实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化强国的一项重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。省人大驻村工作队坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，紧紧围绕中央、省委决策部署及工作要求，充分发挥人大职能优势，为推动乡村振兴战略注入人大智慧，贡献人大力量。

让代表联络站“活起来”

人大代表联络站是人大代表依法履行职务的场所，也是代表倾听群众意见、解决群众问题、推动乡村振兴战略实施的载体。省人大驻村工作队进驻土坪镇后，就将搭建好代表联系服务群众平台作为推动人大代表在乡村振兴实践中发挥作用的重要任务来抓。

最近，群众发现地处正安县土坪镇政府门口的四层建筑重新装潢，换上了新装。阳光下，位于正门上方的国徽熠熠生辉。这就是省人大驻村工作队协助土坪镇重新选址打造的人大代表联络站。

工作队进驻土坪镇后不久即发现原有的人大代表联络站站址较偏僻，群众很难找到，人大代表通过代表联络站联系服务群众的作用发挥得也不够理想。为此，重新选址打造一个更贴近群众的代表联络站就成为驻村工作队首先要解决的问题。

经与镇党政领导沟通后得知，土坪镇一直想重新选址打造代表联络站，但是囿于镇现有办公用房本就紧张，临街租赁门面建代表联络站又会增加镇财政压力，导致代表联络站一直和镇人大合署办公至今。在充分了解情况后，驻村工作队看中了原属正安县税务局土坪分局目前处于闲置状态的办公楼，该楼不仅临街，还靠近土坪镇政府，将此处打造为代表联络站，不仅能充分发挥代表联络站的作用，还能便于与镇党委人大工作上的联系沟通。但由于税务系统属于垂直管理，不受地方政府管辖，土坪镇在协调场地方面颇费周折。为此，驻村工作队通过正安县人大协调县税务局，争取县税务局的支持，当即得到县税务局的肯定答复。

场地选好后，如何规范打造代表联络站就成为了重点。驻村工作队充分运用工作资源，通过遵义市人大对接，以实地调研、书面和电话沟通等方式，了解红花岗区喇叭镇和礼仪街道、汇川区板桥镇、仁怀市茅台镇等地的人大代表联络站在场地建设、制度规定、工作流程、作用发挥等方面的情况，借鉴吸收他们的好做法好经验。

在充分调研的基础上，驻村工作队协助土坪镇人大根据场地实际情况优化办公场所设置、完善功能布局，设立了代表接待室、学习交流室等场所，按照“方便接待选民，提高工作效率”的服务宗旨，高标准配备办公桌椅和办公设备，确保硬件实、软件精。将代表联络站打造成人大代表依法履职的平台、学习交流的园地、服务群众的窗口。

为了确保建好后的代表联络站常态化开展工作、真正发挥联系服务群众的作用，在代表联络站的组织架构上，设立了人大代表联络站站长、副站长、联络员，负责联络站的日常管理、来访登记、责任分解等接待服务工作，建立了分工明确、权责清晰、高效便捷的代表联络站运行机制，明确人大代表联络站接待群众受理范围及程序，人大代表接待处理问题的途径等，将群众接待工作流程图、人大代表信息及照片等统一公示上墙，对人大代表联络站的受理事项范围、接待群众的程序和步骤等作出明确具体规定，全面接受选民的评议和监督。实行人大代表轮流值班，做到“来访有登记，登记有反映，反映有处理，处理有结果，结果有反馈，反馈有记录”，使代表活动和接待工作规范化、程序化和透明化。

“你们的人大代表联络站建设标准高，要继续努力，在工作规范化、活动常态化上下功夫，把人大代表联络站打造成为代表主动作为、忠诚履职的好平台。”近日，正安县人大常委会主任视察土坪镇人大代表联络站时，对高标准建设代表联络站给予充分肯定。

在打造规范化标准化的实体代表联络站基础上，驻村工作队通过省人大选举任免联络委员会争取到人大代表网上联络站视频连线系统，并对原有的网上代表联络站进行升级改造，进一步完善土坪镇网上代表联络站板块布局、优化功能设置，打造“指尖”的代表联络站，构建起“线上线下”相结合的代表联系服务人民群众的平台。同时将网上代表联络站二维码通过实地张贴、微信群宣传等方式让群众知晓，让群众足不出户即可联系上人大代表，打通代表服务群众的“最后一百米”。

让代表个体“动起来”

人大代表是推动乡村振兴的重要力量。在助推乡村振兴战略实施的过程中，发挥好各级人大代表的参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用，始终是省人大驻村工作队工作的主要着力点。

从土坪镇出发向安家村方向驱车12余公里即来到位于该村韩教组的茶叶基地。该基地由目前土坪镇唯一的遵义市人大代表郑周礼于2018年打造，基地面积360亩。经过几年经营，该基地已经成为带动周边群众共同致富的示范基地。

受去年干旱和疫情叠加影响，今年茶园春季管护时间提前，七八名村民正背着割草机在茶园梯带上有序开展锄草工作。王永伦是韩教组何家寨群众，近段时间由于家里农活不多，他就会来到茶叶基地务工，在农闲时节也获得一份收入。

