时的殷切嘱托。黔西市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记讲话精神，坚持不懈推进人大代表履职平台规范化建设，以三个“三位一体”工作模式为抓手，充分发挥代表作用，实现代表履职“全天候”，努力为人民服务，生动诠释了“人民代表为人民”的履职理念。

代表服务群众联络员向代表反映群众问题。（阎杨  摄）

　　“建、管、用”三位一体  

　　高标准“建”平台，畅通“绿色通道”。围绕充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，积极实践和探索如何在现阶段信息化条件下推进代表履职平台建设工作。常委会高位推动，专门下发《关于进一步加强基层人大代表联络机构规范化建设的意见》文件，进一步明确目标任务、组织领导、日常管理和具体要求，同时将履职平台建设工作纳入乡镇（街道）人大（人大工委）年度目标考核重要内容，以“顶层设计+顶层推动”畅通代表联系群众的“绿色通道”。

　　高质量“管”平台，激活“一池春水”。以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，致力于代表联络站和履职平台“提质”“升级”，明确强调“六个有”建设标准，即：有固定场所、有统一标牌、有设施设备、有办公队伍、有规章制度、有档案资料；建立健全“三簿二册一档”，要求做到有记录、有处理、有反馈，有效激发代表的履职热情和活力。

　　高效能“用”平台，实现“润物无声”。把履职平台建成“连心桥”，更多地联系群众、听取民声，收集民生小事、意见建议，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”誓言；把履职平台建成“宣传站”，让习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”，讲习总书记的深情厚爱，讲党中央的关心关怀，讲党和群众的鱼水情谊，讲脱贫感悟、发展思路，讲感恩奋进、勤劳致富；把履职平台建成“民意窗”，推动矛盾早发现、早解决，帮助群众排忧解难，群众合理建议诉求得到及时办理和反馈。

　　“点、线、面”三位一体

       标杆引领，打造“亮点纷呈”示范点。2020年，全省代表网上联络站的开通，为代表履职注入了新的活力。2021年，黔西市人大常委会在规范化建设代表履职平台的基础上，突出地方特色，因地制宜、发挥优势，高标准建立锦绣街道、甘棠镇、新仁乡化屋村3个示范点，以点带面提升整体工作水平。2021年2月3日，习近平总书记视察贵州并亲临黔西化屋村，带来了强大政治动力和宝贵发展机遇，东风群益化屋人大代表联络室积极发挥“大课堂”“传声筒”功能，引导群众感恩总书记、感恩党中央，不断激发群众发展内生动力。甘棠人大代表联络站致力于以人大代表“小发现”带来履职的“大作为”，以工作实效回应关切，为群众办实事、解难事，认真做好代表联络的“后半篇”文章。

锦绣街道群众使用人大代表网上联络站反映问题。（史松  摄）

　　协调联动，“线”上“线”下齐发力。通过代表接待日“走下去”，驻站代表每月进站接访，开展宣讲政策、化解矛盾纠纷、收集群众意见，帮助群众解决实际困难和问题。以“互联网+”模式实现“网上办”，通过代表履职网络平台亮出代表身份和微信二维码，拓宽民意收集渠道，并及时交办、推动解决，代表履职由阶段性变为全天候，静态性变为动态化，随意性变为规范化。

　　集成推进，实现阵地平台“全覆盖”。黔西市、乡、村三级上下联动，把履职平台建到最基层、让代表扎根最基层，实现31个代表联络站，281个代表联络室30个乡镇（街道）全覆盖，全市1600多名各级人大代表积极参与履职平台工作，24小时不间断的代表履职网络平台服务保障，进一步畅通社情民意反映渠道，成为全市各级人大代表依法履职的好帮手。

　　 “创新、监督、服务”三位一体

　　创新——“规定”与“自选”并重，丰富工作内涵。充分运用“互联网+”，运用现代信息技术和网络平台实现代表与群众互动联系，实现民意“掌上办”；同时，创新信息展现形式，在代表网上联络站增设监督工作、重要发布、学习平台、联系群众等板块内容，展示代表为民履职实践。“全方位”倾听民声，聚焦群众所思所想所盼，积极联系群众，听取群众心声，征求群众意见建议；依托群众资源，设立“代表服务群众联络员”，全面协助代表收集社情民意，“面对面”、“网格化”“全覆盖”服务群众。

　　监督：“满意”与“办理”结合，闭环回应关切。聚焦以“小切口”解决“大问题”，引导代表通过履职平台倾听民生、汇集民意并整理分类，结合自身行业、岗位和自身优势，形成建议转相关部门进行办理，并将办理结果在网上回复。同时，代表可以通过平台共享信息，及时发现政府及部门工作中的不足和短板，及时反映并跟踪调研督办。截至目前，今年通过代表履职平台网上收集到的200余条社情民意已转交相关部门办理，答复率100%。

　　服务——“凝心”与“聚力”同步，讲好人大故事。履职平台“活起来”，代表责任“扛起来”。黔西市人大代表履职平台汇聚各级人大代表的力量，2021年以来，全市人大代表联络站（室）共接待群众2000余人次，收集意见建议400余条，办结300余条，大部分群众在网上表达诉求、代表在线解释、办理、答复，推动群众关心关注的痛点难点堵点问题解决，更好地发挥了人大代表在脱贫攻坚、乡村振兴、全面同步小康中的重要作用和在促进和谐、维护稳定、推动发展中的主体作用，并取得了实实在在的效果，为谱写建设新发展理念示范区更加绚丽的篇章贡献了人大智慧和力量。（黔西市人大常委会办公室）

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