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省人大常委会：
　　根据《贵州省人大常委会关于对省民政厅厅长、省信息产业厅厅长述职评议的工作通知》和《贵州省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》的规定，按照贵州省人大常委会2005年工作要点的安排，省人大常委会赴省民政厅述职评议工作小组于8月上旬至10月下旬开展了对郭猛同志述职评议前的有关准备及调查研究工作，现将情况报告如下：
　　一、述职评议工作小组开展工作的基本情况
　　按照省人大常委会主任会议的安排，自8月起，省人大常委会赴省民政厅述职评议工作小组成员及工作人员认真学习了《贵州省人大常委会关于对省民政厅厅长、省信息产业厅厅长述职评议的工作通知》和《贵州省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》，讨论、制定了工作小组开展工作的具体方案；9月初，省人大常委会副主任、工作小组组长刘思培，省人大内务司法委员会主任委员、副组长方光林与省民政厅厅长郭猛同志谈话，传达了省人大常委会对评议对象进行评议的工作要求；谈话之后，召开省民政厅领导班子会议通报了省人大常委会开展本次述职评议的工作部署。
　　10月9日，述职评议工作小组在省民政厅召开动员大会。省民政厅机关全体干部职工、副厅级以上离退休老同志、省老龄委办干部职工、民政厅直属单位负责人、各市、州、地民政局主要负责人参加了会议。会上，刘思培副主任作动员讲话，阐明了此次述职评议工作的指导思想、原则、目的、意义、内容和方法步骤，提出了明确、具体的要求。郭猛同志作了初步述职。会后，述职评议工作小组分成两个组，采取个别谈话方式，向省民政厅、省老龄委办、厅直属单位64名副处级以上干部和曾担任过副厅级以上领导职务的老同志以及部分科级干部征求意见和建议，听取了九个市、州、地民政局主要负责人的意见，同时征求了省政府分管副省长的意见。此前，省人大办公厅还发专函征求了市州人大、地区人大工委的意见。
　　10月25日，述职评议工作小组就征求意见和建议的情况向郭猛同志作了通报，并交换了意见。
　　二、对郭猛厅长的基本评价
　　在征求意见过程中，普遍认为，郭猛同志自1998年3月担任省民政厅厅长以来，在省委、省政府领导下，在省人大常委会监督与支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真执行宪法、法律、法规及省人大常委会的决议决定，组织带领全厅干部职工，坚持围绕中心，服务大局，以“为民”为主线，在救灾救济、村(居)委会基层自治组织换届选举、福利彩票发行及福利彩票公益金管理、使用等方面做了大量工作，并取得一定的成效，真正做到“保障民生、维护民利、落实民权”。同时，带领厅领导班子以转变机关作风为突破口，大力加强厅机关思想作风、工作作风、学风建设，强化素质教育，锻造出一支政治合格、业务精通、务实高效的民政干部队伍。
　　在征求意见中，民政系统干部职工对郭猛厅长评价比较好，认为郭猛任职以来，政治立场坚定，思想上同党中央保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格依法履行职责；注重学习，善于思考，有一定领导能力和理论水平，能够把握大局，熟悉业务，组织协调能力较强，工作作风务实，经常深入基层调查研究，指导工作；注重创新工作机制，积极推进民政工作改革，具有开拓进取精神；坚持民主集中制原则，决策民主，对于重大问题，都在广泛征求意见基础上，提交集体讨论决定；团结同志，作风正派，平易近人，严于律己，不以权谋私，深入基层历来轻车简从，不搞迎来送往，并带头拒收礼物礼金。
　　三、存在的问题与不足
　　在征求意见过程中，大家针对我省民政工作及郭猛厅长本人存在的问题和不足，提出了一些意见和建议，主要是：
　　1、对民政工作的学习、研究有待进一步加强。民政工作主要包括社会救助和社会福利、城乡基层民主政治建设、服务军队和国防现代化建设、专项社会行政事务管理等四个方面二十多个大项上百个小项的工作。要做好新时期民政工作，必须对每一项民政工作都要进行深入研究。目前，少数民族系统干部职工只关注本职工作，而缺乏对本职工作以外其他民政工作学习、研究热情，致使研究成果偏少，很难为民政工作开拓创新提供科学依据。
　　2、村(居)委会换届选举的监督检查力度有待增强。我省第六届村(居)委会换届选举从2004年1 0月份开始，2005年6月份基本结束。全省共有19626个村委会、1494个居委会参加本次换届选举。此次换届选举工作中，个别地方民政部门对换届选举工作重要性认识不足，致使监督检查不力，贿选现象在个别行政村特别是经济发达地区的城郊村依然存在，损害了选民群众的合法权益。
　　3、福利彩票公益金的分配比例有待研究。我省是一个自然灾害频发的省份，每年均不同程度遭受洪涝、风暴、滑坡泥石流、旱灾、低温冷冻、病虫、雪灾等自然灾害，需要大量的救灾资金。全省大部分地区仍是吃饭财政，地县特别是贫困地县匹配救灾救济资金比较困难，而根据现行福利彩票公益金的分配比例，地县财政留存公益金数额不多，能够用于救灾救济资金不足，影响了救灾救济工作的效果。
　　4、逢年过节的慰问有形式主义倾向。逢年过节民政部门仅限于组织对军烈属、孤寡老人、社会福利机构的残疾儿童等进行慰问，而未能深入实际进行调查研究，帮助其解决一些日常生活、工作中的具体困难。
　　四、整改意见和建议
　　述职评议工作小组根据了解到的存在问题，提出今后整改建议，供省人大常委会审议时参考。
　　1、进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想政治水平和统揽全省民政工作的领导能力；认真贯彻执行与民政工作有关的法律、法规，坚持以科学的发展观为指导，严格依法行政，推进贵州民政事业全面、协调发展。
　　2、充分认识做好新时期民政工作的重要性和必要性，进一步增强使命感和紧迫感，创造有利条件鼓励和支持民政系统的广大干部职工深入学习、研究民政工作，力争多出研究成果，并将研究成果付诸实施，促进我省民政工作全面发展，为富民兴黔，构建社会主义和谐社会作出新贡献。
　　3、进一步总结村(居)委会换届选举工作经验和教训，加强对基层民政部门干部教育，增强其对换届选举工作重要性的认识，促使其在今后村(居)委会换届选举工作中加大监督检查力度。同时，进一步加大对村(居)委会换届选举相关法律、法规的宣传力度，力争做到家喻户晓，确保换届选举工作始终沿着法制化轨道进行。
　　4、积极拓宽福利彩票的销售渠道，扩大发行范围，增加发行量，力争多筹集福利彩票公益金。同时，对现行福利彩票公益金的分配比例，在进行深入调查、研究、测算的基础上，进行合理调整，对财政困难地县给予适当倾斜，帮助其解决救灾救济资金不足问题。
　　5、牢固树立“以民为本，为民解困”的思想，将逢年过节的慰问从注重形式，转变为注重效果。具体来说，就是要随时关心慰问对象的生活、工作，注意调查研究，脚踏实地地帮助其解决日常生活、工作中遇到的困难和问题。