“来茶园锄草，一个小时20块钱，一天干8个小时，这块茶园还要一个礼拜锄得完，能挣一千多块钱，现在趁农闲，也得找些零用钱补贴家用。”王永伦说。

“现在每天有七八名工人在基地务工，采用半机械化锄草方式，我们一年的管护费用在25万元左右，仅管护方面的用工人数达上千人次。”郑周礼介绍。

据悉，郑周礼针对附近村民文化水平较低、中老年人较多等实际，通过“产业基地+农户”种植的模式，以300元/亩的价格从农民手中转让土地，并向附近村民常年提供技术含量低、劳动强度小的工作岗位70 个，年人均务工收入近2万元，实现周边村民家门口就业致富。

不仅如此，他还积极投身“乡村振兴，代表在行动”实践，主动扛起代表社会责任，采用“企业+合作社+农户”的发展模式，从茶叶种植、管护、采摘到加工，为茶农提供技术指导和培训，带动周边300户居民从事茶叶产业，用实际行动推动乡村产业振兴。

在发展茶叶基地的同时，他还开设了以加工、销售为一体的正安县茗源茶业有限责任公司，成立了专门的销售团队对接浙江等主要的茶叶市场。2022年，郑周礼充分利用自己的销售渠道帮助茶农销售茶青2万公斤，加工销售成茶4300公斤，市场批发价650元/斤左右，实现销售收入170万元，为茶农带来了可观的经济效益。

在乡村振兴的道路上，不仅有通过发展产业带动群众致富的代表，也有在乡村治理方面发挥自身特长的代表。

李进旭是安家村已经连任两届的镇人大代表。作为土生土长的本村人，由于担任人大代表职务时间较长，李进旭过去充分听取群众意见、积极反映群众诉求、帮助解决群众困难，在群众中的威信很高，成为政府和村委会开展群众工作的得力助手。

今年，在有关部门的争取下，政府计划在安家村修建一条产业路，进一步完善农业产业基础设施。但由于修路需要占用农民土地，在解决占地及耕地补偿方面遇到了阻力，不少群众反对强烈。

正当推进工作一筹莫展之际，李进旭主动承担起了群众矛盾纠纷化解工作，深入农户家中，耐心听取诉求，反复宣讲党在农村土地方面的政策和有关法规，讲解修建产业路对农户的利好，为产业路的修建统一了思想、消除了障碍，真正发挥了人大代表作为党和政府联系人民群众的桥梁作用。

在乡村振兴的道路上，还有很多优秀的人大代表在各自的岗位上发挥着作用，领导干部代表切实担起责任，加强统筹协调，带头推动各项政策措施落地落实；专业技术人员代表发挥知识、技术等优势，主动服务乡村振兴项目，企业家代表为群众拓展就业和增收渠道，他们共同凝聚起了推动乡村振兴的强大合力，为乡村振兴贡献了人大力量。

让立法资源“用起来”

要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，就必须充分发挥好法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。省人大驻村工作队充分发挥背靠立法机关的优势，以法治方式推进乡村治理体系和治理能力现代化，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力法治保障。

“孙书记，我们老两口年纪大了，家的宅基地能不能让户口在城里的儿子继承呢？”安家村脱贫户郑周秀期盼地询问。

“大妈，依据《民法典》的规定，宅基地属于集体财产，并不是个人财产，所以是不可以继承的，但是，宅基地上的房屋是可以进行继承的。”入户宣讲民法典的驻村工作队队员孙训平肯定地说，随即翻开带来的民法典，“您看，民法典第1122条规定：自然人死亡时遗留的个人合法财产是可以继承的，宅基地上合法建造的房屋属于村民所有，法律并未限制地上房屋的继承。”

2022年5月28日，是《中华人民共和国民法典》颁布两周年的日子。为了让广大群众走近民法典、了解民法典、运用民法典，当天，驻村工作队队员、安家村第一书记孙训平通过院坝会的形式向群众宣讲民法典。

驻村工作队进驻土坪镇一年多来，充分发挥工作队员了解法律、掌握政策的优势，先后在进驻的五个村通过群众会、院坝会、入户走访等多种形式宣传民法典、乡村振兴促进法、土地管理法等与群众生产生活有关的法律法规。推动人民群众养成平时学法、遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的习惯。

驻村工作队在做好法律政策宣讲的同时，也发挥工作队身处基层、深入一线的优势，为省人大常委会涉农领域立法提供鲜活经验和实践做法，使立法决策更科学民主、更体现民意。

驻村以来，省人大常委会在制定乡村振兴促进条例、修改代表议案和建议办理条例等法规过程中，就先后多次以不同方式征求驻村工作队的意见，驻村工作队在认真研读法规草案基础上，充分吸收镇村干部、村民代表、人大代表及普通群众的意见建议，并根据日常了解到的基层实际，为立法机关提出了合理的意见建议十余条。所提建议基本得到采纳，用实际行动践行了全过程人民民主的理念，也为进一步完善促进乡村振兴的法律法规体系贡献了基层智慧。(供稿：省人大驻村工作队 孙训平)