——2018年3月28日在省十三届人大常委会第二次会议上

　　省人大教科文卫委员会主任委员杨梦龙

省人大常委会：

　　我受省人大教科文卫委员会委托，就《贵州省人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》)作如下说明。

　　一、修改的必要性

　　2017年9月、2018年2月，省人大常委会办公厅分别收到全国人大常委会法工委《关于建议适时修改人口与计划生育地方性法规有关规定的函》(法工委函〔2017〕219号)、《关于督促修改有关地方性法规的函》(法工办〔2018〕26号)，要求对《贵州省人口与计划生育条例》第五十九条的有关规定适时进行修改。第五十九条关于职工违法生育予以开除的规定虽有其历史延续过程，也对落实计划生育基本国策发挥了积极作用，但随着人口形势的变化和生育政策的调整，这一规定已不符合实际情况和需要，且与上位法冲突，为维护国家法制统一，对第五十九条进行修改十分必要。

　　二、修改的过程

　　2017年10月24日，省人大常委会法工委召开了有省人大教科文卫委、省政府法制办、省卫计委等部门参加的会议，对《贵州省人口与计划生育条例》第五十九条关于职工违法生育予以开除的规定进行了认真讨论研究。2018年3月1日，省人大教科文卫委召开了有省人大常委会法工委、省政府法制办、省卫计委等16个部门及专家学者参加的论证会，对该条规定进行了修改论证。经反复征求相关部门意见，并经2018年3月20日省十三届人大教科文卫委第二次会议审议通过，形成《修正案(草案)》。

　　以上说明及《修正案(草案)》，请予审议。