《贵州省红十字会条例（草案）》审议意见的报告
（2004年3月25日在省十届人大常委会第七次会议上）
省人大教科文卫委员会副主任委员 陈清洁
省人大常委会：
省人民政府提请审议的《贵州省红十字会条例（草案）》［以下简称条例（草案）］，省人大教科文卫委员会对条例（草案）进行了审议。现将情况报告如下：
为搞好条例（草案）的初审，我委提前介入了条例（草案）的前期调研、论证和修改工作，组织召开了有关部门参加的论证会议，广泛征求有关方面对文本草案的意见，并于3月16日召开委员会第十一次会议，对条例（草案）进行了认真审议。审议认为，红十字事业是造福民众的崇高而伟大的事业。红十字会是以保护人的生命和健康、弘扬人道主义为宗旨的国际性组织。我省红十字会成立以来，在中国红十字会的指导下，在各级党委、政府和社会各界的关心和支持下，奉行七项基本原则，认真履行人道主义职责，替政府分忧，为灾民解难，积极参与自然灾害救助，大力开展卫生救护，推动无偿献血等工作，取得了一定的成绩，为“三个文明”建设作出了积极的贡献。但由于我省红十字会工作起步较晚，基础薄弱，加之我省自然灾害频繁，贫困人口多，工作难度大，红十字事业方兴未艾。为了促进我省红十字事业的发展，保障红十字会依法履行职责，充分发挥红十字会在人道主义救助工作中的作用，需结合我省实际，对《中华人民共和国红十字会法》进行细化，因此制定这一条例是必要的。条例（草案）符合有关法律规定，符合我省实际情况，现提请常委会审议。并提出如下审议意见：
1、第五条，鉴于当前香港、澳门、台湾三者同大陆的关系有所不同，建议将该句改为：“加强同香港、澳门红十字会以及台湾地区红十字组织之间的往来”。
2、第十九条，红十字会在执行紧急救灾、救助、救护任务时，为确保境内外车辆便捷通关，不致因交通不畅贻误救援工作，参照西部十几省（区）市《红十字会条例》和与我省《防洪条例》、《邮政条例》有关条款的规定相一致，建议在该条后加“执行紧急救助任务并标有红十字专用标志的车辆免交路、桥通行费。”一句，作为该条第二款。
3、第二十一条，建议在“红十字会”后加“及其”二字，以包括对红十字会组织的约束。
此外，还需对个别条款的文字表述作进一步技术性处理。
以上报告，请予审议。
省人大教科文卫委员会副主任委员 陈清洁
省人大常委会：
省人民政府提请审议的《贵州省红十字会条例（草案）》［以下简称条例（草案）］，省人大教科文卫委员会对条例（草案）进行了审议。现将情况报告如下：
为搞好条例（草案）的初审，我委提前介入了条例（草案）的前期调研、论证和修改工作，组织召开了有关部门参加的论证会议，广泛征求有关方面对文本草案的意见，并于3月16日召开委员会第十一次会议，对条例（草案）进行了认真审议。审议认为，红十字事业是造福民众的崇高而伟大的事业。红十字会是以保护人的生命和健康、弘扬人道主义为宗旨的国际性组织。我省红十字会成立以来，在中国红十字会的指导下，在各级党委、政府和社会各界的关心和支持下，奉行七项基本原则，认真履行人道主义职责，替政府分忧，为灾民解难，积极参与自然灾害救助，大力开展卫生救护，推动无偿献血等工作，取得了一定的成绩，为“三个文明”建设作出了积极的贡献。但由于我省红十字会工作起步较晚，基础薄弱，加之我省自然灾害频繁，贫困人口多，工作难度大，红十字事业方兴未艾。为了促进我省红十字事业的发展，保障红十字会依法履行职责，充分发挥红十字会在人道主义救助工作中的作用，需结合我省实际，对《中华人民共和国红十字会法》进行细化，因此制定这一条例是必要的。条例（草案）符合有关法律规定，符合我省实际情况，现提请常委会审议。并提出如下审议意见：
1、第五条，鉴于当前香港、澳门、台湾三者同大陆的关系有所不同，建议将该句改为：“加强同香港、澳门红十字会以及台湾地区红十字组织之间的往来”。
2、第十九条，红十字会在执行紧急救灾、救助、救护任务时，为确保境内外车辆便捷通关，不致因交通不畅贻误救援工作，参照西部十几省（区）市《红十字会条例》和与我省《防洪条例》、《邮政条例》有关条款的规定相一致，建议在该条后加“执行紧急救助任务并标有红十字专用标志的车辆免交路、桥通行费。”一句，作为该条第二款。
3、第二十一条，建议在“红十字会”后加“及其”二字，以包括对红十字会组织的约束。
此外，还需对个别条款的文字表述作进一步技术性处理。
以上报告，请予审议。
贵公网安备 52010302001736号
